中山市神灣鎮(zhèn)竹排島，西江水道在這里拐了一道彎。從空中俯瞰，大小船廠沿水道一字排開，桅桿如林。鏡頭拉近些，可以看見船塢里半成品的游艇船體，工人在腳手架上，弧光在鋼板間跳躍。

游艇產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“漂浮在黃金水道上的巨大商機(jī)”。今年春節(jié)過后，劉強(qiáng)東宣布個(gè)人出資50億元，在大灣區(qū)成立獨(dú)立游艇品牌Sea Expandary，引來外界對游艇產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。實(shí)際上，廣東已經(jīng)提前布局，《廣東省推動(dòng)游艇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2027年)》(以下簡稱“《行動(dòng)方案》”)明確提出，到2027年，全省將形成集研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、維修保養(yǎng)、運(yùn)營服務(wù)于一體的完整游艇產(chǎn)業(yè)鏈，游艇及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元。

中山市神灣鎮(zhèn)竹排島聚集了眾多游艇船舶生產(chǎn)和維修公司。

然而，要真正讓千億游艇產(chǎn)業(yè)“加速跑”，僅靠一地之力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠——灣區(qū)城市亟須打破行政壁壘，在制度創(chuàng)新中握指成拳。今年3月，廣東省粵港澳游艇自由行聯(lián)席會議制度建立，協(xié)調(diào)解決粵港澳游艇自由行的重大問題。隨著政策堵點(diǎn)逐一打通、灣區(qū)城市協(xié)同發(fā)力，游艇產(chǎn)業(yè)必將駛?cè)肟燔嚨�，從制造�?yōu)勢向文旅消費(fèi)全鏈條延伸，在千億藍(lán)海的浪潮中破浪前行。

地理優(yōu)勢

天然避風(fēng)港被譽(yù)為“神佑之灣”

中山神灣已有11家船艇制造企業(yè)

中山地處西江出�？�，擁有珠江八大出口中的三個(gè)，是廣東省海洋經(jīng)濟(jì)活躍發(fā)展區(qū)和粵港澳海洋經(jīng)濟(jì)合作圈的核心區(qū)域。

作為一座海濱城市，中山與“船”的故事可以追溯至新中國成立之初。1953年，中山被選定為廣東省五大船廠中“粵中”的所在地；1954年7月1日，粵中造船廠建成投產(chǎn)，成為新中國成立后中山第一家新建設(shè)的工廠。

初期，粵中船廠是以造木質(zhì)海洋漁船為主。到上世紀(jì)60年代，廣東開始加強(qiáng)內(nèi)河客運(yùn)，粵中船廠造出了全省第一艘鐵質(zhì)機(jī)動(dòng)客輪“紅玉”號，后來改稱“紅星”輪，逐步取代了木質(zhì)“花尾渡”。此后，粵中船廠還造出一批專門往返粵港澳出口物資的運(yùn)輸船。鼎盛時(shí)期，粵中船廠擁有八個(gè)室內(nèi)造船車間及兩個(gè)船塢，員工近2000人。直到1999年，走過45年時(shí)光的粵中船廠退出工業(yè)舞臺。

粵中船廠雖然落幕，但一批擁有造船技術(shù)的工程人員沉淀下來，加上與港澳等地往來密切，改革開放后，中山的造船業(yè)逐步邁入發(fā)展軌道，從最初制造內(nèi)河小木船到承接遠(yuǎn)海航行的大鐵船。美國、馬來西亞、希臘、新加坡、沙特等國家的采購商紛紛把訂單拋向中山。

在這樣的背景下，位于中山南部的神灣鎮(zhèn)憑借得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢，逐漸成長為中山造船業(yè)的一顆明珠。檔案記載，神灣原名“船灣”，三面背山，西臨西江出海口，并有磨刀山做天然屏障，形成一個(gè)天然避風(fēng)港。過去，每當(dāng)臺風(fēng)來襲，只要漁民把船駛進(jìn)港內(nèi)避風(fēng)，便可平安無事，此地便有“神佑之灣”的傳說。

