要火得花錢啊

約好上午11點見面，李飛宇早早地就在樓盤的營銷中心等著我們。他是我們的忠實粉絲。我們本打算只跟他了解一下楚雄的房地產(chǎn)市場就作罷，因為在下午還約了其他幾位朋友，有政府部門的公務(wù)員，也有在市場一線的企業(yè)。

但沒想到，李飛宇是個完完全全的楚雄通，天上飛的、地下跑的，他都知道一點。宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)縣定位，也能侃侃而談。

他告訴我，平時除了本職工作，他關(guān)注了數(shù)十上百個大V，愛看關(guān)于全球、全國和云南經(jīng)濟動向的深度文章。加之有很多朋友分布在楚雄各職能部門和國資系統(tǒng)，長期耳濡目染，對楚雄的認(rèn)識總還是比一般人更深一點。

在我們兩個小時的對話中，我和他探討過一個靈魂問題：楚雄這座在昆大麗黃金旅游線上長期沒什么存在感的城市：

怎么就逆襲了？

他說，除了在那些知名企業(yè)上班的朋友，身邊的很多人其實并沒有明顯感受到很深刻的改變，畢竟光伏電站都在山林里，宇澤為代表的新能源企業(yè)更多的是對那片區(qū)域的拉動。但大家又都覺得，這幾年自己的家鄉(xiāng)確實在變好。

如果把分散在楚雄各區(qū)縣的代表性企業(yè)都放在一起來看，就知道逆襲的原因了。那些滿天星，聚在一起：

就成了火。

到2023年，楚雄人口234萬，和玉溪差不多。但長期與之“糾纏”的對手，只有大理。

兩地國土面積差不多，在過去將近20年內(nèi)，大理把自己焊死在第五名的位置上。經(jīng)濟排行榜上，滇中五城獨缺楚雄。

楚雄與大理的差距頂峰是在2015年，被甩開138.1億元。2017、2018年，大理、楚雄相繼邁入千億元大關(guān)后。直到2022年，楚雄終于以1763.42億元的經(jīng)濟總量超越1699.62億元的大理，第一次成為云南第五城。

2023年，楚雄GDP為1827億，大理1731.1億。楚雄人均GDP為78012元，僅次于玉溪和昆明。

超越的關(guān)鍵是什么？工業(yè)。

直到現(xiàn)在，在三產(chǎn)特別是旅游上，大理依然是楚雄難以望其項背所在，工業(yè)雖發(fā)展也不錯，但主要靠祥云。而楚雄幾乎是全州發(fā)力，尤其在新能源產(chǎn)業(yè)上，明顯超過大理，除了隆基、晶科這些大塊頭，光云南唯二的兩家獨角獸——宇澤和國鈦，就讓其他州市流口水。

再加上本來就比較強勢的農(nóng)業(yè)，楚雄逆襲也在情理之中。這不是全部。我們需要搞清楚的下一個核心問題是：

為什么就楚雄出現(xiàn)了兩家獨角獸？

同樣都在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這個大風(fēng)口之下，是活成青銅，還是王者，并不僅僅是選擇那么簡單。

1

我們和李飛宇的暢談，是從一張墻上的地圖開始的。

整個楚雄市的地形是西北東南向。

西北邊是開發(fā)區(qū)，也就是靠近昆楚高速那一部分，著名的彝人古鎮(zhèn)和摩爾農(nóng)莊駐扎于此。在相當(dāng)長時間里，這里都是楚雄州政府的窗口，游客和考察團的第一站都在這里；然后往南邊走，就是楚雄的老城區(qū)，是教育醫(yī)療商業(yè)重鎮(zhèn)，也是楚雄人氣最旺的地方，在當(dāng)?shù)乇容^出名的西門古城和昆百大也都在這一片。

再往東南走，就是楚雄最近幾年大力開發(fā)的東南新城，這個區(qū)域有點像昆明呈貢加巫家壩的集合體，不少政府部門搬遷至這里，既有宇澤、晶科等知名企業(yè)，又有未來將呈現(xiàn)的滇中科創(chuàng)城，還包括當(dāng)?shù)刈畲蟮某鞘泄珗@彝海公園。

