這份選區(qū)地圖預(yù)計(jì)將再為共和黨增加4個(gè)席位。這是中期選舉前一波帶有黨派色彩的重新劃區(qū)行動(dòng)中的最新一例。羅恩·德桑蒂斯4月7日在佛羅里達(dá)州邁阿密出席“繁榮地帶：公共市場(chǎng)回歸第一原則”會(huì)議。

佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)羅恩·德桑蒂斯周一公布了他提出的新版聯(lián)邦眾議院選區(qū)地圖。這份方案意在在佛州現(xiàn)有28個(gè)國會(huì)席位中，進(jìn)一步增加4個(gè)傾向共和黨的席位。目前，這28席中已有20席由共和黨人掌握。州長(zhǎng)辦公室先將地圖提供給?？怂剐侣劊恍r(shí)后才送交州議員。

佛州眾議院民主黨領(lǐng)袖芬特里斯·德里斯克爾在一次視頻會(huì)議上說：“他們正在抹去全州范圍內(nèi)民主黨的代表性。這顯然帶有強(qiáng)烈的黨派目的。他們?cè)谂で鷶?shù)據(jù)，也在扭曲憲法，只為推動(dòng)這件事?！?/p>

佛羅里達(dá)州的“公平選區(qū)修正案”規(guī)定，任何單一選區(qū)的劃定都不得“以偏袒或打壓某個(gè)政黨或現(xiàn)任者為目的”。

但德桑蒂斯在其總法律顧問致佛州議員的一封信中稱，保障少數(shù)族裔可進(jìn)入選區(qū)的聯(lián)邦保護(hù)措施很可能違憲，因此州內(nèi)反對(duì)杰利蠑螈式劃區(qū)的法律應(yīng)被繞開。

德桑蒂斯的總法律顧問戴維·阿克塞爾曼寫道：“佛羅里達(dá)民眾在美國聯(lián)邦眾議院中一直未能獲得與其應(yīng)有水平相稱的代表權(quán)。”

他寫道：“自2010年人口普查以來，佛州人口大幅增長(zhǎng)，已成為全美人口第三多的州，但在2020年人口普查后，佛州在眾議院僅增加了1個(gè)席位。美國人口普查局在普查后進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，佛州少算了超過760000人。這一低估至少讓佛州損失了1個(gè)額外的眾議院席位?！?/strong>

州長(zhǎng)辦公室還在信中稱，佛州現(xiàn)行國會(huì)選區(qū)地圖“受到了種族因素的扭曲”。這里指的是“公平選區(qū)修正案”中的一項(xiàng)規(guī)定，即“劃區(qū)不得以剝奪或削弱種族或語言少數(shù)群體參與政治進(jìn)程的平等機(jī)會(huì)、或削弱其選出屬意代表的能力為目的，也不得造成這一結(jié)果”。信中特別提到佛州南部的第20國會(huì)選區(qū)，稱該選區(qū)在2022年的劃定是為了符合《投票權(quán)法》第2條。

信中寫道：“州長(zhǎng)行政辦公室現(xiàn)在提交的國會(huì)選區(qū)地圖方案，完全沒有考慮種族因素。種族既不是主導(dǎo)因素，也不是諸多因素之一。正因?yàn)閺奈纯紤]種族，這份地圖也沒有試圖遵守‘公平選區(qū)修正案’中基于種族的要求。既然這些條款要求在劃定國會(huì)選區(qū)時(shí)考慮種族，它們就無法通過嚴(yán)格審查，并且依據(jù)《第十四修正案》屬于違憲?！?/p>

數(shù)月來，德桑蒂斯一直堅(jiān)持稱，州議會(huì)將被“迫使”重新劃區(qū)，原因是美國聯(lián)邦最高法院即將就一宗來自路易斯安那州的案件作出裁決。法院將決定《美國投票權(quán)法》第2條是否仍然合憲。該條款禁止任何因個(gè)人“種族、膚色”或?qū)儆谡Z言少數(shù)群體而剝奪或限制其投票權(quán)的法律或程序。

不過，法院至今尚未作出裁決。德桑蒂斯本月早些時(shí)候因此改口稱，即將到來的判決只是重新劃區(qū)的“原因之一”，隨后又迅速轉(zhuǎn)向另一種說法，稱佛州國會(huì)選區(qū)邊界應(yīng)更新，以更準(zhǔn)確反映過去5年的人口增長(zhǎng)他說：“我一直在說，佛羅里達(dá)在大約3年里經(jīng)歷了相當(dāng)于10年的增長(zhǎng)。”