在神灣鎮(zhèn)，磨刀島、竹排島兩個(gè)江心島嶼緊鄰磨刀門水道、西江主航道，有42公里優(yōu)質(zhì)岸線。其中磨刀門水道副航道長7800米、水深12-18米，可以輕松滿足千噸級船舶的建造與交付需求。此外，西江水道平均寬250米，港灣寬闊、水文穩(wěn)定，具備建平臺造船或建船塢的天然條件。

從交通來看，從竹排島出發(fā)，向北可以抵達(dá)岐江河等城市內(nèi)河；向南則直通大海，與澳門水路距離僅17海里，與香港水路距離57海里、兩個(gè)小時(shí)可到達(dá)。“水深浪平，出海便捷”，中山金鑫寶游艇公司(以下簡稱“金鑫寶游艇”)2011年創(chuàng)辦于竹排工業(yè)園內(nèi)，創(chuàng)始人金良松認(rèn)為，這里優(yōu)越的地貌環(huán)境，是他落戶于此的重要原因。

江龍船艇的車間內(nèi)正在生產(chǎn)。

早在2006年，神灣便確立了“以港興鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路。2011年是神灣造船業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，江龍船艇正式落戶神灣，拓展高性能船艇制造。產(chǎn)業(yè)生態(tài)隨之形成，至2013年，以游艇制造為代表的船舶制造等先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值30.01億元。

目前，神灣鎮(zhèn)集聚江龍船艇等11家船艇制造企業(yè)，形成國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群；正在運(yùn)營的水經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目有5個(gè)，包括國內(nèi)粵澳游艇自由行試點(diǎn)盛世游艇會等；此外，省水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)騰步游艇碼頭、神灣堡文旅綜合體等5個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)；電動(dòng)沖浪板等5個(gè)水上項(xiàng)目正在洽談。以船舶制造、海洋工程、裝備制造為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)已成為神灣鎮(zhèn)第一支柱產(chǎn)業(yè)。

錯(cuò)位競爭

中山游艇定制產(chǎn)品門檻低于豪車

眾籌方案閑時(shí)可用于投資

環(huán)看珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”，廣州、深圳、珠海、江門等兄弟城市，都有優(yōu)越的海岸線和優(yōu)良的港口。廣州南沙擁有中國船舶集團(tuán)投資打造的華南地區(qū)規(guī)模最大的造船基地，作為中國船舶集團(tuán)在粵骨干造修船企業(yè)，廣船國際有限公司2025年?duì)I收達(dá)202億元。珠海平沙游艇產(chǎn)業(yè)園則聚集了32家游艇制造企業(yè)，是國內(nèi)中高檔游艇制造規(guī)模最大的生產(chǎn)基地。

中山市神灣鎮(zhèn)竹排島聚集了眾多游艇船舶生產(chǎn)和維修公司。

比較之下，中山發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在哪里？“中山人敢為天下先，造船業(yè)也逆市而上，錯(cuò)位競爭是中山船舶制造最大的優(yōu)勢�！痹位浿写瑥S高級工程師的昌叔認(rèn)為。不拼噸位、拼精度，中山的策略是“錯(cuò)開航道”。

從產(chǎn)品角度來看，中山?jīng)]有進(jìn)入大船主賽道，將主攻方向鎖定在千噸級以下的中小型高性能船艇上。江龍船艇作為國內(nèi)高性能船艇細(xì)分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，建造能力已提升至百米、千噸級水平，形成了公務(wù)執(zhí)法、旅游休閑、特種作業(yè)、新能源、海工船艇五大業(yè)務(wù)板塊。這一定位，既避開了與南沙大型造船基地的直接競爭，又能在細(xì)分領(lǐng)域建立專業(yè)壁壘。