三個片區(qū)被兩條河劃得涇渭分明，一條叫龍川江，一條叫青龍河。同時被劃分出來的還有三個片區(qū)居民的：

購房習(xí)慣。

李飛宇告訴我，當(dāng)?shù)厝说陌鍓K意識越來越強，住慣開發(fā)區(qū)的人最多去老城區(qū)買房，輕易不會考慮東南新城；而住在老城區(qū)的人，可能會考慮開發(fā)區(qū)，但也不大會考慮東南新城。

誰是東南新城的客群？一個顯著的特征是，市里和縣區(qū)客戶的占比在4比6，有的項目會達到3比7?？傮w來看，這邊的價格和前兩個區(qū)域均價差距在500~1000元。

楚雄也沒有所謂的富人區(qū)，價格最貴的房子分散在前兩個板塊，開發(fā)區(qū)有合院產(chǎn)品，不過偏文旅屬性，集中于彝人古鎮(zhèn)附近，貴的能賣到每平米12000~13000元；老城區(qū)主要是賣地段和教育配套，就算類似昆明南屏街這種位置的樓盤，最高的能賣到6500元/平米左右，但現(xiàn)在也不太好賣。

在整個地產(chǎn)市場都不好的現(xiàn)在，楚雄的新房均價也很低，4500~4800元，比最高峰時跌了近1000元左右。全國品牌開發(fā)商也不多，比如有碧桂園和中梁，當(dāng)?shù)刈畲蟮谋就灵_發(fā)商主要是偉光匯通和恒業(yè)集團。

楚雄樓市也在2019年見頂，當(dāng)時新房一年的銷量在13000套左右，疫情疊加三道紅線之后，斷崖式下滑。2020勉強撐到11000套，2022年就跌到只剩6000套，去年的數(shù)字是：

3500套左右。

在買房的動機里，和所有城市一樣，教育配套也是楚雄人看重的東西。

在李飛宇眼里，楚雄的幾所重點中學(xué)，除了楚雄一中，就是天人中學(xué)、東興中學(xué)和實驗中學(xué)。但最近幾年，楚雄的教育成績不那么理想，尤其是曾出過省狀元的一中，有被另外三家趕超的趨勢。

特別是天人中學(xué)，在去年把原臨滄一中校長高家余挖過來之后，今年的成績明顯有起色，2025年高考應(yīng)該是能見真章的時候了。

李飛宇接觸過很多購房客戶后還發(fā)現(xiàn)，他們普遍關(guān)注中學(xué)超過小學(xué)。當(dāng)?shù)氐男W(xué)資源略顯緊張，最出名的是一所老牌學(xué)?！钩切W(xué)。

在去年，2016年二胎潮出生的不少孩子都差點沒讀上一年級，后面還是市政府協(xié)調(diào)才解決了近1000個孩子的讀書問題。后來，楚雄也和昆明一樣，開始主張成立各種校產(chǎn)集團，逐漸在各片區(qū)成立分校。因為除了市里的孩子，還得照顧到：

其他區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上來買房的家庭。

去昆明買房的人多不多？李飛宇的答案是：有，但不多。

畢業(yè)于楚雄一中的郭凱大學(xué)結(jié)束后就留在昆明，十來年了，每月都回楚雄。他告訴我，高中的老同學(xué)們有不少都想把孩子送往昆明，一是這邊的小學(xué)整體更好，二是昆明的房價也便宜了不少，有置業(yè)的條件。

和很多州市一樣，楚雄市區(qū)的主力購房群體都是岸上的人：公務(wù)員、事業(yè)單位和煙草系統(tǒng)的員工。這座城市的消費，很多也是由他們撐起來的。

除了他們，撐起楚雄市房地產(chǎn)市場的是另外兩大人群：一是楚雄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的人，在往城區(qū)走；二是其他縣區(qū)的人，但這里面又有區(qū)別。

八縣兩市中，離楚雄市近的南華、雙柏、牟定自不必說，大姚、姚安、元謀的人也喜歡州府；祿豐和武定因為離昆明更近，反而更傾向于去省城買房；滇川交界處的永仁最遠(yuǎn)，到州府開車大概在2小時40分鐘左右，更多選擇去更近的攀枝花。

