當(dāng)游客沿著嶺南民族特色旅游廊道駛?cè)牖洷鼻嗌缴钐?，他們腳下的這條廊道串聯(lián)起的連南、連山、乳源3個(gè)自治縣，剛剛交出了一份跑贏全省均速的成績單。

4月22日，2026年廣東省民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會在清遠(yuǎn)市連南瑤族自治縣召開，廣東亮出過去五年民族地區(qū)發(fā)展數(shù)據(jù)。

近年來，廣東以嶺南民族特色高質(zhì)量發(fā)展廊道建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)多項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動民族地區(qū)發(fā)展再上新臺階。連南、連山、乳源3個(gè)自治縣地區(qū)生產(chǎn)總值從191.7億元躍升至269.47億元，增長40.57%，年均增長7.05%，跑出了高于全省平均水平的“加速度”。

2026年廣東省民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會。

今年是“十五五”開局之年，廣東民族地區(qū)迎來加快高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇?！吨腥A人民共和國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》已頒布并將于7月1日正式實(shí)施；推進(jìn)嶺南民族特色高質(zhì)量發(fā)展廊道建設(shè)已列入廣東省“十五五”規(guī)劃綱要，并寫進(jìn)省政府工作報(bào)告；《廣東省持續(xù)推進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2026-2030年）》（以下簡稱新一輪《行動方案》）現(xiàn)已出臺。

未來五年，廣東將錨定加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、因地制宜發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、推動鄉(xiāng)村全面振興、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)等9個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)推動民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

交通升級，“快達(dá)慢游”更容易

衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展成色的標(biāo)尺，往往藏在游客的第一印象里。過去五年，廣東民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了一場關(guān)于“抵達(dá)”的升級。

位于清遠(yuǎn)市清城區(qū)的廣連高速烏石特大橋，橫跨飛來峽水庫淹沒區(qū)。 新華社記者 劉大偉 攝

鐵路方面，民族地區(qū)期盼已久的廣清永高鐵有重大進(jìn)展，省政府工作報(bào)告明確提出“年內(nèi)開工建設(shè)廣清永高鐵”。高速公路骨架也正被重新鍛造。廣州至連州高速公路、二廣高速公路連山至賀州支線已相繼建成通車；京港澳高速韶關(guān)武江至清遠(yuǎn)佛岡段改擴(kuò)建工程已開工建設(shè)；韶關(guān)至賀州高速韶關(guān)段已完成工可評審、清遠(yuǎn)段正在推進(jìn)工可研究；韶關(guān)至全南高速公路已納入《廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2020-2035年）》和“十五五”計(jì)劃開工項(xiàng)目。

廣東還著力打造由國道G323線、國道G220線和國道G358線等普通國省道共同構(gòu)成的嶺南民族特色旅游公路，建設(shè)全里程約144公里，助力打造民族地區(qū)“快達(dá)慢游”交通體系，更多游客的體驗(yàn)需求，正在同一張路網(wǎng)上加速得以實(shí)現(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從單點(diǎn)向集群發(fā)力

穿過路網(wǎng)走進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，廣東民族地區(qū)發(fā)展的節(jié)點(diǎn)愈發(fā)清晰。

廣東民族地區(qū)特產(chǎn)山蒼子，被稱為帶動發(fā)展的“金果果”。目前，廣東已累計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化種植山蒼子面積共計(jì)12067畝，建設(shè)苗圃基地2個(gè)，年產(chǎn)苗木超100萬株。

連南瑤族自治縣綠連林業(yè)公司負(fù)責(zé)人張鑫介紹，為助力山蒼子產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展，在林地端，連南成立了全省首個(gè)公有制林權(quán)收儲中心，已完成林地收儲6000畝。在種植結(jié)構(gòu)上，該公司采取“長中短期結(jié)合”的布局——長期布局珍貴木種，中期主攻山蒼子精油原料，短期套種連南瑤藥，充分利用林下空間。這套被稱為“山蒼子+N”的模式，正嘗試將山蒼子種植與本地瑤醫(yī)瑤藥資源整合為一條完整的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

山蒼子具有理氣散結(jié)、解毒消腫、散寒祛濕等功效。圖片源自網(wǎng)絡(luò)

“十四五”期間，連南、連山、乳源3個(gè)自治縣實(shí)現(xiàn)“一縣一產(chǎn)業(yè)園”目標(biāo)。民族地區(qū)所在縣域累計(jì)擁有國家級綠色工業(yè)園區(qū)1個(gè)、國家級綠色工廠6家、省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心4個(gè)、省級企業(yè)技術(shù)中心18個(gè)。民族地區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施以來，累計(jì)為近萬戶次企業(yè)減免稅額49.32億元，有效提升民族地區(qū)招商引資綜合競爭力。