德里斯克爾表示，德桑蒂斯此舉為時(shí)過早，是在押注聯(lián)邦最高法院會(huì)推翻《投票權(quán)法》，而法院目前并未這樣做。

她說：“德桑蒂斯不是在執(zhí)行一項(xiàng)裁決，他是在押注一項(xiàng)裁決。他是在要求佛州先按他希望最高法院會(huì)說的話去做，而不是等法院真正說了什么。憲法不是賭注單。這個(gè)全國第三大州的州長(zhǎng)，不該僅憑對(duì)9位大法官幾個(gè)月后可能怎么做的猜測(cè)，就重畫28個(gè)國會(huì)選區(qū)?！?/strong>

根據(jù)美國人口普查局2025年6月發(fā)布的一份報(bào)告，從2020年7月1日到2024年7月1日，佛州人口增長(zhǎng)了8．24％，增幅高于全美任何一個(gè)州。

不過，州長(zhǎng)提交給州議會(huì)的這份地圖并不會(huì)反映更新后的人口數(shù)據(jù)，因?yàn)樽阅且院螅丝谄詹榫稚形催M(jìn)行新的更新。盡管德桑蒂斯和佛州總檢察長(zhǎng)詹姆斯·烏特邁爾都曾呼吁這樣做。他們認(rèn)為，佛州以及另外5個(gè)共和黨主導(dǎo)的州在2020年人口普查中都被低估了人口。

投票權(quán)團(tuán)體和民主黨人正猛烈抨擊德桑蒂斯的新地圖。“很明顯，這個(gè)州最終的目標(biāo)就是重畫地圖，讓一個(gè)政黨相對(duì)于另一個(gè)政黨占據(jù)優(yōu)勢(shì)，本質(zhì)上就是把黨派政治置于選民之上?！蓖镀倍妓銛?shù)地方行動(dòng)組織佛州主任布拉德·阿什韋爾說。

他說：“更嚴(yán)重的是，這一做法與選民在2010年以壓倒性多數(shù)通過的‘公平選區(qū)’投票修正案直接沖突。這意味著，我們的州長(zhǎng)和議員正在直接破壞州憲法，也在違背選民意志。”

佛州中部民主黨聯(lián)邦眾議員達(dá)倫·索托在社交平臺(tái)上寫道：“這份地圖明顯是對(duì)佛羅里達(dá)州憲法的非法違反。州議會(huì)應(yīng)當(dāng)否決它，法院也應(yīng)當(dāng)推翻它。即便如此，在本輪選舉中，民主黨在這張地圖下仍有12個(gè)以上席位可能獲勝?！?/strong>

佛州很可能將成為本輪任期中最后一個(gè)進(jìn)行中期重新劃區(qū)的州。近一年前，總統(tǒng)唐納德·特朗普在考慮到共和黨可能在其第二任期最后兩年淪為國會(huì)少數(shù)黨時(shí)，就曾敦促推進(jìn)這項(xiàng)工作。

去年8月，得州成為第一個(gè)通過新版選區(qū)地圖、意在新增5個(gè)共和黨聯(lián)邦眾議院席位的州。隨后，特朗普曾夸口說：“我們正在邁向再增加5個(gè)國會(huì)席位，也是在捍衛(wèi)你們的權(quán)利、你們的自由，以及你們的國家本身。得州從不讓我們失望。佛州、印第安納州和其他一些州也在考慮做同樣的事。”

目前，共和黨已經(jīng)掌握佛州28個(gè)國會(huì)選區(qū)中的20個(gè)。但隨著特朗普支持率下滑，佛州民主黨終于顯現(xiàn)出一些回升勢(shì)頭，數(shù)名共和黨聯(lián)邦眾議員也開始對(duì)這類行動(dòng)是否明智表達(dá)擔(dān)憂。

佛州聯(lián)邦眾議員丹尼爾·韋伯斯特今年早些時(shí)候說：“別這么做。我從一開始就是這個(gè)態(tài)度。我經(jīng)歷過足夠多次重新分配席位，知道這是一條危險(xiǎn)的路。”