李飛宇印象最深刻的是元謀人——不是你想的那個“東方人類的祖先”元謀人。他說，元謀雖然GDP并不靠前，但購買力是真強，這是一個藏富于民的地方。農(nóng)業(yè)非常發(fā)達，是著名的蔬果之鄉(xiāng)：

當(dāng)?shù)乩习傩掌毡楸容^富裕。

2

要看懂楚雄，先要看懂楚雄的縣域經(jīng)濟。在工業(yè)崛起之前，這個彝族自治州的底色是農(nóng)業(yè)，不是文旅。

楚雄曾經(jīng)不止八縣兩市，經(jīng)過數(shù)次行政區(qū)域變革才走到今天的樣子?？赡芎芏嗄贻p人不知道，安寧和富民曾都隸屬于楚雄，后分別在1957年和楚雄建州的1958年被劃歸昆明。

我們一個一個來盤，楚雄市放到下一部分再來說，這里先聊其他的八縣一市。

從2023年GDP排名來看，老大哥當(dāng)然是楚雄市，635.29億，這也是云南絕大多數(shù)州市的特征——經(jīng)濟總量主要集中在州府：

都是單核經(jīng)濟。

祿豐市以278.13億元排第二，大姚153.20億排第三，第4到第8依次為武定、元謀、南華、牟定、姚安，GDP總量介于100億元至150億元之間，雙柏和永仁吊車尾，七八十億左右。

再細(xì)看各縣市的產(chǎn)業(yè)，也是各有側(cè)重。

祿豐之所以成為老二，不是因為它有恐龍谷，而是因為它的基業(yè)主要是兩大部分：鈦產(chǎn)業(yè)和綠色硅。有這兩大產(chǎn)業(yè)坐鎮(zhèn)，祿豐也成為云南除昆明主城區(qū)外，擁有全省百強民營企業(yè)數(shù)量最多的縣市。

云南國鈦和德勝釩鈦是鈦產(chǎn)業(yè)鏈的代表性企業(yè)，光伏這邊則是隆基綠能。在去年，祿豐的工業(yè)投資占比居全州首位。今年又在向儲能發(fā)力。

農(nóng)業(yè)方面，肉牛、良種豬和種子產(chǎn)業(yè)是重要亮點。

在核桃價格行情近年不太好的情況下，主要產(chǎn)業(yè)為核桃和蔬菜的大姚，經(jīng)濟主引擎換成了光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)。楚雄這兩年大力發(fā)展的彝繡也被重視，南華和牟定也在各自的規(guī)劃中強調(diào)了彝繡。

武定也主要是靠“風(fēng)光水儲充”撐起GDP，財哥對這里印象最深的就兩樣：武定壯雞和溫泉。

元謀雖排第四，但屬于悶聲發(fā)財型。蔬果一直很牛，隆基在這里也有廠，光伏發(fā)電站也多了起來，晶科、三峽和華能都有進入，而且還在謀劃推進抽水蓄能項目。總之，綠色能源和綠色制造是元謀下一個可以期待的增長點。

與楚雄其他縣市不同，元謀還有一個特殊之處：

是旅居做得比較好的地方。

李飛宇告訴我，元謀冬天很溫暖，吸引了相當(dāng)一部分四川客群來此居住。一到冬天，菜市場里的川普就多了起來。在當(dāng)?shù)氐奈穆庙椖块_發(fā)商里，比較著名的是遠(yuǎn)達集團，有“一個元謀縣，半座遠(yuǎn)達城”的說法。

而與元謀毗鄰且更靠近四川的永仁，似乎并沒有太多地享受到這種紅利。

在永仁的規(guī)劃里，力圖打造“一港三園”，即永攀物流港、陽光生態(tài)花果園、陽光能源產(chǎn)業(yè)園、陽光四季康養(yǎng)園。這四項也基本囊括了永仁的特點，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)不多。

這或許也是其常住人口在2023年跌破10萬的一個重要因素。從整個楚雄州看，永仁人口最少，最多是楚雄市61萬，祿豐35萬，武定、大姚23、22萬，其他縣市在20萬以下。

