中國(guó)共產(chǎn)黨優(yōu)秀黨員、著名行政法學(xué)家、新中國(guó)行政法學(xué)的創(chuàng)建者和開(kāi)拓者之一、西南政法大學(xué)行政法學(xué)科創(chuàng)建人、西南行政法學(xué)派奠基人王連昌教授，因病醫(yī)治無(wú)效，于2026年5月3日21時(shí)32分在重慶逝世，享年94歲。

王連昌，1932年11月出生于山東省昌邑縣。1950年6月起曾在四川省郫縣人民法庭、公安局派出所等處參加革命工作。1954年9月考入西南政法學(xué)院（現(xiàn)西南政法大學(xué)）法律專(zhuān)業(yè)，1958年8月以全部科目?jī)?yōu)等的成績(jī)畢業(yè)。此后雖先后任職貴州省人民檢察院、貴陽(yáng)師范學(xué)院附中、貴州省公安廳等多家單位，他始終心懷重返母校任教的熱切愿望。1979年4月，教育部正式批準(zhǔn)西南政法學(xué)院復(fù)辦，王連昌終于在這一年回到了惦念已久的母校講臺(tái)，開(kāi)始從事行政法學(xué)教學(xué)與研究工作。

從當(dāng)時(shí)的系領(lǐng)導(dǎo)到校方，王連昌多次主動(dòng)提出恢復(fù)行政法學(xué)課程的建議，執(zhí)著申請(qǐng)終于被采納——西政成為“文革”后全國(guó)首個(gè)恢復(fù)行政法課程的高等政法院校。1982年4月，為解教材緊缺之急，他主筆編纂的《行政法概論》在校內(nèi)完成印刷，成為改革開(kāi)放后我國(guó)最早的行政法教材；這部油印講義雖然篇幅有限、印刷工具簡(jiǎn)陋，卻為后來(lái)司法部統(tǒng)編教材《行政法概要》的編寫(xiě)提供了第一手藍(lán)本。此后，他還主編中央廣播電視大學(xué)教材及全國(guó)高等政法院校規(guī)劃教材，出版了《行政法學(xué)》《中國(guó)行政法通論》《行政執(zhí)法概論》等專(zhuān)著，發(fā)表論文50余篇；1981年撰文提出的“重建國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)”等觀點(diǎn)，已為國(guó)家采納。

課堂教學(xué)之外，王連昌一直以直接參與立法的方式推動(dòng)行政法治建設(shè)。1987年，他代表西政參加全國(guó)行政法研討會(huì)，與其他學(xué)者共同提出“民告官”概念。1988年，他參與中國(guó)首部《行政訴訟法》草案研討�！缎姓V訟法》頒布后，他又參與制定《重慶市行政訴訟暫行規(guī)定》，這標(biāo)志著“民告官”機(jī)制首次在中國(guó)地方立法中得到確立。在全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)務(wù)院法制局等相關(guān)單位的書(shū)面評(píng)價(jià)中，他的建議被稱(chēng)贊為“有獨(dú)到見(jiàn)解”“不少意見(jiàn)被采納”，并明確肯定他“為國(guó)家社會(huì)主義法制建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)”。

2010年前后他在一次接受記者采訪(fǎng)時(shí)，談到了當(dāng)年支持法院系統(tǒng)級(jí)別管轄設(shè)計(jì)、將行政案件收案范圍擴(kuò)大等現(xiàn)場(chǎng)觀點(diǎn)。在參加行政立法過(guò)程中他始終堅(jiān)持自己的獨(dú)立思考，這種執(zhí)著時(shí)常伴隨著和同行的爭(zhēng)論。他直言不諱地解釋道：“我一直秉承著兩個(gè)原則，一是為國(guó)家、為人民的利益服務(wù)；二是從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持大膽創(chuàng)新，盡量用自己的觀點(diǎn)�！�

在指導(dǎo)研究生和培養(yǎng)中青年骨干教師方面，他也傾注了大量精力。王連昌任行政法教研室主任期間，大膽起用剛畢業(yè)的年輕教師承擔(dān)科研任務(wù)，放手讓他們參與教材撰寫(xiě)和重大課題調(diào)研。他常說(shuō)“學(xué)術(shù)是沒(méi)有頂峰的”，治學(xué)的終點(diǎn)站是終生學(xué)習(xí)。這種從善如流、虛己待人的態(tài)度，使他在學(xué)生和弟子心目中積淀了濃重的師者風(fēng)度。

1991年至1999年，王連昌擔(dān)任西南政法大學(xué)行政法學(xué)學(xué)科帶頭人，曾任校學(xué)術(shù)委員會(huì)委員；1985年當(dāng)選為中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)首屆副總干事，后連任二、三屆副總干事及第四屆副會(huì)長(zhǎng)，并擔(dān)任中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)創(chuàng)始理事。在中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)成立三十周年紀(jì)念大會(huì)上，他榮獲中國(guó)行政法學(xué)“杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”；在研究會(huì)成立四十周年紀(jì)念大會(huì)上，他又獲評(píng)中國(guó)行政法學(xué)“終身成就學(xué)者”稱(chēng)號(hào)，是中國(guó)僅有的三位獲此殊榮的學(xué)者之一。

2025年10月，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)在湖南湘潭舉行四十年年會(huì)，為九十二歲高齡的王連昌頒發(fā)了“終身成就學(xué)者”獎(jiǎng)。他因身體原因未能親赴領(lǐng)獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)，但在組委會(huì)發(fā)布的慰問(wèn)視頻中，王連昌面對(duì)鏡頭一字一句地說(shuō)：“我從事法學(xué)研究數(shù)十年，始終認(rèn)為行政法是一門(mén)理論與實(shí)踐深度交融的學(xué)科。我的很多想法還有待進(jìn)一步豐富，但我的精神狀態(tài)依然飽滿(mǎn)。法治建設(shè)需要一代代人接力推進(jìn)，我雖不能親臨會(huì)場(chǎng)，但這顆關(guān)注中國(guó)行政法治的心和你們?cè)谝黄稹ＯＭ髞?lái)的研究者能夠做出更多的理論創(chuàng)新�！�

王連昌教授是中國(guó)行政法治體系的主要奠基人之一，見(jiàn)證并推動(dòng)了新中國(guó)行政法治從無(wú)到有的歷史進(jìn)程。他堅(jiān)守實(shí)事求是的學(xué)術(shù)精神，以務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)立場(chǎng)指導(dǎo)和鼓勵(lì)了數(shù)代西政公法學(xué)人，永遠(yuǎn)是中國(guó)法學(xué)界的一盞明燈。

來(lái)源：西南政法大學(xué) 等