來源：天津廣播

日前，天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等11部門印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化本市房地產(chǎn)市場供給促進住房消費的通知》（以下簡稱《通知》），更好滿足群眾剛性和多樣化改善性住房需求，推動本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展?！锻ㄖ诽岢隽?1條政策。

《關(guān)于優(yōu)化本市房地產(chǎn)市場供給促進住房消費的通知》

各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的決策部署，更好滿足群眾剛性和多樣化改善性住房需求，推動本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、積極盤活存量商品房

各區(qū)因地制宜用足用好國家財政、金融等政策工具，優(yōu)先收購符合條件的存量商品房用作配租型保障性住房、配售型保障性住房、安置房、宿舍、人才房等，合理調(diào)控各類新建保障性住房項目。鼓勵住房租賃企業(yè)等經(jīng)營主體多渠道籌集資金，依法收購存量商品房用作租賃住房。

二、加快盤活存量土地

用好專項債券資金收回收購存量閑置土地。支持企業(yè)通過合理優(yōu)化設(shè)計要求等方式，推進房地產(chǎn)項目持續(xù)開發(fā)。

三、加大金融支持收購盤活力度

鼓勵商業(yè)銀行發(fā)放住房租賃團體購房貸款和住房租賃經(jīng)營性貸款。支持住房租賃企業(yè)依法發(fā)行債券，專項用于收購存量商品房用作租賃住房。支持符合條件的租賃住房項目通過資產(chǎn)證券化、特許經(jīng)營權(quán)交易等方式回收資金，擴大存量商品房收購規(guī)模，實現(xiàn)良性發(fā)展。

四、支持租賃住房運營

經(jīng)營主體收購存量商品房用作租賃住房，符合條件的可享受住房租賃相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；經(jīng)認定對利用存量商品房轉(zhuǎn)化為配租型保障性住房的，在原土地使用年限內(nèi)不變更土地使用性質(zhì)，不補繳土地價款，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定享受水電氣熱價格優(yōu)惠政策。

五、著力滿足剛性住房需求

在符合國家相關(guān)政策規(guī)定的前提下，鼓勵各區(qū)面向各類人才、新市民、青年人、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生等群體發(fā)放購房補貼或租房補貼，逐步解決相關(guān)群體階段性住房困難。

六、鼓勵購買改善性住房

落實國家支持居民換購住房相關(guān)稅收政策，自2026年1月1日至2027年12月31日，對出售本市范圍內(nèi)自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)于本市重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

七、完善積分落戶政策

進一步優(yōu)化積分落戶居住指標積分體系，規(guī)范積分落戶辦理流程和方式，促進在本市穩(wěn)定就業(yè)和生活的群體落戶安居。

八、優(yōu)化房地產(chǎn)項目審批服務(wù)

推進工程建設(shè)項目領(lǐng)域“高效辦成一件事”，強化跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)高效集成辦理，進一步提升房地產(chǎn)項目審批服務(wù)效能。

九、實施房屋品質(zhì)提升工程

按照國家要求穩(wěn)步提高住房設(shè)計、材料、建造、設(shè)備以及無障礙、適老化、智能化等標準，加大新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品推廣力度，有序推進“好房子”建設(shè)。

十、提升居住區(qū)配套服務(wù)水平

統(tǒng)籌推進居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善交通路網(wǎng)，加強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)配套，著力建設(shè)華苑—南站、新梅江、水西、柳林、西站等一批特色宜居片區(qū)。

十一、加強二手房市場和中介機構(gòu)監(jiān)管

推動天津市二手房交易服務(wù)平臺建設(shè)運營。加強中介機構(gòu)監(jiān)管，嚴厲打擊發(fā)布不實信息等違法行為。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)收費，鼓勵房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)按照成交價格越高、服務(wù)費率越低的原則實行分檔定價，嚴禁濫用市場支配地位以不公平高價收取經(jīng)紀服務(wù)費用。

本通知自印發(fā)之日起施行。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委?市發(fā)展改革委 市教委

