今天（4月27日）傍晚，日本政府就推進(jìn)啟動“安保三文件”修訂工作召開首次專家會議。

圖為高市早苗（資料圖）

日本首相高市早苗在會議上聲稱，修訂“安保三文件”工作是左右國家命運的重要工作，要以俄烏及中東局勢為教訓(xùn)，推進(jìn)應(yīng)對“新型作戰(zhàn)方式”以及為長期戰(zhàn)爭做好準(zhǔn)備，推進(jìn)海上安保能力、網(wǎng)絡(luò)安全和經(jīng)濟(jì)安全保障。

2022年，日本通過了《國家安全保障戰(zhàn)略》《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》和《防衛(wèi)力量整備計劃》三份文件，統(tǒng)稱“安保三文件”。高市上臺以來加速擴(kuò)軍備武，大幅增加防衛(wèi)費，著手修改“安保三文件”，部署具有“對敵基地攻擊能力”的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，并企圖修改“無核三原則”。

來源｜CCTV國際時訊

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允許殺傷性武器出口，一個日趨危險的日本正在出現(xiàn)

據(jù)新華社報道，日本政府21日在內(nèi)閣會議上正式修改了“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運用指南，原則上將允許出口殺傷性武器。此舉意味著日本武器出口徹底放開。

對此，外交部發(fā)言人郭嘉昆21日在例行記者會上答問時表示，中方對此嚴(yán)重關(guān)切。日方近期在軍事安全領(lǐng)域一系列危險動向，戳穿了其“和平國家”和“專守防衛(wèi)”的自我標(biāo)榜，很多專家學(xué)者擔(dān)心日本重新開啟戰(zhàn)爭機(jī)器對外輸出戰(zhàn)爭。日本加速“再軍事化”是事實和現(xiàn)實，有實際的路線和行動。包括中國在內(nèi)的國際社會將對此保持高度警惕，堅決抵制日本“新型軍國主義”的妄動。

戰(zhàn)后日本在武器出口管制方面經(jīng)歷了多次轉(zhuǎn)變。1967年佐藤榮作內(nèi)閣時期，日本出臺“武器出口三原則”，基本禁止日本向外出口武器。2014年安倍內(nèi)閣時期廢止“武器出口三原則”，由“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”取代，新原則規(guī)定，日本武器出口原則上僅限于“救援”“運輸”等5種以后勤用途為主的類型，但不能出口殺傷性武器。

2023年以后，借俄烏沖突之機(jī)，日本逐漸放開殺傷性武器出口，向美國返銷愛國者導(dǎo)彈就是試水。高市早苗上臺后，日本武器出口松綁的步伐再度加快。

4月21日，高市內(nèi)閣修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，跨出了對外出口戰(zhàn)斗機(jī)、軍艦等殺傷性裝備的危險一步。這在事實上徹底突破了《開羅宣言》《波茨坦公告》《日本投降書》等對日本重新武裝的限制。那么，高市內(nèi)閣為何急著變身“戰(zhàn)爭販子”？

圖為日本首相高市早苗 資料圖/新華社

強(qiáng)化陣營對抗之心不死

4月18日，日本與澳大利亞宣布將“共同開發(fā)”海軍新型艦艇。該項目計劃建造11艘護(hù)衛(wèi)艦，由日本先向澳大利亞供應(yīng)3艘由三菱重工建造的升級版“最上”級護(hù)衛(wèi)艦，其余8艘在澳大利亞建造。

盡管該項目打著“共同開發(fā)”的旗號，但實際上是日本戰(zhàn)后金額最大的軍售項目。而且，該舉措已經(jīng)突破了原“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”中關(guān)于“只能出口后勤裝備”的限制。

此外，另有報道稱，日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎也計劃于5月上旬訪問菲律賓，就日本出售或轉(zhuǎn)讓二手日本“阿武隈”級護(hù)衛(wèi)艦一事與菲方進(jìn)行磋商。

此前，日本已與美、英、意、澳、菲等國簽署《防衛(wèi)裝備與技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)定》，與澳、菲等國簽訂《情報保護(hù)協(xié)定》《物品服務(wù)相互提供協(xié)定》《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》等軍事合作文件。

