2026年2月11日，美國國會眾議院219票對211票，一紙微弱的表決結(jié)果，試圖叫停特朗普對加拿大商品加征的懲罰性關(guān)稅。

這場投票看似是一紙貿(mào)易爭端，實則泄露了特朗普政治籌謀的底牌，也向外界展示了美國內(nèi)部的撕裂以何種形式具體落地：有時候，不是立場不同，而是連利益也擺不平。

去年特朗普二度上臺不久，以“打擊芬太尼走私、保護美國人民健康安全”為借口，宣布針對加拿大部分工業(yè)產(chǎn)品征收高額懲罰性關(guān)稅，還冠了個名字：國家緊急狀態(tài)。

他的如意算盤是，把毒品問題和跨境貿(mào)易掛鉤，不僅樹起安全大旗，也為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)爭來一份短期的收益。但政策落地不到半年，效果并未如預(yù)期那樣“止毒于源”，反倒先“傷己于本”。

美商會和多家經(jīng)濟機構(gòu)很快發(fā)出警告：這筆關(guān)稅加在貨物上，最后壓垮的卻是老百姓的錢包。像汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工這些依賴加拿大原料的行業(yè)叫苦連天。

有數(shù)據(jù)顯示，就在2025年第三季度，美國中部制造業(yè)用鋼成本上漲了12%，直接推高車價。供應(yīng)商不堪重負(fù)，消費者也被迫買單。更要命的是，加拿大一怒之下也來了一招“對等報復(fù)”。

219票能過線，多虧了6名共和黨議員扛不住地方經(jīng)濟壓力“造了反”。而民主黨里也有1人反水。對選票最敏感的國會議員們心里有本賬：追隨特朗普，可能淪為地區(qū)選民的“出氣筒”。

即便特朗普投票前在網(wǎng)絡(luò)上強勢發(fā)言，暗指誰“不聽話”就跟黨離心，那幾個州的議員還是照樣按了“贊成”鍵。

而從民意看，這次國會之舉也并非脫離群眾。來自皮尤的數(shù)據(jù)指出，超過60%的美國成年人對加征加拿大關(guān)稅持明確反對態(tài)度。尤其是在俄亥俄、賓州、密歇根這些關(guān)鍵州，工人的聲音很直接——關(guān)稅堵得不是毒品，是我們的生意。

即使在特朗普的大本營里，也不乏質(zhì)疑聲：關(guān)稅這事兒，真的是保護了咱，還是拉了大家一起墊背？

雖然眾議院這邊剛投出結(jié)果，但參議院即便跟上腳步，特朗普手里還有殺招。他幾乎能確定會祭出否決權(quán)，讓這個提案成不了法案。國會要推翻他的決定，需要至少三分之二的票數(shù)，這種跨黨合力，在當(dāng)下政壇簡直比聯(lián)合疫苗還難配。從這個角度來看，特朗普依然牢牢掌控著貿(mào)易政策方向盤。

他的核心邏輯沒變過：誰敢不給美國讓利，就讓你生意做不成。對加拿大的指責(zé)他講了幾年，說他們從美國占便宜，把關(guān)稅叫“談判的扳手”。他的強硬源自對“交易式外交”的偏執(zhí)認(rèn)同，哪怕現(xiàn)任總統(tǒng)身份下的政策，會被視為“退一步”，他都不想松口。

現(xiàn)在局勢正向著他熟悉的劇本推進：拿“退群”做威脅，把USMCA重新擺上談判桌。這份在2018年簽署、2020年正式實施的貿(mào)易協(xié)定，是他上任首屆的招牌工程之一，如今卻成了反制國會的杠桿。因為2026年7月1日是USMCA的首次審查期，美國是否要續(xù)簽或者修訂，就看這一年的“準(zhǔn)備工作”下得如何。

特朗普的算盤顯然打得更遠(yuǎn)。他團隊內(nèi)部已經(jīng)開始私下評估“退出USMCA”的選項，不光是制衡加拿大、墨西哥，也是一舉多得，提高談判籌碼、凝聚黨內(nèi)鐵票、推高民粹浪潮。

而這一極限施壓策略，已經(jīng)被他用在多個對加制裁上，比如對加拿大航空征稅、暫停邊境基礎(chǔ)設(shè)施項目，都是綁在一起施壓同一理念：必須按我說的辦。

退出協(xié)議的代價，并不只是一次談判的輸贏。單是涉及金額，就有近20萬億美元的貿(mào)易額。而且，美加墨三國的產(chǎn)業(yè)鏈緊緊扣在一起，尤其是汽車產(chǎn)業(yè)，核心零部件不止一次跨越邊境。

一旦脫鉤，重組成本誰來出？彼得森研究所曾測算，若美方退群，自身GDP將受損超百分之一，還不算掉價的美元和飆升的物價。

加墨兩國雖然經(jīng)濟依賴更深，但他們背后也有歐盟、亞太替代選項，而美國則要面對盟友信任基礎(chǔ)的再次崩塌。墨西哥總統(tǒng)上周面對媒體的回應(yīng)就頗有意味，直接說“不認(rèn)為美國真的會退群”，這其實不是信任，而是懷疑。這種戰(zhàn)略不確定性，才是北美經(jīng)濟最大的隱患。

特朗普式“退群”的邏輯很純粹，就是賭你更怕我走，他則能騰出手搞更多談判籌碼。這種策略在博弈論中叫“賭膽效應(yīng)”，用一種貌似瘋狂的舉動制造談判緊迫感。

從更廣義來看，美國這種頻繁修改規(guī)則的做法，也正在消耗它在全球的制度領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。你不能一邊喊別人遵守契約精神，一邊自己總拿剪刀去改合同。

如今關(guān)稅爭執(zhí)只是導(dǎo)火索，真正爆炸的，是全球逐漸失去對美國政策可預(yù)測性的擔(dān)憂。甚至連美國國內(nèi)的法院也介入了這場紛爭，最高法院目前還在審理一樁關(guān)于總統(tǒng)能否以國家安全為由、繞開國會實施關(guān)稅的相關(guān)案件。

美國眾議院通過旨在終止對加拿大征收關(guān)稅的決議——環(huán)球網(wǎng)2026-2-12