文丨崔桂忠

近日，湖南中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院院長朱某某的兒子朱某，被曝涉嫌吃空餉、重復領取獎金。舉報人算出一年24萬、六年140多萬元的賬目，而醫(yī)院紀委的調查結論卻僅為重復拿錢2萬元、已退款。如此懸殊的差距，不禁讓人追問：究竟誰在說真話，誰在為違規(guī)者打掩護？

該院職工陳女士的舉報，撕開了基層單位吃空餉問題的一道口子。舉報稱，朱某長期在編不在崗，卻能照領績效、福利，甚至連開門紅包都有人代領。面對明確的舉報線索，醫(yī)院紀委的調查卻避重就輕，僅認定區(qū)區(qū)2萬元重復發(fā)錢。這究竟是調查能力不足，還是自查自糾早已淪為自欺欺人？

陳女士要求提級調查，最好省紀委介入。這話說得坦蕩，說得合理，更說得必要。不是舉報人得理不饒人，而是“內部人查內部人”的監(jiān)督模式，本身就帶著燈下黑的基因。

縱觀近年來曝光的吃空餉案例，一個殘酷的現(xiàn)實擺在眼前：當監(jiān)督權掌握在被監(jiān)督者手中，當調查組與被調查對象同處一個利益場，自查往往淪為自保，自糾常常變成自圓其說。中央紀委國家監(jiān)委早已明確指出，吃空餉是嚴重侵害國家利益的腐敗行為，必須鏟除不勞而獲的土壤?？涩F(xiàn)實中，一些單位領導面對親屬吃空餉的問題，要么裝聾作啞，要么輕描淡寫，把吃空餉美化成管理不規(guī)范，把權錢交易淡化為工作失誤。

這絕非個例。甘肅會寧縣自來水公司總經(jīng)理縱容吃空餉被雙開；河南輝縣多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期脫崗照領工資；廣西賓陽縣一職工連續(xù)缺勤近200天，單位竟無人過問。每一個案例背后，都能看到內部監(jiān)督失靈的身影。有的單位領導奉行老好人哲學，怕得罪人、怕惹麻煩；有的本身就是吃空餉的受益者或縱容者，怎么可能真刀真槍地查？

吃空餉的本質，是以權力為籌碼的公共資源掠奪。院長兒子從未在健康管理科上過一天班，卻能在該科室領績效、拿紅包。這哪里是重復發(fā)錢？分明是借著父親的權力光環(huán)，堂而皇之地享受影子崗位紅利。更令人擔憂的是，該院并非首次被舉報。健康管理科主任葉某萍早前被曝涉嫌巨額財產(chǎn)來源不明，科室7000萬元收入差額去向成謎，舉報一年后調查仍杳無音信。這樣的監(jiān)督效率，讓群眾如何信服？

提級調查，不是對基層紀委的不信任票，而是對監(jiān)督規(guī)律的深刻把握。從“鼠頭鴨脖”事件到各類吃空餉頑疾，無數(shù)事實反復證明：打破利益藩籬、沖破人情桎梏，唯有借助更高層級的監(jiān)督力量。省級紀委介入，意味著更專業(yè)的調查手段、更超脫的調查立場、更嚴格的程序約束。這既是對舉報人的負責，更是對公共利益的守護。

人民群眾對腐敗的容忍度為零，對公平正義的渴望無窮。陳女士的堅持，不是個人恩怨的糾纏，而是對制度公正的呼喚。她要求查清朱某所有銀行卡流水，要求追究發(fā)空餉者的責任。這些訴求合情合理合法，沒有任何毛病。

權力不可任性，特權不容橫行。吃空餉者不僅要退還贓款，更要受到紀律和法律的嚴懲；縱容甚至包庇吃空餉的領導干部，更要被嚴肅追責。我們期待省級紀檢監(jiān)察部門盡快介入，撕開隱身衣，打破小圈子，讓真相大白于天下，讓公平正義的陽光照進每一個角落。

要知道，鏟除吃空餉的土壤，不能靠內部人擠牙膏式的調查，而要靠制度化的剛性監(jiān)督。提級調查，是打破內部人監(jiān)督怪圈的必然選擇。這既是民心所向，更是法治所趨。

☆作者簡介：崔桂忠，曾任某部隊政治委員，海軍上校軍銜?，F(xiàn)任大連市旅順口區(qū)委辦公室一級調研員。

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編輯：易書生