兩名佛州共和黨籍聯(lián)邦眾議員周六對(duì)《佛羅里達(dá)鳳凰報(bào)》表示，他們對(duì)本周可能發(fā)生的事并不太擔(dān)心。正在競(jìng)選州長(zhǎng)、并將放棄其佛州西南部國會(huì)席位的拜倫·唐納茲說：“看看他們最后會(huì)拿出什么吧?！?/strong>

安娜·保利娜·盧納說：“我碰巧是少數(shù)幾個(gè)會(huì)對(duì)選民守信用的國會(huì)議員之一，選民也信任我。”

多項(xiàng)民調(diào)顯示，佛州選民一再表示不支持在兩次人口普查之間重新劃區(qū)。佛羅里達(dá)大學(xué)政治學(xué)教授丹·史密斯對(duì)2300名佛州登記選民所做的一項(xiàng)調(diào)查于上周公布，結(jié)果顯示，近三分之二的受訪者，也就是65％，不同意“各州應(yīng)當(dāng)能夠在人口普查之間重畫國會(huì)選區(qū)邊界”這一說法。

愛默生學(xué)院本月早些時(shí)候的一項(xiàng)調(diào)查則發(fā)現(xiàn)，56％的受訪者認(rèn)為今年重畫國會(huì)地圖是個(gè)“壞主意”。

去年12月，德桑蒂斯在坦帕被記者問及州議會(huì)制定新國會(huì)地圖的意圖時(shí)說：“他們不允許使用黨派數(shù)據(jù)?！?/p>

對(duì)于德桑蒂斯設(shè)計(jì)的這份地圖，負(fù)責(zé)投票表決的佛州議員在公開表態(tài)上一直相當(dāng)謹(jǐn)慎。佛州參議長(zhǎng)本·奧爾布里頓最近提醒議員們，新地圖通過后“往往會(huì)引發(fā)重大訴訟”，而且“我們只能在符合憲法標(biāo)準(zhǔn)的前提下考慮各種意見和反饋”。

皮尼拉斯縣共和黨籍州參議員尼克·迪切利周六在被《佛羅里達(dá)鳳凰報(bào)》記者問及重新劃區(qū)問題時(shí)，禮貌地拒絕展開討論，稱在看到新地圖之前，他沒有任何評(píng)論。

一些公開報(bào)道推測(cè)，德桑蒂斯希望凈增3個(gè)共和黨席位。但亞當(dāng)·羅斯表示，目前很難判斷共和黨人究竟該感到興奮還是擔(dān)憂。

他周六在金銀島舉行的一場(chǎng)唐納茲競(jìng)選活動(dòng)上說：“現(xiàn)在各種猜測(cè)滿天飛。我覺得這讓所有人都非常焦慮。但在我們真正看到幾套可供辯論的方案之前，我只會(huì)告訴大家，先冷靜，先等等，看到之后再反應(yīng)。別在我們真正知道地圖長(zhǎng)什么樣之前就急著表態(tài)。”

羅斯還說：“我認(rèn)為杰利蠑螈式劃區(qū)是非常糟糕的事?！辈贿^他聲稱，這種情況上周發(fā)生在弗吉尼亞州，但不會(huì)出現(xiàn)在佛州。

弗吉尼亞州選民在4月21日以微弱優(yōu)勢(shì)通過一項(xiàng)公投，可能導(dǎo)致該州國會(huì)選區(qū)地圖從民主黨以6比5領(lǐng)先，轉(zhuǎn)向最多可能變成10比1的格局。弗吉尼亞州最高法院原定于周一就州議員是否依法召開會(huì)議以推動(dòng)這場(chǎng)重新劃區(qū)公投舉行口頭辯論。民主黨人則堅(jiān)持認(rèn)為，佛州這次將構(gòu)成非法的杰利蠑螈式劃區(qū)。

一個(gè)自稱“拒絕黨派地圖”的投票權(quán)與公民權(quán)利團(tuán)體聯(lián)盟正在組織大巴，計(jì)劃于周二從奧蘭多、杰克遜維爾、圣彼得堡、奧蘭多、基西米和維利奇斯前往州議會(huì)大廈，表達(dá)對(duì)國會(huì)重新劃區(qū)行動(dòng)的反對(duì)。參與團(tuán)體包括平等土地、共同事業(yè)和佛州崛起。