聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五常席位的吸引力有多大，看印度這些年有多執(zhí)著就明白了。從2005年到現(xiàn)在，印度已經(jīng)六次聯(lián)合多國(guó)提出安理會(huì)改革方案，核心訴求就一個(gè)：我要當(dāng)常任理事國(guó)。每次都被五常中的某一個(gè)按下去了，但印度從來(lái)沒(méi)放棄。

如果安理會(huì)真擴(kuò)員，五常變六常，或者有人被頂替，誰(shuí)最可能出局？在這個(gè)問(wèn)題上，美國(guó)和俄羅斯的態(tài)度罕見(jiàn)地指向了同一個(gè)答案——英國(guó)。

有美專家認(rèn)為，如果安理會(huì)必須為新興大國(guó)騰出一個(gè)席位，英國(guó)將是“最容易被整合”的對(duì)象。這句話翻譯過(guò)來(lái)就是：擠掉英國(guó)的成本最低。美英雖然是鐵桿盟友，但華盛頓對(duì)英國(guó)的軍事和外交價(jià)值評(píng)估一直在走低。

英國(guó)脫歐之后，對(duì)歐洲事務(wù)的影響力斷崖式下跌，作為美國(guó)在歐洲的“代言人”功能大幅弱化。在美國(guó)眼里，一個(gè)在歐盟說(shuō)了不算的英國(guó)，坐在安理會(huì)常任席位上，性價(jià)比正在下降。

蘇聯(lián)解體之后，英國(guó)是西方陣營(yíng)里對(duì)俄最強(qiáng)硬的那一個(gè)，從間諜案到制裁案，倫敦幾乎每次都沖在最前面。莫斯科對(duì)英國(guó)的厭惡從來(lái)不藏著掖著。

有俄專家認(rèn)為，五常當(dāng)中，有一個(gè)國(guó)家早已不具備常任理事國(guó)的實(shí)際能力。它就是英國(guó)。

美俄在絕大多數(shù)國(guó)際議題上針?shù)h相對(duì)，但在“英國(guó)最該被踢出去”這件事上，默契得驚人。一個(gè)是盟友覺(jué)得它性價(jià)比不夠，一個(gè)是對(duì)手覺(jué)得它礙眼太久。

英國(guó)自己的底氣也越來(lái)越不足。1956年蘇伊士運(yùn)河危機(jī)，英國(guó)被美蘇聯(lián)手逼著從埃及撤軍，從那一天起，“日不落帝國(guó)”就不再是世界頂級(jí)玩家了。

如今的英國(guó)軍費(fèi)占GDP的比重勉強(qiáng)維持在百分之二，陸軍主戰(zhàn)坦克數(shù)量被砍到只剩100多輛，航母出門(mén)經(jīng)常得跟別國(guó)拼湊編隊(duì)。財(cái)政上通脹高企，公共服務(wù)開(kāi)支被一壓再壓。

外交上脫歐之后在歐洲被邊緣化，在“印太”刷存在感更多是象征意義。支撐一個(gè)常任理事國(guó)席位所需要的持續(xù)軍力投射、獨(dú)立外交能力和全球戰(zhàn)略影響力，英國(guó)正在逐步透支。

反觀印度，經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)超過(guò)英國(guó)，成為全球第五大經(jīng)濟(jì)體。人口規(guī)模、地緣位置和軍事開(kāi)支都在碾壓式增長(zhǎng)。

莫迪政府在國(guó)際舞臺(tái)上左右逢源，既是美國(guó)印太戰(zhàn)略的重要棋子，又是俄羅斯軍火的大客戶，跟歐洲和日本關(guān)系也都說(shuō)得過(guò)去。

這種“四方通吃”的靈活性，正是希望入常的新興國(guó)家中最需要的能力。而英國(guó)，恰好和印度構(gòu)成了鮮明對(duì)比：一個(gè)在走下坡路，一個(gè)在往上沖。

當(dāng)然，安理會(huì)改革是一個(gè)政治上極其敏感的問(wèn)題，五常的一票否決權(quán)本身就是護(hù)身符。只要英國(guó)自己還沒(méi)點(diǎn)頭，誰(shuí)也沒(méi)法在法理上搬走那把椅子。

但事情正在起變化。美俄各自打自己的算盤(pán)，卻同時(shí)都把目光投向了倫敦。這種默契不像巧合，更像是一個(gè)正在成形的共識(shí)：如果五常真要換血，第一張被抽掉的牌，大概率就是英國(guó)。