看到“日本的窮人如何過新年”這一個題目，可能許多的朋友會問：日本已經(jīng)是一個很發(fā)達(dá)的國家，它怎么會有窮人呢？

　　我想，任何國家即使富得冒油，也還是會有窮人，包括日本，也包括美國。那么日本的窮人，它是怎么產(chǎn)生的呢？我們的故事稍微講的遠(yuǎn)一點。

　　日本從70年代開始，進(jìn)入了一個經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時期，那時候的日本的GDP，也達(dá)到了10%，甚至18%以上，跟我們中國改革開放之后的90年代和2000年代差不多。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，必然會產(chǎn)生大量的用工需求，于是來自日本東北地區(qū)、北陸地區(qū)和九州地區(qū)的大量的農(nóng)民進(jìn)入城市，尤其是到東京、大阪這樣的大都市工作，于是日本也產(chǎn)生了一大批的農(nóng)民工。

但是，日本的農(nóng)民工進(jìn)城之后，沒有成為城市的邊緣化群體，反而成為城市發(fā)展的新動力。因為日本對于戶口的遷移沒有任何的限制，也沒有制定城市戶口和農(nóng)村戶口的差別性制度，所以大量的農(nóng)民工進(jìn)入城市以后，他們就立即享受了與東京市民同等的教育、醫(yī)療和生活保障制度，這樣一來，進(jìn)入城市的農(nóng)民工就不愿意回到農(nóng)村，他們在大城市里扎根了下來。于是，日本出現(xiàn)了一個很大的社會問題，那就是：農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了大量的短缺，沒人種地種菜了。跟咱們中國現(xiàn)在一樣，留在農(nóng)村的大多數(shù)是老人和孩子。

　　日本政府看到了這個問題，采取了一個特別的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)救濟(jì)措施，就是對種植農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)戶實行大量的補(bǔ)貼，也就是說，你種一畝水稻，政府補(bǔ)貼你十幾萬元（相當(dāng)于一萬元人民幣）。經(jīng)過了十幾年的努力。不僅阻止了一部分農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移，同時日本農(nóng)村也逐漸的富裕起來，甚至農(nóng)村人的收入超過了城市人的收入。最終，也導(dǎo)致了一部分在城市里工作的勞動力重新回到農(nóng)村。

　　所以，經(jīng)過從70年代開始到90年代初的20多年日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期，日本社會基本解決了三大問題：第一是基本消除了城鄉(xiāng)差別，農(nóng)村人也有車有房，日子過得比城市人還舒暢。第二，通過“高收入高稅收，低收入低稅收”的杠桿政策，縮短了富人和平民之間的收入差距，實現(xiàn)了社會均富。第三，建立了城鄉(xiāng)一致、官民一致、全國統(tǒng)一，全民參加的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度。

　　這一個時期，日本有窮人，但是，數(shù)量很少。日本窮人大量產(chǎn)生是在2008年的世界金融危機(jī)之后，世界金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊了日本經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致部分企業(yè)裁員或破產(chǎn)。同時，當(dāng)時的日本首相小泉純一郎積極鼓勵企業(yè)打破年功序列制度，引進(jìn)美國式的能力主義制度和合同工派遣制度，使得維系日本社會長期穩(wěn)定的終身雇傭制度被打破，一些能力較弱，技術(shù)缺乏的企業(yè)員工遭到解雇。

所以說，世界金融危機(jī)之后，日本出現(xiàn)了窮人明顯增多的趨勢，社會的貧富差距也逐漸的開始拉大。

　　那么，日本社會的窮人，它是一個什么概念呢？這里有一個政府制定的基本標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，你的家庭年收入在180萬日元以下（約12萬元人民幣），就被劃入“窮人”的行列。

　　日本的窮人主要來自于兩個方面，第一是來自于單親家庭，尤其是母子單親家庭，因為日本許多家庭，女性結(jié)婚，尤其是生下孩子之后，就辭職回家做了家庭主婦。一旦離婚，她就沒有固定的收入，只能出去工作。但是因為要照顧孩子，只能去打零時工，譬如在商店里當(dāng)服務(wù)員、或者在超市里當(dāng)收銀員等等，一個月的收入一般都在10萬日元左右，也就是6000元人民幣左右。要拿這個錢養(yǎng)活一個甚至2個孩子的話，會很困難。如果離婚的老公按月能夠提供撫養(yǎng)費，還算好一點。如果因為種種原因不能提供的話，那么整個家庭就會陷入貧窮，生活會變得很艱難。

　　據(jù)日本厚生勞動省的統(tǒng)計，日本現(xiàn)有15.7%的人口處于最低生活保障線之下，這意味著至少有1600萬日本人屬于“窮人”。到2017年，日本領(lǐng)取低保補(bǔ)助的家庭總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了164萬戶。除了單親家庭之外，還有老年人家庭、傷病者、殘疾人家庭。

　　第二類窮人是流浪漢，日本全國有多少流浪漢？日本厚生勞動省在2017年4月公布的一項統(tǒng)計表明，目前全國有9576名流浪漢，他們大多生活在城市公園和河川邊上，其中大阪府的流浪漢最多，占了近三分之一。流浪漢中，絕大多數(shù)為男性，女性僅有304人。

