近日，路透社報道， 美國政府正計劃推出一系列新的制裁措施，將影響約 200 家中國芯片企業(yè)。

這些新的制裁措施是在一封電子郵件中曝光的。

（來源：路透社）

據(jù)路透社援引美國商會在上周四（11 月 21 日）發(fā)給會員的一封電子郵件中寫道：“拜登政府預(yù)計最快將于下周宣布針對中國的新出口限制。負(fù)責(zé)監(jiān)督美國出口政策的商務(wù)部計劃在‘感恩節(jié)假期之前’公布新規(guī)定?！?/p>

電子郵件指出：“ 新規(guī)定可能會將多達(dá) 200 家中國芯片公司列入貿(mào)易限制名單 ，禁止大多數(shù)美國供應(yīng)商向目標(biāo)公司發(fā)貨； 預(yù)計下個月將公布另一個限制向中國出口高帶寬存儲芯片（HBM）的規(guī)定 ，作為更廣泛的人工智能一攬子計劃的一部分，”

除此之外，路透社援引消息人士的話：“這些監(jiān)管措施可能還包括 限制向中國出口芯片制造工具 。”

針對這一消息，美國商務(wù)部和商會均未回應(yīng)路透社的置評請求。

對此，中國外交部發(fā)言人回應(yīng)稱：“中方一貫堅決反對美方泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，對中國進(jìn)行惡意的封鎖和打壓，這種行為嚴(yán)重違反市場經(jīng)濟規(guī)律和公平競爭原則，破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序，擾亂全球產(chǎn)供鏈的穩(wěn)定，最終損害的是所有國家的利益。中方將采取堅決措施，堅定維護中國企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益?！?/p>

近年來，拜登政府出臺了一系列管制措施和政策來限制美國半導(dǎo)體制造設(shè)備出口等，試圖遏制中國半導(dǎo)體行業(yè)的發(fā)展。

2022 年 8 月，拜登簽署《芯片和科學(xué)法案》（CHIPS and Science Act），旨在重啟和振興美國本土的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，計劃將提供數(shù)百億美元的資金補貼和稅收等優(yōu)惠政策，吸引其他各國的芯片產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到美國；除了針對芯片產(chǎn)業(yè)的補貼之外，還涵蓋針對前沿科技（比如人工智能、量子計算等）的研發(fā)進(jìn)行撥款等一攬子計劃。

需要注意的是，該法案有兩項核心規(guī)定：一，禁止芯片基金獲益者十年內(nèi)在其他相關(guān)國家擴大半導(dǎo)體材料生產(chǎn)能力；二，限制獲益者與相關(guān)外國實體開展某些聯(lián)合研究或技術(shù)許可活動。

在白宮發(fā)布的相關(guān)文件中，該法案的目的被大致總結(jié)為：創(chuàng)造就業(yè)、降低成本、強化供應(yīng)鏈，以及遏制中國相關(guān)技術(shù)發(fā)展。

有業(yè)內(nèi)人士指出，“美國為了推動芯片制造業(yè)回流本土，借助立法手段試圖重塑全球供應(yīng)鏈和制造業(yè)格局，通過該法案提供投資補貼，同時限制補貼企業(yè)在中國投資建廠，借此打壓中國的高端制造業(yè)?！?/p>

2023 年 8 月，拜登政府簽署關(guān)于“對華投資限制”的行政命令，禁止或限制美國對中國某些技術(shù)領(lǐng)域（包括半導(dǎo)體和微電子技術(shù)、人工智能和量子信息技術(shù)）實體的投資，并要求美國企業(yè)就其他科技領(lǐng)域在中國的投資情況向政府通報。

今年 6 月，美國財政部發(fā)布“規(guī)則草案”，要求對美國在上述三個技術(shù)領(lǐng)域的某些投資進(jìn)行監(jiān)管，禁止或限制對可能威脅美國國家安全的中國人工智能和其他技術(shù)領(lǐng)域的項目進(jìn)行投資。

就在上個月，美國財政部發(fā)布“最終規(guī)則”，限制美國個人和公司對中國先進(jìn)技術(shù)的投資。

“最終規(guī)則”與 6 月發(fā)布“規(guī)則草案”基本一致，主要是對規(guī)則的技術(shù)細(xì)節(jié)等進(jìn)行了明確，而這也是拜登去年 8 月簽署的行政命令進(jìn)程的最后一步，該“最終規(guī)則”將于明年 1 月生效。

正如路透社在報道所指出的那樣，“盡管特朗普即將在明年 1 月份開始他的第二個任期，但拜登政府仍在進(jìn)一步推進(jìn)打壓中國獲取半導(dǎo)體的計劃?！?/p>

參考資料：

1.https://www.reuters.com/technology/chamber-commerce-sees-new-us-export-crackdown-china-email-says-2024-11-22/

2.https://www.trendforce.com/news/2024/11/25/news-biden-reportedly-to-unveil-new-china-export-rules-this-week-affecting-200-chinese-chip-firms/

3.https://www.tomshardware.com/tech-industry/us-to-reportedly-sanction-200-more-chinese-chip-firms-high-bandwidth-memory-might-also-see-export-bans