第十九屆

中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（泰達(dá)）國際論壇

在9月2日“2023泰達(dá)汽車論壇”開幕大會：引領(lǐng)中國汽車產(chǎn)業(yè)新征程中，工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長辛國斌發(fā)言。

工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長 辛國斌

辛國斌表示，從2005年開始，泰達(dá)汽車國際論壇已經(jīng)連續(xù)舉辦了19屆，影響力不斷提升，已經(jīng)成為政府、行業(yè)、企業(yè)交流思想、分享經(jīng)驗(yàn)、開展合作的重要平臺。

當(dāng)前，全球汽車產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷前所未有的巨大變革，從1886年卡爾·本茨發(fā)明第一輛汽車以來，汽車從未像今天這樣，成為多技術(shù)集中應(yīng)用、跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新的重要載體。當(dāng)前，電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化已成為主要發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)活力澎湃強(qiáng)勁，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。2022年，全球新能源汽車銷量，首次突破1000萬輛，同比增長63.6%。低排放、零排放發(fā)展共識進(jìn)一步凝聚。

今年3月，歐盟理事會，通過2035年新售轎車和小貨車零排放法規(guī)，電動化轉(zhuǎn)型加速向前。具備有條件自動駕駛功能的車輛已在德國和日本上市，裝載高級自動駕駛功能的出租車開展商業(yè)化運(yùn)營探索，產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。

汽車產(chǎn)業(yè)是典型的全球化產(chǎn)業(yè)。回顧過去，開放合作是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力的強(qiáng)大動力；立足當(dāng)今，開放合作是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要；面向未來，開放合作是促進(jìn)汽車技術(shù)躍升、建設(shè)清潔美麗世界的時(shí)代要求。

面對洶涌浩蕩的汽車產(chǎn)業(yè)變革大潮，我們愿與世界各國一道，積極推動開放合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)共同向好發(fā)展。在這里，也提三點(diǎn)倡議。

一是堅(jiān)定全球化發(fā)展方向。反對貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)互通，推動構(gòu)建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化、自由化。

二是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，共同破解發(fā)展難題，共享創(chuàng)新成果。合力打造汽車新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。

三是維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。統(tǒng)籌安全與效率，深化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)資源要素暢通流動，構(gòu)建有機(jī)協(xié)同、穩(wěn)定高效的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。

近年來，中國政府順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢，大力推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，取得了積極成效。

一是汽車產(chǎn)銷量穩(wěn)定增長。近三年，我們克服新冠疫情、芯片短缺等重重困難，實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)銷量持續(xù)增長。今年1—7月，中國汽車銷售突破了1，563萬輛，同比增長7.9%，貢獻(xiàn)了全球約31%的市場份額，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)了重要力量。

二是新能源汽車實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。經(jīng)過多年不懈努力，我們建設(shè)了結(jié)構(gòu)完整、有機(jī)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系，形成了與相關(guān)行業(yè)互融共生、合作共贏的良好發(fā)展局面。今年1—7月，中國新能源汽車銷售453萬輛，同比增長41.7%。新能源汽車新車銷量占比達(dá)到了29%。

三是智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展勢頭良好。全國已開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路超過15，000公里，道路測試總里程7，000多萬公里，裝配路側(cè)網(wǎng)聯(lián)設(shè)備8，000余臺套，新一代電子電氣架構(gòu)、大算力芯片等實(shí)現(xiàn)裝車應(yīng)用。今年上半年，具備組合駕駛輔助功能的乘用車新車銷量，占比達(dá)到了42.4%。

我們也清醒地看到，隨著汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，技術(shù)變革加速演進(jìn)，中國汽車產(chǎn)業(yè)也存在傳統(tǒng)骨干整車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級滯后、部分關(guān)鍵技術(shù)尚需突破、產(chǎn)業(yè)布局有待優(yōu)化等問題。與國際先進(jìn)企業(yè)相比，國內(nèi)企業(yè)在底層技術(shù)創(chuàng)新、供應(yīng)鏈管理等方面還存在不小的差距。下一步，工信部將會同相關(guān)部門，重點(diǎn)從以下幾方面開展工作。

一是支持技術(shù)創(chuàng)新突破。支持龍頭企業(yè)牽頭、大中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，補(bǔ)齊車用芯片、工具軟件、新型電子電氣架構(gòu)等底層技術(shù)短板。加快新一代動力電池、自動駕駛系統(tǒng)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力。

二是提升綠色低碳水平。編制發(fā)布汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展路線圖，探索建立汽車產(chǎn)業(yè)碳足跡核算體系，推動建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)鏈。研究制定新能源汽車電池回收利用管理辦法、拓展電池梯次回收利用場景，加強(qiáng)部門聯(lián)合，建立健全電池循環(huán)利用體系。

三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，推進(jìn)公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點(diǎn)，加快居民小區(qū)、高速公路等充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌布局，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，多渠道支持傳統(tǒng)車企加快轉(zhuǎn)型。

四是加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，健全全生命周期質(zhì)量控制和追溯機(jī)制，提升汽車產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。聚力打造世界一流品牌，支持企業(yè)完善基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化供應(yīng)鏈管理平臺，進(jìn)一步提高管理效能，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對能力。

五是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)協(xié)同。充分借助聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織等平臺加強(qiáng)與相關(guān)國家和地區(qū)的交流溝通，加快推進(jìn)汽車整車、重點(diǎn)零部件等領(lǐng)域碳核算標(biāo)準(zhǔn)制定和規(guī)則互認(rèn)，持續(xù)開展自動駕駛法規(guī)合作。

*以上文中圖片來源于“2023泰達(dá)汽車論壇”