隨著高市內(nèi)閣積極布局武器出口，日本與相關(guān)國家在安保合作深度綁定上有了新的借口和依托，這為日本在美日安保體制的基礎(chǔ)上，融入美英澳“奧庫斯”（AUKUS）三邊安全伙伴關(guān)系和美菲軍事聯(lián)盟體制開辟了新空間。

可以說，通過松綁武器出口，日本試圖搭建區(qū)域戰(zhàn)略支點，并強(qiáng)化陣營對抗的新抓手。

圖為日本國會大廈 資料圖/新華社視頻截圖

高市獲政治資源新路徑

高市內(nèi)閣松綁殺傷性武器出口，一個直接的結(jié)果是，利好日本軍工產(chǎn)業(yè)。而反過來，這也有利于高市獲得新的政治資源。

自上臺以來，盡管高市維持了較高支持率，但這種支持率主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)聲量上，并非強(qiáng)大的政治資源。日本真正的政治資源，還是掌握在其政商網(wǎng)絡(luò)中。

比如，二戰(zhàn)后日本首任首相吉田茂就獲得三菱、三井的大力支持；安倍家族從岸信介時期就與三井財閥關(guān)系密切。日本政壇的演變史，基本上就是自民黨與日本財閥關(guān)系的演變史。

高市作為日本非主流政客，此前與日本財閥并無密切關(guān)聯(lián)，這是影響其政治生命的一大隱患。而為日本殺傷性武器出口松綁，直接利好三菱重工、川崎重工、IHI、富士通、斯巴魯?shù)热毡拒姽ぎa(chǎn)業(yè)。

三菱重工向澳大利亞出口“最上”級護(hù)衛(wèi)艦的訂單，價值高達(dá)數(shù)十億美元。3月份，日本在熊本縣健軍駐屯地部署的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈等，也由三菱重工生產(chǎn)，川崎重工等企業(yè)則在平臺集成等方面提供支持。

高市內(nèi)閣為這些日本軍工企業(yè)出口殺傷性武器松綁，自然可以獲得這些企業(yè)的回報，從而獲得新的政治資源，試圖延長其執(zhí)政周期。

徹底撕下“專守防衛(wèi)”偽裝

值得注意的是，高市內(nèi)閣不僅在徹底松綁武器出口上邁出了新一步，在其他層面也動作頻頻。

4月15日至17日，北約30國駐布魯塞爾大使集體訪問日本。其間，日方邀請北約代表團(tuán)參觀了三菱重工等日本軍工企業(yè)。

日本外相茂木敏充還強(qiáng)行上戲，提出“歐洲、大西洋與印太地區(qū)的安全保障密不可分”的說法。此舉意圖在美歐因俄烏沖突、伊朗戰(zhàn)事產(chǎn)生重大分歧的背景下扮演調(diào)停者角色，復(fù)活本已瀕死的“印太戰(zhàn)略”，渲染中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮是美歐日的“安全威脅”。

或許是為了表現(xiàn)日本有陣營對抗的能力和決心，高市內(nèi)閣有意挑選4月17日——清政府與日本簽署《馬關(guān)條約》131周年這一天，派艦過航臺灣海峽。鑒于其通行時間超過常規(guī)，因而得到中國東部戰(zhàn)區(qū)有效瞰制管控。

從去年10月21日至今，高市內(nèi)閣不過才運行了半年，但已在各個層面突破戰(zhàn)后憲法限制。高市內(nèi)閣還計劃在近期修改“安保三文件”和“無核三原則”�？梢哉f，其已經(jīng)徹底撕下了“專守防衛(wèi)”偽裝。

一個越來越危險的日本正在出現(xiàn)。不過，高市內(nèi)閣為軍國主義還魂之舉，注定只是玩火自焚。對歷史正義和國際社會的現(xiàn)實變化缺乏真切認(rèn)知，只不過是在懸崖邊上躥下跳。

撰稿 / 徐立凡（專欄作家）