南華是楚雄四大名片中“世界野生菌王國”中的課代表，離昆明不遠(yuǎn)、與楚雄毗鄰、到大理很近。這里要多說幾句野生菌，畢竟是云南的名片之一。

人人都知道云南野生菌多，但品種最多、產(chǎn)量最高區(qū)域是在楚雄、昆明一帶的周邊地區(qū)。這其中，又以楚雄為甚。看占比就知道了。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，楚雄州松茸產(chǎn)量約占云南1/3、世界的1/6，南華是代表；永仁每年產(chǎn)鮮松露50多噸，約占全國的1/4。

在楚雄的十四五規(guī)劃里，到2025年，全州野生菌全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值要達到80億元，南華是龍頭，楚雄市和牟定為重點。

不過南華不只有野生菌，其實蔬菜也很強，已建成全州最大的單體連片有機蔬菜種植基地。而且，去年在固投增速上，還拿了個全州第二。南華也在猛懟招商引資，還在南京落地了派駐機構(gòu)，本來去年上半年招商引資排全州倒數(shù)第一，結(jié)果下半年逆勢翻盤，躍居前三。

牟定也是一個很有特點的縣，之前更多的存在感是在一瓶鹵腐中。但這兩年悄悄地干了件大事：

云南唯一的大宗固廢基地。

據(jù)楚雄州國資系統(tǒng)的何元說，這個牌照很不好拿，主要就是把工業(yè)、城市和農(nóng)業(yè)方面的固廢再利用，工業(yè)廢渣和報廢汽車就最典型，園區(qū)里的代表性企業(yè)有行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)鑫聯(lián)環(huán)保、吉利控股、湖南金榮等20戶企業(yè)。

圖源中商產(chǎn)業(yè)研究院

姚安和雙柏是兩個相對低調(diào)的縣。

姚安位于楚雄州西邊，被大姚、牟定、南華包圍著，肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展不錯，但這兩年在著力打造的是花卉和儲能產(chǎn)業(yè)。

花卉野心不小，提出要打造“世界花卉看云南，云南好花在姚安”的中國花卉之鄉(xiāng)，目前重點工程是姚安國際花卉農(nóng)特產(chǎn)品展示交易中心。它也有這個底氣，畢竟2023年，楚雄州鮮切花面積和產(chǎn)量居全省第2位，僅次于昆明；儲能這邊，則想打造百億級儲能裝備制造產(chǎn)業(yè)園。

姚安很清楚自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有問題，二三產(chǎn)都很弱，去年規(guī)上工業(yè)增加值僅占全州5.1%，三產(chǎn)業(yè)增加值僅占全州5.6%。

雙柏以農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和彝藥產(chǎn)業(yè)為主。按當(dāng)?shù)嘏笥训脑捳f，主要任務(wù)就是搞好綠水青山。當(dāng)?shù)厣指采w率很高，哀牢山大部分山脈就在雙柏境內(nèi)，剩余的才在玉溪和普洱。

縣里知名的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也不多，一個朋友對我三連問：妥甸醬油、白竹山茶葉、中國綠孔雀之鄉(xiāng)，知道嗎？我很不好意思地答道：

完了，知識體系遇到瓶頸了。

不過雙柏也還是有潛力，它和南華、牟定都靠州府近。走玉楚高速，開車差不多25分鐘。

郭凱?；爻?，除了探親，就是找投資項目。從他的體會而言，覺得和州府相比，其他縣市可能更有機會。

以南華野生菌為例，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建好了，但目前承載的多是偏簡單的銷售和展覽功能，如果后面能把加工、物流、冷鏈這些環(huán)節(jié)涵蓋進去的話，產(chǎn)業(yè)規(guī)模會起來；大姚那邊，核桃產(chǎn)業(yè)有一定規(guī)模，但沒有龍頭企業(yè)。

他最看好的還是祿豐和元謀。兩個都是經(jīng)濟大縣，而且區(qū)位優(yōu)勢明顯，祿豐挨昆明，元謀近攀枝花，物流條件都比較好。另外，兩地的產(chǎn)業(yè)都有了相對雄厚的基礎(chǔ)，更有條件吸引大資本來進行產(chǎn)業(yè)升級。

3

1952年，楚雄僅有6家企業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值1023萬元。直到建州前的1957年，也只有76個工業(yè)企業(yè)，總產(chǎn)值2410萬元。

