春耕農(nóng)時(shí)緊，法治護(hù)耕忙。磐石市司法局立足司法行政職能，緊扣“法護(hù)春耕”工作主題，將法治宣傳、矛盾糾紛排查化解與涉農(nóng)法律服務(wù)深度融合，聚焦農(nóng)村土地、家庭矛盾等春耕突出糾紛，下沉一線、靠前服務(wù)，以法治力量掃清春耕生產(chǎn)障礙，為農(nóng)戶(hù)搶抓農(nóng)時(shí)、安心耕作筑牢法治屏障，讓法治春風(fēng)浸潤(rùn)田間地頭。

一、兄妹爭(zhēng)地起糾紛 蠻橫阻撓誤春耕

磐石市黑石鎮(zhèn)某村兄妹四人，父母離世后就責(zé)任田分割達(dá)成口頭約定，明確各自耕種范圍。春耕啟幕，三位妹妹想將土地承包給其他村民耕種，卻遭大哥李某強(qiáng)行阻撓。李某以妹妹未盡贍養(yǎng)義務(wù)、土地分割不公為由，單方面否認(rèn)約定并要求重新分地，多次阻攔、恐嚇意向承包村民，致田地?zé)o人敢耕。雙方矛盾持續(xù)激化，從家庭口角升級(jí)為激烈爭(zhēng)執(zhí)，親情破裂的同時(shí)，更讓春耕生產(chǎn)陷入停滯，眼看農(nóng)時(shí)將至，三位妹妹多次與李某溝通無(wú)果，于是向黑石司法所申請(qǐng)人民調(diào)解。

二、分層調(diào)解明法理 依法止?fàn)幈＾r(nóng)時(shí)

磐石市司法局黑石司法所接到調(diào)解申請(qǐng)后，第一時(shí)間啟動(dòng)春耕糾紛“綠色通道”，指派專(zhuān)職調(diào)解員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，分三步推進(jìn)調(diào)解，高效化解糾紛。

(一)穩(wěn)情緒核實(shí)情，厘清爭(zhēng)議焦點(diǎn)。調(diào)解員分別與李某及三位妹妹單獨(dú)溝通，安撫雙方激動(dòng)情緒，避免矛盾進(jìn)一步升級(jí)；同步實(shí)地核查土地權(quán)屬、地塊范圍，結(jié)合村集體臺(tái)賬和鄰里證言，確認(rèn)口頭約定系全家真實(shí)意思表示，快速厘清爭(zhēng)議焦點(diǎn)。

(二)釋法理明權(quán)責(zé)，打破調(diào)解僵局。針對(duì)李某強(qiáng)硬拒認(rèn)約定的態(tài)度，調(diào)解員精準(zhǔn)援引《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》中土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)的規(guī)定，以及《民法典》關(guān)于民事法律行為效力的條款，明確家庭成員自愿達(dá)成的口頭約定合法有效，兄妹四人享有平等的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，李某惡意阻撓他人承包、耽誤春耕的行為已構(gòu)成侵權(quán)，需承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

(三)融情理促和解，敲定調(diào)解方案。調(diào)解員從親情倫理、鄉(xiāng)風(fēng)民俗角度勸說(shuō)，引導(dǎo)李某換位思考，并補(bǔ)全約定地塊細(xì)節(jié)，敲定調(diào)解方案：確認(rèn)原約定有效，清晰界定四人地塊邊界，保障三位妹妹的承包及對(duì)外流轉(zhuǎn)權(quán)利。李某最終認(rèn)錯(cuò)，放棄重新分地訴求，承諾不再阻撓，雙方當(dāng)場(chǎng)簽訂人民調(diào)解協(xié)議。

協(xié)議簽訂后，調(diào)解員即刻協(xié)助三位妹妹聯(lián)系承包農(nóng)戶(hù)，督促快速開(kāi)展春耕作業(yè)，成功搶抓農(nóng)時(shí)，徹底掃清春耕障礙。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

此次糾紛的高效化解，是磐石市司法局“法護(hù)春耕”的生動(dòng)實(shí)踐，也為涉農(nóng)矛盾糾紛化解積累了實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。

一是靠前排查，源頭防控。建立田間地頭常態(tài)化排查機(jī)制，組織調(diào)解員、法律明白人深入村組，提前摸排春耕矛盾隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，防止小糾紛拖成大矛盾。

二是分層調(diào)解，法理相融。處理涉農(nóng)糾紛堅(jiān)持“穩(wěn)情緒—核實(shí)情—釋法理—融情理”分層推進(jìn)，既嚴(yán)守法律底線，精準(zhǔn)援引涉農(nóng)法律法規(guī)，又兼顧農(nóng)村親情鄉(xiāng)風(fēng)，用群眾易懂的語(yǔ)言釋法明理，實(shí)現(xiàn)法理與情理的有機(jī)統(tǒng)一。

三是特事特辦，高效處置。針對(duì)春耕生產(chǎn)時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，開(kāi)辟涉農(nóng)糾紛“綠色通道”，簡(jiǎn)化流程、優(yōu)先受理、快速處置，把保障農(nóng)時(shí)、維護(hù)農(nóng)戶(hù)合法權(quán)益放在首位，彰顯司法為民溫度。

四是以案普法，以調(diào)促治。以調(diào)解案例為鮮活教材，開(kāi)展“送法進(jìn)田間”活動(dòng)，圍繞土地承包、家庭財(cái)產(chǎn)分割等內(nèi)容以案釋法，發(fā)放涉農(nóng)普法手冊(cè)，提升農(nóng)戶(hù)法治意識(shí)，從源頭減少春耕糾紛。

下一步，磐石市司法局將持續(xù)深化“法護(hù)春耕”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化涉農(nóng)法律服務(wù)模式，加大矛盾糾紛排查化解力度，以更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)守護(hù)春耕生產(chǎn)，為鄉(xiāng)村振興筑牢法治根基。

來(lái)源：磐石市司法局