連山、連南累計(jì)分別引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)617家、665家，乳源培育年?duì)I收超億元民營總部企業(yè)超10家，乳源轉(zhuǎn)移工業(yè)園入選省級特色產(chǎn)業(yè)園，鋁箔產(chǎn)業(yè)被認(rèn)定為省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。2024－2025年省制造業(yè)指揮部負(fù)責(zé)跟進(jìn)的省重點(diǎn)項(xiàng)目中有20個(gè)項(xiàng)目落地民族地區(qū)所在縣域，合計(jì)計(jì)劃總投資達(dá)90.7億元。民族地區(qū)成功創(chuàng)建7個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，連山黑山羊產(chǎn)業(yè)被納入全省首批十億元級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

公共服務(wù)，看得見摸得著的溫度

當(dāng)我們從民生的維度來觀察廣東民族地區(qū)的發(fā)展，一組更具深意的數(shù)字浮現(xiàn)出來。

“十四五”期間，廣東省以上財(cái)政對3個(gè)自治縣的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等9項(xiàng)基本公共服務(wù)共同財(cái)政事權(quán)項(xiàng)目按100%予以補(bǔ)助，免除民族地區(qū)出資負(fù)擔(dān)。

清遠(yuǎn)市連南瑤族自治縣是廣東省少數(shù)民族人口最多、瑤族文化傳統(tǒng)保存最完成的自治縣。

廣東共安排3個(gè)自治縣教育轉(zhuǎn)移支付資金13.96億元；組團(tuán)式幫扶縣域龍頭醫(yī)院，推動其達(dá)到三級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力水平；大力推動民族地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村全覆蓋；累計(jì)安排13274萬元推進(jìn)3個(gè)自治縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，改造184個(gè)小區(qū)，惠及5251戶；共建立23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站、79個(gè)村（居）社工點(diǎn)，為民族地區(qū)困難群眾和特殊群體開展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社工站（點(diǎn)）100%覆蓋，困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋。

民族地區(qū)所在的韶關(guān)、河源、惠州、肇慶、清遠(yuǎn)5市累計(jì)歸集發(fā)布招聘崗位443.8萬個(gè)，開展“粵菜師傅”培訓(xùn)獲證人數(shù)8.25萬人次，培訓(xùn)農(nóng)村電商超3.5萬人次。

公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，讓發(fā)展看得見、摸得著，為群眾提供優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)，增強(qiáng)了民族地區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

行動方案

廣東民族地區(qū)未來五年怎么干，29項(xiàng)措施劃重點(diǎn)

《廣東省持續(xù)推進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2026-2030年)》（以下簡稱新一輪《行動方案》）現(xiàn)已出臺，并寫進(jìn)省府工作報(bào)告。

新一輪《行動方案》明確了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、因地制宜發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、推動鄉(xiāng)村全面振興、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)、強(qiáng)化公共服務(wù)供給、加大財(cái)政金融支持、加強(qiáng)土地要素保障、加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)、以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題等9個(gè)方面的29項(xiàng)重點(diǎn)措施，是接下來五年的工作總綱。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，新一輪《行動方案》提出全力支持廣清永高鐵規(guī)劃建設(shè)工作，推動韶柳鐵路等前期研究。推動清遠(yuǎn)陽山至肇慶廣寧高速公路、京港澳高速至韶全高速聯(lián)絡(luò)線等條件成熟的項(xiàng)目納入規(guī)劃。積極推動韶賀高速、韶關(guān)至全南高速、京港澳高速韶關(guān)坪石（粵湘界）至武江段改擴(kuò)建工程等項(xiàng)目前期工作，適時(shí)啟動項(xiàng)目建設(shè)，并爭取建成通車。推進(jìn)清遠(yuǎn)至珠海高速連山（粵湘界）至清新段（即佛江北延線清遠(yuǎn)段）工程可行性研究，爭取2027年底前開工建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)方面，新一輪《行動方案》明確，加大民族地區(qū)招商引資支持力度，做大工業(yè)體量，重點(diǎn)發(fā)展綠色低碳新型工業(yè)、電子材料、新型制造材料、生物醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）和大健康產(chǎn)業(yè)。做實(shí)做好產(chǎn)業(yè)園，支持自治縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效。支持山蒼子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)附加值。持續(xù)推動嶺南民族特色高質(zhì)量發(fā)展廊道建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)嶺南民族特色旅游公路，大力發(fā)展商貿(mào)文旅產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建民族地區(qū)“一廊四環(huán)”“一路十二道”旅游新格局。

策劃：王衛(wèi)國

統(tǒng)籌：周昌和 胡群芳

采寫/攝影：南都記者 黃薇（除署名外）