強(qiáng)調(diào)定制化產(chǎn)品，也是中山企業(yè)在競爭中拼出的一條道路。“我們制造的游艇恰好是大企業(yè)嫌麻煩，小企業(yè)又做不了的�！苯鹆妓尚Φ馈＝瘀螌氂瓮膭�(chuàng)立以來，就錨定了定制化的路線�！皩τ诖笃髽I(yè)來說，產(chǎn)品需要規(guī)模化，無法滿足客戶特別細(xì)致的定制需求�！苯鹆妓山榻B，即便在珠海的很多游艇制造廠家，也是先生產(chǎn)再銷售。而金鑫寶游艇在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就充分考慮到客戶要求，“我們利用自身的技術(shù)優(yōu)勢，能夠靈活調(diào)整方案，及時(shí)創(chuàng)新改進(jìn)。比如同等規(guī)格下，金鑫寶的游艇空間可以多出兩三成�！苯鹆妓山榻B，多款定制產(chǎn)品定價(jià)僅幾十萬元，門檻甚至低于豪華汽車，“這種策略為我們搶下一批商務(wù)用戶”。

在游艇銷售方式上，中山年輕的“船二代”推出新玩法。過去，游艇客戶往往是高凈值人群，銷售極度依賴品牌。如何進(jìn)一步開拓業(yè)務(wù)？消費(fèi)場景能不能“平民化”？95后李梓溢大膽嘗試。李梓溢父親創(chuàng)辦的宏鴻船舶一直生產(chǎn)大型工程船舶，沒有游艇業(yè)務(wù)板塊。拿著50萬元啟動(dòng)資金，李梓溢成立中山市萬溢船艇制造有限公司。在跑市場的時(shí)候，李梓溢發(fā)現(xiàn)痛點(diǎn)：很多人擔(dān)心買了游艇后使用次數(shù)有限，導(dǎo)致游艇閑置。于是他設(shè)計(jì)了眾籌游艇方案，眾籌者合資購買一艘游艇，各自除了享有使用權(quán)外，還能在游艇的使用空檔期，將游艇用于投資獲得利潤。借助這一模式，公司營收已經(jīng)達(dá)到3000萬元。

“中山船舶制造業(yè)的錯(cuò)位競爭，本質(zhì)上是資源稟賦與市場需求的精準(zhǔn)匹配�！苯埓Ц笨偨�(jīng)理席方遠(yuǎn)認(rèn)為。依托“制造根基”，打“專業(yè)牌”，走“精細(xì)路線”，中山船舶制造業(yè)展示出強(qiáng)勁發(fā)展韌性。2024年，中山實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值增長6.2%，海洋產(chǎn)業(yè)增加值增長11.6%，其中船舶與海工裝備成為增長較快的板塊之一。

小灣區(qū)協(xié)同

力爭明年全省游艇登記逾4000艘

產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1000億元

今年春節(jié)過后，游艇行業(yè)傳來重磅消息。劉強(qiáng)東個(gè)人出資50億元，在大灣區(qū)成立獨(dú)立游艇品牌Sea Expandary。

游艇產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，一頭連著制造業(yè)升級，一頭連著消費(fèi)升級。劉強(qiáng)東跨界試驗(yàn)的浪漫“船長夢”背后，折射出國內(nèi)正在快速增長的游艇市場。

交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示，近三年中國游艇數(shù)量增速顯著，新登記游艇約占游艇總數(shù)的54.7%，預(yù)計(jì)“十五五”時(shí)期仍將持續(xù)保持增長態(tài)勢。與此相對照的是，目前中國游艇制造業(yè)相對薄弱，2024年產(chǎn)值僅為128億元，“小、散、弱”的產(chǎn)業(yè)格局導(dǎo)致企業(yè)無法在研發(fā)、設(shè)計(jì)和全球營銷上進(jìn)行大規(guī)模投入。

中國游艇產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)“彎道超車”？劉強(qiáng)東的思路是，通過“綠色+智能”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“小眾奢華”向“大眾化、高品質(zhì)”轉(zhuǎn)型。

