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樓市調(diào)查:公攤面積應(yīng)透明 高得房率也需辨別

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“現(xiàn)在的房子越建越高,但卻越來(lái)越不實(shí)用。”最近正在到處看房的趙深(化名)如此感慨。

  近期,公攤面積、得房率等話題再被熱議。樓市經(jīng)歷深度調(diào)控之后,購(gòu)房者越來(lái)越重視房子的居住屬性,除了讓公攤面積成為“明攤面積”,開發(fā)商如何做出更合理的規(guī)劃并用產(chǎn)品“說(shuō)話”,這也是擺在開發(fā)商面前的新課題。

  購(gòu)房者的“心聲”

  證券時(shí)報(bào)記者查閱發(fā)現(xiàn),2001年6月的《商品房銷售管理辦法》和2007年《物權(quán)法》(第70條),都明確商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成。購(gòu)房者所購(gòu)置的商品房,都應(yīng)載明這兩個(gè)面積。公攤面積一般包括兩部分:一是電梯井、樓梯間、垃圾道、變電室、設(shè)備間、公共門廳和過(guò)道、地下室,及為整棟建筑服務(wù)的公共或管理用房建筑面積;二是套(單元)與公用建筑之間的分隔墻以及外墻墻體水平投影面積的一半等。

  一般來(lái)說(shuō),過(guò)去的多層和小高層住宅公攤面積較小,得房率(指套內(nèi)建筑面積與套建筑面積之比)普遍在80%以上。如今,越來(lái)越多的超高層住宅正拔地而起,一些住宅樓的層數(shù)甚至超過(guò)50層,這些超高層住宅的的得房率又有多少?以深圳為例,記者進(jìn)行抽樣調(diào)查,在羅湖、福田和南山各取3個(gè)在售而且層數(shù)超過(guò)40層的新房住宅項(xiàng)目作為樣本,并用套內(nèi)面積/建筑面積的方式估算出得房率,發(fā)現(xiàn)得房率普遍僅在71%至75%之間。同樣為90平方米左右的新房,多數(shù)項(xiàng)目只能做成三房?jī)蓮d一衛(wèi)。相比起來(lái),一些樓齡在10年至20年的二手住宅樓,得房率普遍在75%至85%之間。

  不過(guò),記者也發(fā)現(xiàn)越來(lái)越多的新房項(xiàng)目開始將得房率當(dāng)成“亮點(diǎn)”進(jìn)行營(yíng)銷。在光明區(qū)和寶安區(qū),一些新房將得房率放在營(yíng)銷中心廣告牌的顯眼位置,“73平方米就能做成三房”等字眼看上去很吸引人。不過(guò),一位新房營(yíng)銷策劃經(jīng)理對(duì)記者表示,真正通過(guò)合理設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)高得房率的項(xiàng)目,的確是可以有效提高戶型的舒適度。不過(guò),一些高得房率項(xiàng)目的提法是創(chuàng)意空間、贈(zèng)送面積,其實(shí)是開發(fā)商在打擦邊球,多出來(lái)的面積所支出的費(fèi)用在定價(jià)時(shí)可能已被算進(jìn)房?jī)r(jià),購(gòu)房者也要仔細(xì)辨別。

  “樓市雖然降溫,但房?jī)r(jià)依舊很高,買100平方米的房子實(shí)際面積才70平方米,實(shí)在是覺得不劃算。”趙深對(duì)記者表示,自己在選擇新房時(shí)一定會(huì)將公攤面積、得房率等因素考慮在內(nèi)。

  記者隨機(jī)還對(duì)近20位購(gòu)房者進(jìn)行調(diào)查,全部受訪者都認(rèn)為,支持住宅應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易。“在建房成本既定的前提下,按建筑面積計(jì)算還是按套內(nèi)使用面積計(jì)算,只是單價(jià)不同,我們要付出的購(gòu)房成本相對(duì)固定?!鄙踔吝€有購(gòu)房者提出,一些開發(fā)商的精裝房交付,不應(yīng)該按照建筑面積進(jìn)行計(jì)價(jià)裝修,物業(yè)管理費(fèi)也同樣如此。

  據(jù)悉,目前國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)城市的住宅交易都是以建筑面積計(jì)價(jià),但重慶等地多年前也實(shí)行套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)。不過(guò),在全世界范圍內(nèi),多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的房屋銷售都是按照套內(nèi)面積計(jì)算。盈科(上海)律師事務(wù)所全球合伙人郭韌律師表示,住宅建筑改為套內(nèi)面積進(jìn)行交易,也要慎防開發(fā)商很可能會(huì)因此轉(zhuǎn)嫁成本甚至擠壓公攤從而導(dǎo)致商品房的小區(qū)環(huán)境以及品質(zhì)下降。

  公攤?cè)∠€是規(guī)范?

