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北約670億歐元大單,德國房東無力承接,窗口期僅剩五年

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德國聯(lián)邦國防軍和軍工企業(yè)急需更多建筑和土地。但對(duì)投資者而言,原本被寄予厚望的建設(shè)熱潮,窗口期可能很快又會(huì)收窄。



杜塞爾多夫。去年6月北約作出相關(guān)決定后,德國房地產(chǎn)行業(yè)一度期待迎來久違的增長。成員國當(dāng)時(shí)商定,今后將把國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.5%用于國防。對(duì)于正受到住宅建設(shè)低迷、辦公市場(chǎng)疲軟和零售景氣不振沖擊的建筑投資者來說,這原本是一個(gè)值得樂觀的信號(hào)。

但直到今天,他們?nèi)晕吹葋碚嬲耐黄?。一名開發(fā)商在接受《商報(bào)》采訪時(shí)抱怨說:“如果軍用物流地產(chǎn)的招標(biāo)還按現(xiàn)在這個(gè)速度推進(jìn),我們恐怕要100年后才能達(dá)到目標(biāo)。”

實(shí)際上的補(bǔ)缺需求非常大。仲量聯(lián)行的羅伯托·克拉潘扎諾對(duì)《商報(bào)》表示,到2040年,僅因這一決定新增的倉儲(chǔ)、配送和生產(chǎn)面積需求就將達(dá)到約800萬平方米。仲量聯(lián)行稱,這一規(guī)模大致相當(dāng)于150個(gè)大型貨物配送中心;如果進(jìn)入防務(wù)狀態(tài),需求甚至可能增至現(xiàn)在的3倍。到2030年,軍事基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)預(yù)計(jì)將耗資240億歐元。



與之對(duì)應(yīng)的資本需求也極為龐大。仲量聯(lián)行預(yù)計(jì),僅到2030年,軍事基礎(chǔ)設(shè)施方面的行動(dòng)需求就將耗資約240億歐元;到2040年,這一數(shù)字可能升至670億歐元??死嗽Z說:“其中很大一部分原本可以由私營企業(yè)承擔(dān)。”但目前還看不出,德國聯(lián)邦國防軍或國家最終究竟會(huì)拿出多少項(xiàng)目對(duì)外招標(biāo)。

多位觀察人士一致表示,軍用房地產(chǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)在許多地方推進(jìn)緩慢。此外,尤其是在安全要求方面,信息透明度也不足。雖然德國聯(lián)邦政府已于1月中旬通過《聯(lián)邦國防軍采購加速法》,在涉及國家安全或供應(yīng)安全時(shí)放寬招標(biāo)規(guī)則,但投資顧問公司“潛望鏡”的首席執(zhí)行官拉爾斯·邁辛格觀察到:“受德國官僚體系影響,這些機(jī)制真正發(fā)揮作用的速度仍然很慢?!?/p>



情況更復(fù)雜的是,大型建設(shè)設(shè)施和項(xiàng)目并不是由德國聯(lián)邦國防軍直接招標(biāo),而是由聯(lián)邦和各州相應(yīng)的建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)。不僅如此,德國聯(lián)邦國防軍基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)與服務(wù)局的一名發(fā)言人解釋說:“為德國聯(lián)邦國防軍建設(shè)的房地產(chǎn),產(chǎn)權(quán)將轉(zhuǎn)交給聯(lián)邦不動(dòng)產(chǎn)管理局?!贝撕螅儆陕?lián)邦不動(dòng)產(chǎn)管理局將這些物業(yè)交由德國聯(lián)邦國防軍使用。聯(lián)邦不動(dòng)產(chǎn)管理局受聯(lián)邦財(cái)政部法律監(jiān)督。

一名房地產(chǎn)開發(fā)商稱,這類項(xiàng)目往往還需要調(diào)整州級(jí)建筑法規(guī)、獲得地方政府同意,并說服周邊居民接受建設(shè)安排。此外,招標(biāo)義務(wù)與軍事保密之間有時(shí)也會(huì)發(fā)生沖突。房地產(chǎn)行業(yè)人士表示,因此許多建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)得十分遲緩。

但現(xiàn)實(shí)其實(shí)不容拖延。邁辛格提醒說,如果招標(biāo)繼續(xù)維持目前的速度,急需的軍事設(shè)施項(xiàng)目可能會(huì)流向捷克、波蘭或匈牙利等鄰國。按照軍事規(guī)劃,從當(dāng)前水平到達(dá)既定目標(biāo),本就應(yīng)在未來5年內(nèi)完成。他警告說:“軍用房地產(chǎn)投資的窗口期因此非常短?!痹诜绖?wù)狀態(tài)下,最多將有800000名士兵需要經(jīng)由德國調(diào)動(dòng)。

房地產(chǎn)咨詢公司第一太平戴維斯甚至預(yù)計(jì),整個(gè)歐洲還將新增3700萬平方米的物流中心、彈藥倉庫和維修設(shè)施需求。但在軍事物流方面,德國仍是核心重點(diǎn)。



首批招標(biāo)項(xiàng)目起初看上去頗具希望。自2025年春季起,相關(guān)保密運(yùn)輸走廊沿線開始建設(shè)所謂“車隊(duì)支援中心”,為行進(jìn)中的部隊(duì)提供住宿和維修車間。該項(xiàng)目合同金額為2.6億歐元,初期期限為3年,最終由軍工企業(yè)萊茵金屬獲得。