所以，要了解楚雄的產(chǎn)業(yè)是怎么一步步走過來的，還得從頭捋捋。

楚雄區(qū)位是極佳的，東西連著昆明和大理，南接普洱和玉溪，北臨攀枝花。先秦以來逐漸形成的南方絲綢之路共有4條，其中有兩條經(jīng)過楚雄，這里是通往緬甸和印度的重要節(jié)點。

楚雄的地形也很有特點：九分山水一分壩——在群山環(huán)抱之間，有104個面積在1平方公里以上的壩子，時有“四壁叢山中，平疇數(shù)十里”之景象。也難怪現(xiàn)在楚雄要打造滇中硅谷、滇中鈦谷、滇中藥谷，想想倒也挺形象，還好沒有惡人谷。

地理特點決定了楚雄先民以農(nóng)耕和山林經(jīng)濟為主，直到明代，當(dāng)?shù)佧}業(yè)、礦業(yè)得到大開發(fā)，

比如祿豐黑井古鎮(zhèn)和大姚石羊古鎮(zhèn)，都以產(chǎn)鹽著稱，特別是黑井，盛極之時，稅收占到云南的六成。

有了人流，商貿(mào)業(yè)自然也逐漸興盛起來。這算是楚雄最早的二產(chǎn)和三產(chǎn)。

第二個重大歷史時期是清末和民國時期，蒙自、思茅、騰越三關(guān)相繼開放為通商口岸，滇越鐵路也在1910年開通，云南農(nóng)業(yè)開始面向世界，農(nóng)作物的種植也相應(yīng)改變，1941年楚雄開始引種烤煙。

第三次大變化是在改革開放之后，做生意的越來越多，到2015年，商貿(mào)服務(wù)業(yè)超越第二產(chǎn)業(yè)增加值。

不過總體來看，楚雄州經(jīng)濟真正實現(xiàn)彎道超車的是最近這十年，徹底改變了“一煙獨大”的產(chǎn)業(yè)格局，變成了這幾年：

年年戴小紅花的樣子。

農(nóng)業(yè)是冬菜、春果、夏菌、秋核桃，文旅推出四大名片，工業(yè)可謂改天換地。

楚雄是全國鈦產(chǎn)業(yè)鏈最完整的州市，云南省第一個同時具有單晶硅拉棒、切片、電池片生產(chǎn)能力的州市，全省第一個投產(chǎn)的鋰電池儲能裝備制造項目，全省第二大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地……諸如此類的數(shù)一數(shù)二，還有好幾個。

歸納下來，都在楚雄正打造的“5+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系范圍內(nèi)。

5個千億級產(chǎn)業(yè)，是綠色能源和綠色制造、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色食品、文旅、生物醫(yī)藥和大健康、現(xiàn)代商貿(mào)物流；6個百億級產(chǎn)業(yè)，是煙草、新興服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟、綠色化工、房地產(chǎn)、金融。

楚雄國資系統(tǒng)的何元告訴我，楚雄的農(nóng)業(yè)整體發(fā)展得不錯，除了上面說那些，楚雄的種業(yè)也是深藏功與名。楚粳27號、28號、37號都被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為云南省僅有的超級稻品種，楚粳48號更是實現(xiàn)了全國高原粳稻國審品種零的突破。

他認(rèn)為，在楚雄GDP占比中，農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù)或許不如工業(yè)那么耀眼，但對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的拉動是實實在在的。

而另一位對農(nóng)業(yè)很有研究的朋友告訴我，楚雄這幾年的核桃產(chǎn)業(yè)相對疲軟，畢竟現(xiàn)在飲料市場由大資本主宰，全產(chǎn)業(yè)鏈尤其是營銷都在升級，當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)和前幾年相比，已沒那么風(fēng)光。

被談?wù)摰酶嗟倪€是新能源產(chǎn)業(yè)，尤其是云南宇澤和云南國鈦兩家獨角獸。不過因為行業(yè)周期不同，兩家企業(yè)冷暖也不相通。

李飛宇告訴我，在宇澤上班的人待遇真心闊以，工人人均工資普遍在6000~7000元，加班多的能拿到8000~9000元，都有五險，個別人還有一“金”。在楚雄，凡是有公積金的，基本都在體制內(nèi)。像宇澤這樣的企業(yè)不多：

