一、什么是執(zhí)行判決、裁定失職罪？

執(zhí)行判決、裁定失職罪，是指人民法院從事執(zhí)行工作的人員，在執(zhí)行判決、裁定活動中，嚴重不負責任，不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責，致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失的行為。

二、執(zhí)行判決、裁定失職罪的構(gòu)成要件是什么？

資深刑事辯護律師、從事刑辯業(yè)務十多年的要永輝律師【15824811815】解答：

執(zhí)行判決、裁定失職罪的構(gòu)成要件是：

1.執(zhí)行判決、裁定失職罪侵犯的客體是人民法院執(zhí)行判決、裁定的正常活動。

《刑法》第399條第1款、第2款原來只規(guī)定了徇私枉法罪和民事、行政枉法裁判罪。在《刑法》實施過程中，有關部門提出，司法工作人員徇私舞弊的情況除在偵查、起訴、審判階段存在外，執(zhí)行階段也同樣存在。有的司法工作人員徇私舞弊，對能夠執(zhí)行的案件故意拖延執(zhí)行，或者違法采取訴訟保全措施、強制執(zhí)行措施，給當事人或者其他人的利益造成重大損失，社會危害較大，也需要追究刑事責任。

執(zhí)行判決、裁定失職罪的犯罪對象是“判決、裁定”，對此應作廣義理解。根據(jù)《全國人民代表1479刑法罪名精釋（第五版）大會常務委員會關于<中華人民共和國刑法>第三百一十三條的解釋》，《刑法》第313條規(guī)定的“人民法院的判決、裁定”，是指人民法院依法作出的具有執(zhí)行內(nèi)容并已發(fā)生法律效力的判決、裁定。人民法院為依法執(zhí)行支付令、生效的調(diào)解書、仲裁裁決、公證債權(quán)文書等所作的裁定屬于該條規(guī)定的裁定。

至于判決、裁定的“執(zhí)行”，主要指對于已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事、行政判決、裁定和刑事案件關于財產(chǎn)部分的判決、裁定，人民法院依照法定程序強制一方當事人履行裁判確定的義務的活動�！镜欠馐锌词厮覍傥新蓭煏婋娫挘�15824811815】

2.客觀方面表現(xiàn)為在執(zhí)行判決、裁定活動中，嚴重不負責任，不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責，致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失的行為。

首先，行為發(fā)生在執(zhí)行判決、裁定活動中。

對“執(zhí)行判決、裁定”應作廣義理解，既包括執(zhí)行具有執(zhí)行內(nèi)容并已發(fā)生法律效力的判決、裁定，也包括執(zhí)行案件判決前采取訴訟保全措施的裁定。

其次，有嚴重不負責任的行為。

“嚴重不負責任”，是《刑法》分則第九章瀆職罪中多次出現(xiàn)的刑法用語。理解“嚴重不負責任”的刑法意義涉及幾個問題：

（1）“嚴重不負責任”的法律定位。在瀆職罪一章一開始，《刑法》第397條規(guī)定了一般的瀆職犯罪，即濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪，而第398條至第419條規(guī)定的則是特殊的瀆職犯罪，可分為濫用職權(quán)型和失職型兩類。按照《刑法》第397條中“本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定”的規(guī)定，對一般的瀆職犯罪，應以濫用職權(quán)罪或玩忽職守罪定罪處罰，而對特殊的瀆職犯罪，則應以行為分別對應的相關犯罪定罪處罰。值得注意，對于瀆職罪一章中的其他8個失職型犯罪，罪狀里都沒有“玩忽職守”一詞，對應的用語卻是“嚴重不負責任”。筆者認為，這些失職型犯罪都是特殊的玩忽職守犯罪，故應當圍繞“玩忽職守”的行為特征來理解和把握“嚴重不負責任”。

