據(jù)法新社5月6日報道，巴西總統(tǒng)盧拉將于當天啟程前往美國，計劃與特朗普舉行會晤，借機重塑自己的政治形象。要知道，盡管此前盧拉批評過特朗普，比如“世界不需要一個皇帝”等，但兩人后續(xù)的會晤，氛圍依舊融洽。那么，盧拉這次緊急訪美又是為何？

2025年，特朗普宣布對巴西加征 50% 高額關(guān)稅后，巴美關(guān)系急劇惡化。盧拉不止一次公開批評特朗普，表示世界不需要一個皇帝，會堅持推動金磚國家的“去美元化”等等。但其實在2025年10月兩人在馬來西亞會晤后，美國就基本取消了對巴西征收的懲罰性附加關(guān)稅，兩國關(guān)系稍有緩和。此后，馬杜羅事件和美以伊沖突，又讓兩國關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。作為左翼陣營總統(tǒng)，盧拉顯然不認同美國的相關(guān)做法，而巴西國內(nèi)親美勢力卻對此極為不滿。

巴西親美派抱團集結(jié)，對盧拉政府發(fā)起兩輪政治圍攻。第一次，親美派的議員在眾議院和參議院又通過了曾被盧拉否決的減刑法案。2025年，巴西最高法院以策劃政變的罪名，判處反對黨領袖博索納羅27年零3個月有期徒刑。在該判決落地沒多久，反對黨也就是親美派就開始串聯(lián)，準備通過一項針對危害民主法治相關(guān)罪行的減刑法案，如果法案通過博索納羅的刑期將會被大大縮短。

巴西盧拉政府本就身陷“朝小野大”的困局，法案自然在國會順利通過了，但在今年1月，盧拉動用總統(tǒng)否決權(quán)，將這一法案給否決了。依照巴西法律，被總統(tǒng)否決的法律需再次遞交國會審議，如果審議通過，該法案無需經(jīng)過總統(tǒng)的簽署，就能自行成為法律，不過政府依舊有權(quán)上訴到最高法院，請求法院的裁奪。而該法案的第二次審議不出意外地在國會通過了，盧拉只剩下上訴這一條路。

顯而易見，這場博弈與司法公正無關(guān)，實則是親美派對盧拉政府的政治圍剿。他們想要借此讓博索納羅提早出獄，以幫助他的兒子競選總統(tǒng)。根據(jù)巴西的民調(diào)，博索納羅的長子弗拉維奧和盧拉的支持率相差無幾，對盧拉的連任造成極大的威脅，而現(xiàn)在距離巴西總統(tǒng)大選只有不到六個月的時間，如果盧拉再沒有新動作，連任之路將步履維艱。

第二，參議院又否決了盧拉最高法院大法官的人選，這也是巴西建國以來，參議院首次否決總統(tǒng)提名的司法高層人選。事態(tài)發(fā)展至此，國會、最高法院與聯(lián)邦政府三方矛盾徹底激化。三權(quán)分立最后搞到相互博弈對峙，對巴西這個國家的影響十分惡劣。這對于盧拉來講也是一個壞消息，最高法院的大法官中有自己提名的人，好處是毋庸置疑的，特朗普就是一個例子，在第一任期奇跡般地提名了多位最高法院大法官，也正因如此，拜登政府始終未能將其真正定罪入獄。

在親美派的持續(xù)施壓下，盧拉執(zhí)政壓力與日俱增，加之大選臨近，他不得不調(diào)整對外策略，而訪美便成為最優(yōu)選擇。根據(jù)法新社援引相關(guān)專家的分析表示，盧拉想要借機拉近與特朗普的私人關(guān)系，以降低美國干預大選的風險。4 月 14 日，盧拉在接受采訪時還表示，并不懼怕特朗普干涉總統(tǒng)選舉，還表示如果特朗普真要這樣做，反倒是有助于強化自己關(guān)于維護國家主權(quán)的競選主張�，F(xiàn)在看來，盧拉還是要出面穩(wěn)住特朗普。除了大選外，雙方有可能就組織犯罪和稀土合作這兩大議題展開磋商。

巴美商討的有組織犯罪治理，核心聚焦毒品販運與跨境走私。在4月10日，兩國還達成一項合作協(xié)議，雙方交換數(shù)據(jù)，共享情報，聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊非法武器和毒品走私，一旦查獲涉及對方國家的相關(guān)違禁物品，需向?qū)Ψ酵▓笪锲奉愋�、來源地等關(guān)鍵信息。盧拉此次訪美，有望推動雙方簽署更深層次的合作協(xié)議。一方面可以避免成為下一個“馬杜羅”，不給特朗普政府動手的借口，另一方面打擊拉美跨國犯罪本就是特朗普政府一貫的區(qū)域政策，此舉也算是順勢投其所好。

而稀土方面，巴西的稀土礦藏豐富，位居全球第二，美國、德國等國都想要和巴西達成相關(guān)合作。1月，據(jù)西班牙媒體報道，特朗普提議將稀土合作納入雙邊關(guān)稅談判一并磋商。4月20日，德國總理訪問的時候，還表示愿意向巴西提供技術(shù)和專業(yè)知識，深化稀土領域合作。但此前盧拉一直表示要避免將稀土發(fā)展成只服務于外國需求的模式，認為稀土可以合作開發(fā)，但必須在巴西本土完成深加工，換言之，巴西也想要掌握加工技術(shù)。站在巴西的角度，這當然有益于國家的發(fā)展，但對于投資國家而言，無疑增加了成本，也導致巴西稀土開發(fā)進程長期停滯不前。

如果盧拉此次訪美將這個議題設置為重大議題，巴美稀土合作或?qū)⒂瓉砜焖侔l(fā)展窗口期，但美國自身稀土加工技術(shù)實力一般，后續(xù)雙邊合作能否落地，關(guān)鍵要看雙方如何進行利益置換與博弈平衡。