江龍船艇制造的珠江游55米/500客位游船“珠江翡翠”號采用了純電池動(dòng)力技術(shù)。

“這確實(shí)給游艇產(chǎn)業(yè)帶來更大的想象空間�！毕竭h(yuǎn)認(rèn)為。從技術(shù)上說，已經(jīng)有不少企業(yè)作出嘗試。比如江龍船艇，是國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)新能源船艇產(chǎn)業(yè)化的船艇制造企業(yè)——成功建造國內(nèi)首艘甲醇燃料動(dòng)力船、首艘500kw氫燃料電池動(dòng)力工作船“三峽氫舟1”，并為廣州、佛山、杭州、南昌、長沙等多地打造了多艘低碳環(huán)保的純電動(dòng)力標(biāo)桿游船，珠江夜游超過一半的新能源游船出自其手。

國內(nèi)首艘500kw氫燃料電池動(dòng)力示范船“三峽氫舟1”。

“新能源船艇不僅是綠色技術(shù)的領(lǐng)先，更是對未來市場的搶占�！毕竭h(yuǎn)表示，船舶行業(yè)正處于更新?lián)Q代和技術(shù)革新的雙重周期內(nèi)，從2008年造船高峰期到現(xiàn)在將近20年，市場更新?lián)Q代需求巨大；此外，面對國際海事組織(IMO)持續(xù)加碼的航運(yùn)減排目標(biāo)，傳統(tǒng)燃油船艇面臨升級壓力，布局新能源動(dòng)力船舶恰逢其時(shí)。

面對巨大的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，廣東已經(jīng)行動(dòng)起來。2024年11月6日，《廣東省推動(dòng)游艇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》發(fā)布，這是國內(nèi)首個(gè)省級游艇行業(yè)行動(dòng)方案。方案確立“提升制造、補(bǔ)足設(shè)施、帶動(dòng)消費(fèi)、優(yōu)化監(jiān)管”的原則，并提出明確目標(biāo)：力爭到2027年，全省游艇登記數(shù)量達(dá)4000艘以上，游艇及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1000億元以上，建成游艇泊位數(shù)(含�？奎c(diǎn))不少于2500個(gè)，基本形成覆蓋全省沿海的游艇停泊網(wǎng)絡(luò)。

這張藍(lán)圖描繪出一個(gè)可以想見的未來：珠江出海口白帆點(diǎn)點(diǎn)、大小游艇跳躍在波光里；碼頭旁船舶并排停泊，纜繩交錯(cuò)；岸線上，船廠與城市交相輝映，遠(yuǎn)洋貨輪與豪華游艇同框……

要實(shí)現(xiàn)這幅場景，還需大灣區(qū)各城市握指成拳、協(xié)同發(fā)展。從游艇保有量來看，資源高度集中，香港約有1.2萬艘本地持牌游樂船(含游艇)，與此同時(shí)，面臨泊位緊張、維修保養(yǎng)成本高等挑戰(zhàn)。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，游艇產(chǎn)業(yè)鏈條長，涉及研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、維修保養(yǎng)、旅游消費(fèi)、金融服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)城市都難以獨(dú)立完成全產(chǎn)業(yè)鏈布局，需要各個(gè)城市互為補(bǔ)充。

制度破局

港澳籍船舶直航入境維修

每艘次可省約5萬元

“游艇產(chǎn)業(yè)的制造技術(shù)、運(yùn)營模式等都不難突破，現(xiàn)在最急迫的是，如何在制度上創(chuàng)新，拓寬游艇應(yīng)用場景�！苯鹆妓商寡�。

在“黃金內(nèi)灣”內(nèi)，唯有打破行政壁壘、實(shí)現(xiàn)資源共享，才能將香港的國際航運(yùn)樞紐優(yōu)勢、珠三角的先進(jìn)制造能力與澳門的休閑旅游特色深度耦合，形成完整閉環(huán)，一個(gè)規(guī)模超千億元的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)新引擎才能真正轉(zhuǎn)動(dòng)起來。