但這顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。僅在不來梅港,聯(lián)邦政府就計(jì)劃為建設(shè)所謂海上物流樞紐追加13.5億歐元投資。

投資顧問公司“潛望鏡”認(rèn)為,對(duì)軍用物流地產(chǎn)需求最大的地區(qū),是那些過去已經(jīng)形成軍工產(chǎn)業(yè)集群的地方。其中包括擁有萊茵金屬的杜塞爾多夫,擁有空中客車、克勞斯-瑪菲·韋格曼、羅德與施瓦茨和亨索爾特的慕尼黑,以及波羅的海沿岸的造船基地。

不過,其他地區(qū)的需求同樣強(qiáng)勁。仲量聯(lián)行在一份研究中指出:“最受歡迎的是那些遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、但交通條件依然便利的物業(yè)?!备芮嗖A的選址,是靠近高速公路或鐵路、同時(shí)又遠(yuǎn)離城市的地點(diǎn)。

一旦投資者真正拿到項(xiàng)目,預(yù)期收益也相當(dāng)可觀??死嗽Z說:“最近單筆交易的收益率在4%到5%之間?!彼硎?,這一水平已接近德國當(dāng)前能夠?qū)崿F(xiàn)的頂級(jí)收益率。



認(rèn)為軍用房地產(chǎn)存在巨大投資積壓的,并不只有軍工企業(yè)。德國聯(lián)邦國防軍基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)與服務(wù)局預(yù)計(jì),僅到2035年,軍隊(duì)新增基礎(chǔ)設(shè)施需求就將達(dá)到260億歐元。根據(jù)最新年度報(bào)告,德國武裝力量僅在2025年就為新建和替代性建筑支出10.6億歐元,另有2.6億歐元用于翻修。

例如,在勞齊茨地區(qū)的舍訥瓦爾德,當(dāng)?shù)卣跒橹蒀H-47F運(yùn)輸直升機(jī)建設(shè)機(jī)庫和維修建筑,也在為“箭”防空系統(tǒng)配套建設(shè)設(shè)施,總投資達(dá)10億歐元。

目前,位于庫克斯港附近諾德霍爾茨的建設(shè)工程也在加速推進(jìn)。德國海軍航空司令部將在那里部署P-8A“波塞冬”海上巡邏機(jī)。這款由波音制造的反潛機(jī),維護(hù)工作由漢莎航空承擔(dān)。

目前,德國聯(lián)邦國防軍在270個(gè)地點(diǎn)擁有36000棟建筑,其中29%被認(rèn)定需要翻修,另有5%甚至已經(jīng)無法使用,相關(guān)部門希望盡快改變這一狀況。德國聯(lián)邦國防軍相關(guān)機(jī)構(gòu)表示:“隨著新兵役制度啟動(dòng),部隊(duì)規(guī)模開始擴(kuò)張,這種壓力正明顯加大?!?/strong>

2011年德國暫停義務(wù)兵役后,聯(lián)邦政府出售了約三分之一營房,或?qū)⑵涓慕樽≌H缃?,德國?lián)邦國防軍不得不重新完整新建大量營房。

據(jù)德國聯(lián)邦國防軍相關(guān)機(jī)構(gòu)介紹,當(dāng)前計(jì)劃單獨(dú)新建300棟“住宿與功能合一建筑”。首批按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的營房預(yù)計(jì)將在2027年年中交付使用。



不過,對(duì)私人投資者而言,這一領(lǐng)域的生意規(guī)??峙氯匀挥邢???死嗽Z表示:“到目前為止,德國聯(lián)邦國防軍在營房項(xiàng)目上并不以承租方身份出現(xiàn)?!毕啾戎?,它更傾向于以業(yè)主身份從私營部門采購額外服務(wù),包括規(guī)劃、施工、翻修,某些情況下還包括運(yùn)營。

這一模式的樣板,被認(rèn)為是位于慕尼黑弗賴曼區(qū)的菲爾斯特-弗雷德營房。這處建于1936年的地產(chǎn)目前由建筑企業(yè)豪赫蒂夫的一家子公司負(fù)責(zé)管理,合同暫定至2028年。在此之前,該公司已完成營房改造和翻修。這一公私合作項(xiàng)目總額為1.6億歐元。

盡管聯(lián)邦政府態(tài)度謹(jǐn)慎,投資者興趣依然濃厚,至少在物流地產(chǎn)領(lǐng)域如此??死嗽Z說:“強(qiáng)勁需求讓國防地產(chǎn)基金對(duì)投資者尤其有吸引力。

目前已有多家公司開始在這一細(xì)分領(lǐng)域布局?!边~辛格也指出,其中一個(gè)原因是:“由于委托方信用資質(zhì)極佳,這類建設(shè)項(xiàng)目往往更容易獲得較高比例的債務(wù)融資?!?/strong>

他還表示:“由于租約期限長,幾乎不會(huì)產(chǎn)生租戶更替帶來的成本,比如中介傭金、空置期、激勵(lì)費(fèi)用或改造費(fèi)用?!边@意味著現(xiàn)金流更穩(wěn)定,波動(dòng)更小,風(fēng)險(xiǎn)也更低。因此,他認(rèn)為保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老金機(jī)構(gòu)和職業(yè)福利基金將成為典型受益者。但它們最終能否充分參與其中,目前仍是未知數(shù)。

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