但最近已經(jīng)基本不加班了。

財哥曾在《卷出血的光伏快拐了？》里提到過宇澤和國鈦兩家企業(yè)的近況。簡單說就是，宇澤和隆基已部分停產(chǎn)，核心原因就是光伏行業(yè)處于下行周期，產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩，各大巨頭普遍需要減產(chǎn)，等待行業(yè)復(fù)蘇。

但這畢竟是一個長坡厚雪的行業(yè)，也經(jīng)歷了幾輪牛熊周期，未來依然是中國的戰(zhàn)略性行業(yè)，這點不用懷疑。

國鈦則不受此影響，上市前景相對更明朗。

綠色硅這個“一號產(chǎn)業(yè)”雖遇到一些小插曲，但并不會讓楚雄止步。在“風(fēng)光水儲”一體化的規(guī)劃里，風(fēng)和光都做到了相當(dāng)程度的規(guī)模后，楚雄現(xiàn)在已在朝天然氣發(fā)電、壓縮空氣儲能、抽水蓄能方面發(fā)力。當(dāng)然，鈦產(chǎn)業(yè)也是要繼續(xù)猛搞的。鈦礦儲量方面，除了祿豐，武定也比較多。

何元告訴我，現(xiàn)在州里提得最多的產(chǎn)業(yè)之一就是氫能儲能，因為楚雄有原材料基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)出去考察過，相關(guān)國內(nèi)龍頭企業(yè)也來過楚雄，都覺得大有可為。目前這個產(chǎn)業(yè)和抽水蓄能一樣，最大的障礙之一是成本，但時間會把它磨平，所以也不算啥解決不了的難題。

其實楚雄在這個新賽道已播下種子。

除了姚安落地全省首個鋰電池儲能項目，永仁也有云南首個建成的獨立儲能示范項目，祿豐120萬千瓦抽水蓄能電站示范項目也已開工，全釩液流儲能產(chǎn)業(yè)基地、德豐源儲氫容器制造、壓縮空氣儲能電站等項目也在推進。

新興產(chǎn)業(yè)的崛起還帶來了另一個好處。一位州級政府部門的朋友告訴我，這幾年他明顯感覺到楚雄在引進人才上的力度越來越大，光今年就引進了幾十個博士。

做事的還是人。這就可以解釋下一個問題。

4

在中國三四線城市越來越多地出現(xiàn)獨角獸后，整個云南為什么只有楚雄有兩家？

在很多媒體的表述中，將其歸因為一個重要因素：在楚雄建光伏電站，比同一緯度的光伏電站發(fā)電效率更高。但這個最多只能算是客觀條件。

真正的內(nèi)因應(yīng)該是兩個：一個是時任主要領(lǐng)導(dǎo)，一個是楚雄的股權(quán)財政模式，這一點，走在了云南許多州市的前面。我們主要挖掘了下后一個。

楚雄州的國資體系以兩大企業(yè)為核心，一家是楚雄州國有資本投資集團，一家是楚雄州國有資本運營集團。當(dāng)?shù)氐娜讼矚g叫國投和國營。

這兩個構(gòu)成了“1+1”，然后后面是一串“X”。

在“X”里面，又有幾家代表性企業(yè)，比如金江能源，專注于新能源領(lǐng)域，目前該公司也在謀求去港交所上市；川江土地是楚雄國營旗下公司，顧名思義，做的是與土地相關(guān)的事；文化發(fā)展集團，近年比較代表性的手筆是推動彝繡的發(fā)展；今年新成立的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團，一個重要職能是推動楚雄醫(yī)共體的建設(shè)。

還有滇中楚雄科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團，一項重要任務(wù)是研究楚雄：

下一步要做什么產(chǎn)業(yè)。

科創(chuàng)集團的楊興告訴我，集團是2022年成立的，和楚雄國投、楚雄國營是平級單位。當(dāng)前的主要任務(wù)之一是完成位于東南新城的滇中科創(chuàng)城的后續(xù)開發(fā)。

第一步在做的是把楚雄師院等高校搬過去。想想也正常，科創(chuàng)集團其實還有個原名叫楚雄本寬大學(xué)城開發(fā)有限公司。楚雄的打算是在這邊打造一座新城。