  除了如何計(jì)價(jià),市場(chǎng)上也掀起“取消”公攤的討論,但在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),買房無(wú)法撇開公攤面積,其也應(yīng)計(jì)入商品房總價(jià)。有分析人士表示,公攤面積較小并不意味著居住就舒適,電梯間、樓梯間或門廳太小,一梯多戶、沒有避難層等,盡管縮小了公攤面積而使套內(nèi)面積增加,但舒適度和安全感也隨之降低。再比如一些開發(fā)商“偷面積”,貌似套內(nèi)面積增加,但占用了公攤,導(dǎo)致小區(qū)整體環(huán)境受損。

  廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,現(xiàn)行規(guī)定對(duì)于公攤面積大小沒有比例限制,主要與新盤項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、配套設(shè)施有關(guān)。從業(yè)主的角度看,套內(nèi)起居生活面積與社區(qū)公共服務(wù)面積此消彼長(zhǎng),取決于業(yè)主的訴求?!霸诙鄬哟巫》肯M(fèi)并存的情況下,對(duì)不同類型的新房項(xiàng)目,在規(guī)劃設(shè)計(jì)及報(bào)批階段,就應(yīng)對(duì)公共服務(wù)為主的公攤占用,做出合理的規(guī)劃指標(biāo)限定?!?/p>

  購(gòu)房者普遍擔(dān)心的是公攤面積的隨意性、不透明性。所以,相比取消公攤面積,完善相關(guān)規(guī)定無(wú)疑更具現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。

  近日,關(guān)于公攤面積維權(quán)的事件頻發(fā)。比如,山東青島一套110平方米的房子,到手卻發(fā)現(xiàn)套內(nèi)面積只有60多平方米;購(gòu)房時(shí)銷售人員口頭承諾的31%公攤面積,收房時(shí)卻變成了46%……

  盈科(上海)律師事務(wù)所全球合伙人郭韌律師表示,“其實(shí),對(duì)于公攤面積存在的一些不合理現(xiàn)象,普通購(gòu)房者很難發(fā)現(xiàn)。需要提醒的是,一旦公攤面積超過(guò)40%以上,可能就需要引起重視。購(gòu)房者可以調(diào)閱規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙,看看是否存在錯(cuò)誤,如果覺得特別不合理,購(gòu)房者也可以通過(guò)訴訟維權(quán),特別是如果因?yàn)楣珨偯娣e過(guò)大而實(shí)用面積過(guò)小,導(dǎo)致無(wú)法居住使用,或者不符合居住使用的相應(yīng)品質(zhì),購(gòu)房者要求解除合同甚至退回房款也是有可能的,但最終還是要看判決結(jié)果?!睋?jù)悉,目前國(guó)家對(duì)住宅的公攤面積并沒有設(shè)置上限和下限,但《商品房銷售管理辦法》明確指出,合同約定的面積與實(shí)際面積誤差比絕對(duì)值超出3%時(shí),購(gòu)房人有權(quán)退房;同意不退房的,實(shí)際面積小于合同約定面積時(shí),絕對(duì)值超出3%部分的房?jī)r(jià)款由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)雙倍返還購(gòu)房者。

  李宇嘉認(rèn)為,“取消公攤”乃情緒之舉。最重要的是,標(biāo)準(zhǔn)和明細(xì)一定要“曬在太陽(yáng)下”,監(jiān)管還要跟上。比如,要制定不同類型社區(qū)的公攤指引;公攤部分的內(nèi)容要明晰,經(jīng)營(yíng)的部分要將經(jīng)營(yíng)收益歸屬全體業(yè)主,納入物業(yè)維修基金,或者抵扣物業(yè)費(fèi);房屋交付時(shí),獨(dú)立第三方要對(duì)公攤面積進(jìn)行實(shí)測(cè)并公示;探索公攤部分定價(jià)和套內(nèi)定價(jià)的差異化等。

來(lái)源:證券時(shí)報(bào)記者 吳家明

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