（2）“嚴重不負責任”的行為表現(xiàn)�！柏熑巍�，有兩層意思：一是分內(nèi)應做的事，如"盡責"；二是沒有做好分內(nèi)應做的事，因而應當承擔的過失，如"追究責任"。從責任機制運作來看，規(guī)定責任和追究責任之間實際上還存在著一個責任評價階段。在這個階段，先是根據(jù)有關規(guī)范所規(guī)定的責任，判斷主體是否做了分內(nèi)應做之事、做得好不好，再得出其是"負責任"或"不負責任"的結(jié)論作為表彰或追責的依據(jù)，結(jié)論中可能包含如"很負責任、高度負責任"或"很不負責任、嚴重不負責任"的程度性評價。在此之后，才會決定是否追究責任。從使用語境來看，"嚴重不負責任"有較強的口語色彩，但既然已為《刑法》所用，就要作為法律用語來理解。從客觀要件的立法例來看，玩忽職守罪采取"玩忽職守＋致使"的標準模式，其他8個失職型犯罪則分屬三種模式：一是標準式——"（由于）嚴重不負責任+致使（或?qū)е�、造成�?，包括失職致使在押人員脫逃罪，國家機關工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪，環(huán)境監(jiān)管失職罪，傳染病防治失職罪，失職造成珍貴文物損毀、流失罪；二是限縮式——"嚴重不負責任＋不履職+致使"，只有執(zhí)行判決、裁定失職罪；三是擴展式——"嚴重不負責任+不履職、延誤履職、不正確履職＋致使"，包括商檢失職罪、動植物檢疫失職罪。三種模式里，只有第一種與玩忽職守罪相同，"嚴重不負責任"后沒有列舉行為的具體表現(xiàn)，可以認為同樣涵蓋不履行職責、不正確履行職責的行為。第二種對"嚴重不負責任"作了限縮，只列舉了行為的一種表現(xiàn)——不履行職責，即"不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責"。第三種則對"嚴重不負責任"表現(xiàn)作了擴展，列舉的行為表現(xiàn)除了不履行職責、不正確履行職責（即對應當檢驗的物品、檢疫物不檢驗、不檢疫或者錯誤出證）以外，又增加了延誤履行職責的情形，即延誤檢驗、檢疫出證。所以，"嚴重不負責任"的《刑法》意義與"玩忽職守"大體相同，但行為表現(xiàn)有寬有嚴，因罪而異，故本罪中的"嚴重不負責任"主要指不履行職責的情形。

（3）本罪中"嚴重不負責任"的含義。以民事執(zhí)行為例�！睹袷略V訟法》第九章"保全和先予執(zhí)行"、第二十一章"執(zhí)行措施"分別規(guī)定了訴訟保全措施、強制措施的種類，明確了適用的對象、范圍、條件和程序。這些規(guī)定既是人民法院執(zhí)行案件的必要手段和法律依據(jù)，也是執(zhí)行工作人員應擔負的法律責任。不執(zhí)行這些規(guī)定的，即屬"嚴重不負責任"，具體包含兩種情形：

一是"不依法采取訴訟保全措施"。為了避免出現(xiàn)判決難以執(zhí)行或者造成當事人其他損害的情況，法律授權(quán)人民法院在案件判決前裁定進行訴訟保全，包括訴前財產(chǎn)保全和行為保全。前者是對訴訟標的物或與本案有關的財物采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法（如保存價款、扣押房屋、車輛等財產(chǎn)權(quán)證照、保全抵押物、留置物、保全第三人財產(chǎn)）；后者則是責令當事人作出或者禁止其作出一定行為，如停止侵害、排除妨礙、限制活動等。不依法采取應當采取的這類保全措施的，即屬"不依法采取訴訟保全措施"。

二是"不履行法定執(zhí)行職責"，指不依法履行法定執(zhí)行職責的情形。為了保證判決、裁定確定的執(zhí)行事項得以實現(xiàn)，法律規(guī)定了執(zhí)行強制措施，如扣留、提取收入，查封、扣押、拍賣、變賣財產(chǎn)，搜查被申請執(zhí)行人隱匿的財產(chǎn)等；還規(guī)定了先予執(zhí)行、執(zhí)行回轉(zhuǎn)、繼續(xù)執(zhí)行、執(zhí)行威懾等制度。不履行法律規(guī)定的這類執(zhí)行職責的，即屬"不履行法定執(zhí)行職責"。

最后，嚴重不負責任行為造成"致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失"的危害結(jié)果。

至于《刑法》第399條第3款規(guī)定的"當事人"，是指刑事訴訟中的自訴人、嫌疑人、被告人、被害人，以及民事、行政訴訟中的原告、被告、第三人；"其他人"，是指當事人之外與案件存在利益關聯(lián)的人員。

3.犯罪主體為特殊主體，即司法工作人員，具體指在人民法院從事執(zhí)行工作的人員。

4.主觀方面只能由過失構(gòu)成。故意不構(gòu)成執(zhí)行判決、裁定失職罪�！救缒蟹蓡栴}需要咨詢，請致電要永輝律師：15824811815。要永輝律師執(zhí)業(yè)十五年以來專注于刑事辯護，具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，熟悉登封市看守所會見流程，熟知登封市公檢法辦案程序，可以為羈押在登封市看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律師會見、取保候?qū)彙o罪辯護、緩刑辯護、罪輕辯護、申訴控告、上訴再審等各類刑事辯護專業(yè)法律服務】

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