山東
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以前有一句話(huà)說(shuō)的是“活到老、學(xué)到老”，現(xiàn)在對(duì)于很多低收入人群來(lái)說(shuō)，則是“活到老、干到老”。
高齡就業(yè)群體的保障，已經(jīng)是一個(gè)不容忽視的社會(huì)性問(wèn)題。
中工網(wǎng)的一篇文章中提到，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：
我國(guó)超齡勞動(dòng)者數(shù)量為8720.8萬(wàn)人到12254.6萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)的超齡勞動(dòng)者為5438.3萬(wàn)人到7642萬(wàn)人。
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這個(gè)超齡是相對(duì)于此前“60歲退休年齡”來(lái)說(shuō)的。
眾所周知，我國(guó)已經(jīng)邁入中度老齡化社會(huì)，從當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看，老齡化程度還要進(jìn)一步加深。
按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止到2025年末，全國(guó)60歲及以上人口為32338萬(wàn)人（約3.2億人），相比2024年末增加了1307萬(wàn)人。
其中，農(nóng)村就有1.2億。
相比大部分城市老人能靠退休金維持晚年生活不同的是，農(nóng)村老人的生存問(wèn)題更值得引起重視。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇低，是一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)。
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2026年，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，除北京、上海等極個(gè)別省份，絕大多數(shù)還維持在兩百元左右的水平。
這里，仍舊需要用機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工養(yǎng)老金來(lái)進(jìn)行一個(gè)橫向的對(duì)比，才能看出三者之間的差距到底有多大。
小編在長(zhǎng)沙市委黨校官網(wǎng)找到一篇文章，引用的是新京報(bào)的社論，標(biāo)題為“提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，力度可以更大些?！?/p>
其中提到一組數(shù)據(jù)：
2022年，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取人月均僅能拿到204.7元。
而企業(yè)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休者分別為3148.6元和6099.8元，兩者相差至少達(dá)十余倍。
另一組數(shù)據(jù)對(duì)比也挺扎心的。
2024年，全國(guó)城市和農(nóng)村最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)分別為798元和594元/人/月，是同期城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的2倍以上。
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在這種情況下，依賴(lài)于家庭供養(yǎng)的農(nóng)村老人，為了給子女減輕壓力，不得不選擇繼續(xù)到城里打工賺錢(qián)。
高齡農(nóng)民工，開(kāi)始越來(lái)越多的出現(xiàn)在公眾視線(xiàn)里。
可問(wèn)題是，這些年作為用工大戶(hù)的房地產(chǎn)行業(yè)不景氣，年輕的農(nóng)民工找活都不容易，何況是60歲以上的老年人呢。
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況且，這幾年，多地政府都已經(jīng)發(fā)文規(guī)范建筑施工企業(yè)用工年齡管理，超齡農(nóng)民工正在逐步從建筑工地被清退。
初衷當(dāng)然是為了安全，但也不得不看到，這些政策對(duì)于就業(yè)本就困難的6歲以上農(nóng)民工，無(wú)疑是雪上加霜。
不少人為了留住工作，選擇了不簽合同、打零工、讓工友帶著混進(jìn)去等方法，不僅工資沒(méi)著落，萬(wàn)一發(fā)生意外，更是缺乏基本的保障。
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近日，河南日?qǐng)?bào)發(fā)出系列報(bào)道，直指60歲以上農(nóng)民工就業(yè)難的現(xiàn)狀。
評(píng)論區(qū)很多網(wǎng)友也深有感觸，希望國(guó)家能夠出臺(tái)政策，設(shè)施保障農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)利。
從法律上來(lái)說(shuō)，就業(yè)權(quán)是我國(guó)公民的基本權(quán)利，這是被憲法確認(rèn)過(guò)的事實(shí)。
《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》第三條也明確規(guī)定：
“勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利?！?/strong>
然而，現(xiàn)實(shí)中，對(duì)于就業(yè)年齡又缺少明確的法律規(guī)定，這就給用工方留下了鉆空子的機(jī)會(huì)。
不管是35歲就業(yè)門(mén)檻，還是農(nóng)民工60歲就業(yè)難，別管承不承認(rèn)，年齡歧視已經(jīng)是普遍存在的現(xiàn)實(shí)。
為了應(yīng)對(duì)老齡化，國(guó)家推行了延遲退休政策。
可問(wèn)題是，延遲退休的前提，是要能夠提供給勞動(dòng)者，尤其是大齡就業(yè)群體一個(gè)穩(wěn)定、良性、可持續(xù)化的就業(yè)環(huán)境才行。
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農(nóng)村60歲以上人群，工地大多已經(jīng)不愿意再招收，而類(lèi)似保潔、環(huán)衛(wèi)、保安這類(lèi)工作收入又普遍偏低。
而他們之所以60多歲還要出門(mén)打工，就是想多賺點(diǎn)錢(qián)，以補(bǔ)貼子女結(jié)婚、買(mǎi)房、彩禮等大額開(kāi)支。
想要解決這個(gè)矛盾，就必須修改相關(guān)法律，增設(shè)反年齡歧視的相關(guān)條文，從制度上打通他們的就業(yè)路徑。
不僅如此，相關(guān)的勞動(dòng)保障必須跟上。
比如養(yǎng)老、醫(yī)療、意外、工傷等保險(xiǎn)該如何安排，有根據(jù)不同年齡、工種等把規(guī)則細(xì)化。
近些年，中央一號(hào)文件已經(jīng)持續(xù)多年關(guān)注“大齡農(nóng)民工”問(wèn)題，2026年提出“加強(qiáng)大齡農(nóng)民工關(guān)愛(ài)幫扶”。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院原院長(zhǎng)劉守英在解讀這一政策時(shí)就提到：
一要保證這這農(nóng)民有地可種，二是配套勞動(dòng)保障要跟上，三是要把更多的崗位交給這些大齡農(nóng)民工。
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比如多設(shè)置一些護(hù)林綠化、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、保潔保安等由政府開(kāi)發(fā)，優(yōu)先面向大齡及困難群體的鄉(xiāng)村公益性崗位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體企業(yè)或者合作社，可以拿出一些包裝、裝配等強(qiáng)度較低的工作，對(duì)大齡農(nóng)民工進(jìn)行就業(yè)幫扶。
此外，很多地方都在搞鄉(xiāng)村振興，一些農(nóng)村基建、人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工作，完全可以吸納一些大齡農(nóng)民工來(lái)做。
說(shuō)白了，促進(jìn)大齡農(nóng)民工就業(yè)，是一個(gè)社會(huì)性難題，也必然會(huì)經(jīng)歷很多的挫折甚至反對(duì)。
如何在不與年輕人“搶活干”的前提下，讓更多有工作需求的大齡甚至高齡農(nóng)民工多賺點(diǎn)錢(qián)，這對(duì)執(zhí)政者是一個(gè)很大的考驗(yàn)。
對(duì)此，大家怎么看？
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頂端新聞（2026-04-14 19:50）破除60歲農(nóng)民工就業(yè)門(mén)檻勢(shì)在必行 |頂端快評(píng)
中工網(wǎng)（2025-11-10 14:00）為超齡勞動(dòng)者就業(yè)打開(kāi)更大“制度空間”
新京報(bào)社論（2025年12月19日）提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，力度可以更大些
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