　　這些流浪漢是怎么產(chǎn)生的呢？他們中，一部分是以前的公司職員，有的是從農(nóng)村來到大城市，找不到工作的人。還有一部分人，是因為家庭原因而離家出走的人。還有個別是因為企業(yè)經(jīng)營破產(chǎn)，獨自逃離家園來到城市里流浪的人。

　　與中國相比，一個有趣的現(xiàn)象是：日本街頭雖然有流浪漢，但幾乎沒有乞丐，因為日本法律禁止乞討。他們生活來源，一般靠打短工，或者撿易拉罐塑料品出售，也有的在車站等處撿乘客扔棄的雜志，在車站前擺攤再賣獲取微薄的收入，少數(shù)人也有靠養(yǎng)老金在過流浪生活。

　　理論上來說，日本不應(yīng)該產(chǎn)生這么多的流浪漢。因為根據(jù)日本社會保障規(guī)定，失業(yè)后完全沒收入者，在一年多的時間里每月可領(lǐng)到一定數(shù)額的失業(yè)補(bǔ)助金。喪失勞動能力及無人贍養(yǎng)的老人，除每月可領(lǐng)取低保補(bǔ)助之外，房租減收，水電免費、看病免費。若有未成年的子女，還另外可以增加補(bǔ)助金。政府還給流浪漢們提供簡易住宿、介紹工作。僅憑這些，足可以維持基本的生活，根本無需上街去“流浪”。

　　但是，人一旦過慣了自由自在的流浪生活，就不愿意再回歸到生活嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳鐣小?/p>

　　日本過年過的是元旦新年。那么在過年之前，這些流浪漢和貧困家庭，他們能得到政府什么樣的照顧呢？可以說，日本政府是不管不問。安倍首相自己早早地放假，住進(jìn)了五星級賓館。不僅是安倍，日本歷屆的首相，都不沒有像我們的領(lǐng)導(dǎo)那樣，走進(jìn)大小涼山，去慰問貧困家庭，對日本首相來講，政府已經(jīng)制定了對貧困家庭的救濟(jì)政策，至于這些家庭日子過得怎么樣，不是首相需要關(guān)心的事。日本各級地方政府也不像中國地方政府那樣，在過年之前給貧困老人、貧困家庭送溫暖。那么，誰來關(guān)心這些過年了還無家可歸的流浪漢，關(guān)心這些生活在貧困線以下的貧困家庭呢？都是日本的社會志愿者組織。

　　這些社會志愿者組織，包括工會組織、慈善機(jī)構(gòu)、教會組織、市民團(tuán)體。

　　過年之前，尤其是大年三十，這些日本的志愿者組織都會在流浪漢比較集中的車站前或公園里，煮上年夜飯給這些無家可歸的流浪漢吃，陪伴他們一起迎接新年。尤其是在東京的流浪漢最為集中的上野公園，一些志愿者還會在大年三十，為流浪者們舉行音樂會。

　　我前幾年采訪過一個 “過年村”，這個臨時搭建的“過年村”設(shè)在日本中央機(jī)關(guān)所在地的日比谷公園內(nèi)，有十幾頂大帳篷，從12月31日開始接納流浪者，剛開始收容了130人，到元旦之夜已經(jīng)達(dá)到250人。而大年初一，來領(lǐng)取食物的有450人，登記入住的超過280人。這一情況逼得日本政府也坐不住了，只好派出厚生勞動大臣前來慰問。

　　“過年村”豎起了“反貧困”的旗子，邊上是志愿者們捐贈的毛毯。全國各地善良的人們寄送來了大量的糧食和蔬菜，在“過年村”的門口堆起了小山。大批的志愿者放棄新年的休息時間，來到“過年村”幫助做飯。這其中有家庭主婦，還有大學(xué)生，更有老奶奶。他們做好熱騰騰的飯團(tuán)和醬湯，還有面條，送給前來相聚的流浪者。

　　東京的理發(fā)店協(xié)會也派出了理發(fā)師，為他們理發(fā)。東京的兩家澡堂也向流浪者們開放，派出大巴接送他們?nèi)ハ丛琛Ｈ毡镜尼t(yī)師協(xié)會，也派出醫(yī)生為這些流浪者們看病。這個“過年村”先后持續(xù)了1個星期，為流落大都市里的窮人們提供一點新年的溫暖。

　　除了給流浪者們提供幫助之外，日本志愿者團(tuán)體還建立了網(wǎng)站，向貧困家庭免費寄送年貨。這些年貨都是由企業(yè)贊助，你只要登陸網(wǎng)站，填寫好自己的家庭情況和地址，或者直接打電話，都可以獲得志愿者團(tuán)體寄送的蔬菜、魚肉、大米和方便面等食品。

　　所以，如何幫助窮人過年，日本社會基本上是建立這么一種制度，那就是：政府出錢，社會出力。而政府出錢，是常規(guī)性動作，不會因為過年而額外增加低保生活補(bǔ)助，但是社會出力，則是帶著一種共度難關(guān)的關(guān)愛。所以，比日本政府更有溫度、更顯真誠。