中山已經(jīng)作出過一系列積極探索。2016年11月23日，中山正式開通粵澳游艇自由行，成為全國首個(gè)與澳門實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對點(diǎn)”游艇自由往來的內(nèi)地城市。2023年10月，中山在全國率先開展港澳籍船舶直航入境維修業(yè)務(wù)，維修從“拖帶”改為直航，形成“香港市場+中山服務(wù)”的跨境協(xié)同。2025年6月，中山市口岸局、神灣鎮(zhèn)政府與香港游艇協(xié)進(jìn)會三方代表簽署合作備忘錄，推行“一次申報(bào)、聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”通關(guān)模式。

中山神灣鎮(zhèn)一家修理香港船艇的企業(yè)，工人正在操作。

“過去香港游艇到中山維修，要按照‘貨物’的方式進(jìn)港，需要引航船‘拖帶’，不僅費(fèi)用高，相關(guān)程序也比較復(fù)雜�！敝猩绞惺⒑酱靶拊煊邢薰究偨�(jīng)理助理胡家遠(yuǎn)表示。開通港澳籍船舶直航入境維修業(yè)務(wù)后，港澳籍游艇入境維修改為直航，每艘次可節(jié)省約5萬元費(fèi)用。

不過從現(xiàn)實(shí)效果來看，政策落地的力度還可以再大些、推進(jìn)速度還可以再快些。比如香港游艇從“拖帶”改為直航后，仍需要繳納游艇價(jià)格20%的保證金，另外有企業(yè)反應(yīng)，相關(guān)的手續(xù)還不夠簡便。“這些都是隱形的成本，如果港澳客戶只是做日常保養(yǎng)，費(fèi)用不高，就不會選擇來中山或者周邊城市。”胡家遠(yuǎn)說。此外，公開信息顯示，中山開通粵澳游艇自由行以來，10年間有36船次參加粵澳游艇自由行，數(shù)量并不多，還遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期。

今年3月，廣東發(fā)布《關(guān)于建立廣東省粵港澳游艇自由行聯(lián)席會議制度的通知》(以下簡稱《通知》)，為廣東推動(dòng)大灣區(qū)游艇互聯(lián)互通、深化海事規(guī)則銜接方面邁出關(guān)鍵一步。

根據(jù)《通知》，聯(lián)席會議在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)粵港澳游艇自由行工作；統(tǒng)籌研究粵港澳游艇自由行發(fā)展趨勢，提出相關(guān)對策措施；建立與海事、海關(guān)、邊檢等中央垂直管理部門的常態(tài)化溝通機(jī)制，組織協(xié)調(diào)港澳游艇入出內(nèi)地安全管控工作，指導(dǎo)督促聯(lián)席會議成員單位貫徹落實(shí)粵港澳游艇自由行聯(lián)席會議工作，并通報(bào)有關(guān)情況；協(xié)調(diào)解決粵港澳游艇自由行的重大問題，推動(dòng)信息共享、綜合治理。

“一旦政策上有實(shí)質(zhì)性突破，對于游艇產(chǎn)業(yè)來說是重大利好”，胡家遠(yuǎn)認(rèn)為，比如能否調(diào)低甚至減免保證金，能否讓相關(guān)手續(xù)更便捷，這些都是企業(yè)最迫切的期盼。

風(fēng)從海上來，船自岐江發(fā)。岐江公園里，昔日造船廠留存下來的鐵軌，筆直“指向”岐江，當(dāng)年粵中造船廠下線的船，從這里下水駛向四方。從“造船為生”到“駕艇逐夢”，從工業(yè)制造到休閑藍(lán)海，而今中山游艇產(chǎn)業(yè)，正帶著老船廠的情懷與新灣區(qū)的夢想，駛向更遼闊的蔚藍(lán)。

南都調(diào)研 總第927期

策劃：劉岸然 謝江濤

統(tǒng)籌：唐建豐

采寫：南都記者 呂婧 劉賢沛

攝影：南都記者 吳進(jìn) 部分由受訪者供圖