楊興說，之所以想把高校遷過去，也是出于集中科技人才的考慮。畢竟以后孵化產(chǎn)業(yè)，有很多方面需要和學(xué)校合作，看看能不能把研究成果商業(yè)化。而在后續(xù)可能落地的產(chǎn)業(yè)并沒有特別限制，但更傾向于目前楚雄的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)比如釩鈦，和數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、氫能儲能之類的。

這里要順帶提一下楚雄工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，畢竟它是承載經(jīng)濟發(fā)展的平臺。

整體來看，楚雄高新區(qū)為“一園三區(qū)六地塊”的格局，其中比較典型的是趙家灣、富民莊甸、云甸3個園區(qū)。

宇澤和晶科能源在富民工業(yè)園區(qū)，緊挨著的莊甸是醫(yī)藥園區(qū)加光伏及半導(dǎo)體基地，趙家灣是生物醫(yī)藥園區(qū)，云甸是化工園區(qū)。除了這些，楚雄高新區(qū)還在持續(xù)打造一系列新興園區(qū)，包括數(shù)字經(jīng)濟、零碳、人力資源等產(chǎn)業(yè)園，上面提到的滇中科創(chuàng)城也在規(guī)劃之列。

這背后是其想跨入“千億級”園區(qū)行列的雄心。

就目前而言，云南有7個千億級園區(qū)，5個在昆明，玉溪和曲靖各1個。昆明是高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、五華科技產(chǎn)業(yè)園、安寧產(chǎn)業(yè)園、滇池度假區(qū)，剩下兩個是玉溪高新區(qū)和曲靖經(jīng)開區(qū)。

回歸正題。

對于我們的追問，楊興說，楚雄州工業(yè)發(fā)展這么猛，有兩大因素不可忽視：

股權(quán)投資和產(chǎn)業(yè)基金。

比如宇澤和國鈦，楚雄國投都有投入，產(chǎn)業(yè)基金則招引了吉利科技、鑫聯(lián)科技等頭部企業(yè)。在去年，楚雄州工業(yè)投資總額創(chuàng)新高并居全省第二，產(chǎn)業(yè)投資和民間投資占比均居全省第一。

就他自己的感受來說，在城投公司轉(zhuǎn)型和國企改革的道路上，楚雄州屬國企走在了前面。很多兄弟州市也來交流學(xué)習(xí)過，但楊興感覺他們對市場化運作的研究還不太深，還是有城投平臺的思維慣性，主要做融資，而不重在投資。

但楚雄不一樣。同樣是做新能源產(chǎn)業(yè)，有些州市可能還是習(xí)慣于用資源換產(chǎn)業(yè)和就業(yè)，然后幫對方建廠、五免五減半之類的，但楚雄是用資源換股權(quán)。這樣做的最大好處是，比如宇澤和國鈦，任何一家上市，所帶來的股權(quán)投資收益，就不是一個小數(shù)。說白了，就是：

從土地財政轉(zhuǎn)型為股權(quán)財政。

其實，也就是學(xué)習(xí)的“合肥模式”。簡而言之就是，政府投行化，孵化頭部企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)升級，一旦成功就能換來一個產(chǎn)業(yè)的扎根，進而帶動地方的發(fā)展。

但這種模式對當(dāng)?shù)卣珓?wù)員的要求相當(dāng)高，既要對市場做深入的研究，又要能分辨出哪些企業(yè)不是來騙稅騙補貼、打完一槍就走人的。押對了風(fēng)口，起飛很快，反之就可能遭受巨大損失。

只要你不像財哥買彩票一樣十買九輸，這都不失為一個可以嘗試的模式，尤其在地方招商引資政策被約束得越來越緊的前提下。

楊興也說，除了前述因素，光就財力投入這一點，合肥模式也只適用于州市平臺，云南的縣級平臺暫不具備這個條件。而且，就算是州市平臺，也要量入為出，不能超過自己的投資能力。飯要一口一口吃。

萬事開頭難，但總得先樹一兩個標(biāo)桿出來，才會有后續(xù)的故事。

楚雄模式復(fù)雜嗎？不復(fù)雜，但也復(fù)雜。

預(yù)告：下篇我們會講講楚雄的文旅。

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文中所涉人物均為化名

部分資料參考來源：《商業(yè)文化》

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