北京
提升民生保障水平，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善是重要依托。近日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》），其中提出“推動(dòng)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)擴(kuò)圍升級(jí)。促進(jìn)商品交易市場(chǎng)、城市零售門店、農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等更新”。
“一刻鐘便民生活圈”是以社區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象，以步行15分鐘左右為服務(wù)半徑，以滿足居民日常生活需求和品質(zhì)消費(fèi)為目標(biāo)的城市居民生活圈。在這個(gè)生活圈中，購(gòu)物、用餐、買藥等需求可快速得到滿足，而這一切的基礎(chǔ)，離不開各類線下實(shí)體服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的集聚。
此次《意見》再提便民生活圈擴(kuò)圍升級(jí)，是對(duì)此前政策的持續(xù)推進(jìn)與細(xì)化。從2023年啟動(dòng)的《全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》中明確“服務(wù)一老一小”，要求保留現(xiàn)金支付與人工服務(wù)，到2025年9月商務(wù)部等9部門發(fā)文首次提出打造“銀發(fā)金街”，把養(yǎng)老服務(wù)列為便民生活圈的必備業(yè)態(tài)，政策的指向愈發(fā)清晰：便民生活圈不只要“有超市”，更要“懂老人”，不只要“通網(wǎng)點(diǎn)”，更要“留溫情”。
老年群體是一刻鐘便民生活圈建設(shè)的核心關(guān)切之一。中國(guó)60歲及以上年齡人口2024年首次突破3億,達(dá)到31031萬人，2025年達(dá)到32338萬人,，占全國(guó)人口的23%。在北京這樣的超大城市，已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。這意味著，老齡人口已站上消費(fèi)服務(wù)對(duì)象的核心位置。
與此同時(shí)，這個(gè)群體活動(dòng)半徑有限，購(gòu)物頻次高，對(duì)社區(qū)商業(yè)的依賴度遠(yuǎn)超年輕人。切實(shí)承載起老年人對(duì)便民生活圈的需求，不僅是滿足消費(fèi)的問題，更關(guān)乎社會(huì)對(duì)老年人的友好程度，體現(xiàn)著社會(huì)的文明水準(zhǔn)。
從零售業(yè)演進(jìn)的角度看，重視老年群體的社區(qū)服務(wù)需求，也為社區(qū)新業(yè)態(tài)發(fā)育帶來了全新的結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)。專家指出，零售業(yè)的底層邏輯是人口結(jié)構(gòu)，老齡化、少子化和小家庭趨勢(shì)，將會(huì)催生一批全新的社區(qū)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。
凱度消費(fèi)者指數(shù)2024年數(shù)據(jù)顯示，50-59歲生鮮購(gòu)物者在小超市和生活超市的滲透率，明顯高于其他年齡組。尼爾森IQ數(shù)據(jù)顯示，2024年社區(qū)店已占全國(guó)現(xiàn)代渠道門店數(shù)量的52%，較2020年提升6個(gè)百分點(diǎn)。不難看到，適老化已不只是單純的政策要求，而正在成為社區(qū)超市的核心競(jìng)爭(zhēng)力——誰能讀懂老年人的需求，誰就能抓住社區(qū)消費(fèi)的新機(jī)遇。
其實(shí)，老年人的需求并不高端復(fù)雜，無非是不強(qiáng)求熟練操作手機(jī)App、不用在紛繁的優(yōu)惠中比價(jià)、門店要步行可達(dá)、商品分量適合一兩人家庭、品質(zhì)能讓人放心等等。應(yīng)該說，只要真正“懂老年人”，這樣的要求并不難達(dá)到。
敏銳捕捉到老年人的這層便民生活需求，一些新型社區(qū)超市已經(jīng)率先行動(dòng)。據(jù)報(bào)道，美團(tuán)旗下快樂猴社區(qū)超市近日在北京西城區(qū)落地，1600余種商品覆蓋生鮮、糧油等品類，精準(zhǔn)匹配老年人一日三餐需求：蔬菜日檢農(nóng)殘，冷鮮豬肉30項(xiàng)食安檢測(cè)，品質(zhì)有據(jù)可查；所有商品統(tǒng)一明碼標(biāo)價(jià)，無需比價(jià)；專門提供小分量商品，避免浪費(fèi)；步行可達(dá).營(yíng)業(yè)時(shí)間拉長(zhǎng)，讓老年人購(gòu)物更省心。
2022年7月，北京市商務(wù)局等12部門發(fā)布《加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干措施》，其中強(qiáng)調(diào)“完善無障礙設(shè)施和母嬰設(shè)施等，保留現(xiàn)金、銀行卡等傳統(tǒng)支付方式和面對(duì)面人工服務(wù)，提升便民服務(wù)溫度”。上述新型社區(qū)超市所做的，就是要將這些要求具體落地——讓老年人在社區(qū)過上自主、便利的日常生活。這也是服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)的要義之一。
從“銀發(fā)金街”的規(guī)劃，到保留現(xiàn)金支付的要求，再到全方位、一站式的便捷購(gòu)物承諾，政策對(duì)老年友好型社區(qū)商業(yè)的部署與引導(dǎo)，正變得越來越具體。當(dāng)更多走得到、買得明白、品質(zhì)放心的社區(qū)超市扎根進(jìn)社區(qū)，便民生活圈對(duì)老年群體的承諾與保障，就能更加全面深入落地落實(shí)。
文/姜含
編輯/王涵
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