市財政局?市人社局?市規(guī)劃資源局

市市場監(jiān)管委?市政務(wù)服務(wù)辦 市稅務(wù)局

中國人民銀行天津市分行?天津金融監(jiān)管局

2026年4月30日

《關(guān)于優(yōu)化本市房地產(chǎn)市場供給促進住房消費的通知》政策解讀

一、政策出臺背景

近年來，我市多次調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，取消購房限制性措施，持續(xù)加大住房公積金等支持力度，有力滿足居民剛性和改善性住房需求，保持了房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和近期中央政治局會議關(guān)于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的決策部署，按照市委市政府工作要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等11部門出臺了《關(guān)于優(yōu)化本市房地產(chǎn)市場供給促進住房消費的通知》（以下簡稱《通知》）。

二、政策主要內(nèi)容

《通知》包括三方面、共11條政策。

（一）盤活存量房地產(chǎn)方面

一是積極盤活存量商品房。各區(qū)因地制宜用足用好國家財政、金融等政策工具，優(yōu)先收購符合條件的存量商品房用作配租型保障性住房、配售型保障性住房、安置房、宿舍、人才房等，合理調(diào)控各類新建保障性住房項目。鼓勵住房租賃企業(yè)等經(jīng)營主體多渠道籌集資金，依法收購存量商品房用作租賃住房。

二是加快盤活存量土地。用好專項債券資金收回收購存量閑置土地。支持企業(yè)通過合理優(yōu)化設(shè)計要求等方式，推進房地產(chǎn)項目持續(xù)開發(fā)。

三是加大金融支持收購盤活力度。鼓勵商業(yè)銀行發(fā)放住房租賃團體購房貸款和住房租賃經(jīng)營性貸款。支持住房租賃企業(yè)依法發(fā)行債券，專項用于收購存量商品房用作租賃住房。支持符合條件的租賃住房項目通過資產(chǎn)證券化、特許經(jīng)營權(quán)交易等方式回收資金，擴大存量商品房收購規(guī)模，實現(xiàn)良性發(fā)展。

四是支持租賃住房運營。經(jīng)營主體收購存量商品房用作租賃住房，符合條件的可享受住房租賃相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；經(jīng)認定對利用存量商品房轉(zhuǎn)化為配租型保障性住房的，在原土地使用年限內(nèi)不變更土地使用性質(zhì)，不補繳土地價款，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定享受水電氣熱價格優(yōu)惠政策。

（二）擴大需求促進住房消費方面

一是著力滿足剛性住房需求。在符合國家相關(guān)政策規(guī)定的前提下，鼓勵各區(qū)面向各類人才、新市民、青年人、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生等群體發(fā)放購房補貼或租房補貼，逐步解決相關(guān)群體階段性住房困難。

二是鼓勵購買改善性住房。落實國家支持居民換購住房相關(guān)稅收政策，自2026年1月1日至2027年12月31日，對出售本市范圍內(nèi)自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)于本市重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

（三）優(yōu)化供給和服務(wù)方面

一是完善積分落戶政策。進一步優(yōu)化積分落戶居住指標積分體系，規(guī)范積分落戶辦理流程和方式，促進在本市穩(wěn)定就業(yè)和生活的群體落戶安居。

二是優(yōu)化房地產(chǎn)項目審批服務(wù)。推進工程建設(shè)項目領(lǐng)域“高效辦成一件事”，強化跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)高效集成辦理，進一步提升房地產(chǎn)項目審批服務(wù)效能。

三是實施房屋品質(zhì)提升工程。按照國家要求穩(wěn)步提高住房設(shè)計、材料、建造、設(shè)備以及無障礙、適老化、智能化等標準，加大新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品推廣力度，有序推進“好房子”建設(shè)。

四是提升居住區(qū)配套服務(wù)水平。統(tǒng)籌推進居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善交通路網(wǎng)，加強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)配套，著力建設(shè)華苑—南站、新梅江、水西、柳林、西站等一批特色宜居片區(qū)。

五是加強二手房市場和中介機構(gòu)監(jiān)管。推動天津市二手房交易服務(wù)平臺建設(shè)運營。加強中介機構(gòu)監(jiān)管，嚴厲打擊發(fā)布不實信息等違法行為。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)收費，鼓勵房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)按照成交價格越高、服務(wù)費率越低的原則實行分檔定價，嚴禁濫用市場支配地位以不公平高價收取經(jīng)紀服務(wù)費用。