封面新聞記者 代睿 張馨心

“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，體現(xiàn)一個國家的綜合實力。”

4月17日，國新辦舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長傅久嶺在回答封面新聞記者提問時表示，到2025年，我國制造業(yè)規(guī)模連續(xù)16年穩(wěn)居全球首位，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“二十二連豐”，服務(wù)業(yè)增加值超過80萬億元，綜合交通網(wǎng)絡(luò)總里程超過600萬公里，全社會用電量首次突破10萬億千瓦時，這些都是了不起的成就。

封面新聞記者提問。圖片來源：國新辦

封面新聞記者注意到，在“十五五”規(guī)劃綱要中，“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”被放在了重點任務(wù)的首要位置。

傅久嶺指出，“十五五”是夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，被放在了重點任務(wù)的首位。下一步，在推進過程中將著重把握幾個方面。

國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長傅久嶺。圖片來源：國新辦

一是注重整體性。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主要構(gòu)成要素包括現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，這可以看作現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的四梁八柱，是一個整體。其中，現(xiàn)代化的工業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系最重要的基礎(chǔ)和核心，產(chǎn)業(yè)體系整體的現(xiàn)代化水平，主要取決于工業(yè)的現(xiàn)代化水平。

二是強化協(xié)調(diào)性。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不是若干產(chǎn)業(yè)門類的簡單拼盤，而是一個內(nèi)部有機聯(lián)系、功能互補的完整系統(tǒng)，必須處理好產(chǎn)業(yè)之間、區(qū)域之間、大中小企業(yè)之間、上下游環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，從供需兩端、主體培育、要素支撐等各方面同向發(fā)力，推動高水平適配平衡。這里面，很重要的一點要深化先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，沒有專業(yè)化、高端化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，制造業(yè)的水平也難以躍升。大家都關(guān)心三次產(chǎn)業(yè)量的變化，實際上應(yīng)更關(guān)注質(zhì)的有效提升。

三是加快發(fā)展先進制造業(yè)。構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是重中之重的任務(wù)。下一步將重點推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。高端化方面，單看制造業(yè)的規(guī)模我們是世界第一，但還存在一些結(jié)構(gòu)性問題，比如品牌影響力不夠、全要素生產(chǎn)率不高等。智能化方面，要把握和利用好人工智能的機遇，為產(chǎn)業(yè)賦能。同時，智能化的目的是提升效率，不是簡單替代勞動者，要找準政策平衡點。綠色化方面，碳達峰碳中和是中國政府的莊嚴承諾，也是產(chǎn)業(yè)升級的主動選擇。當然，要實現(xiàn)這個目標需要付出艱苦的努力。

四是努力推進服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)。要從全局和戰(zhàn)略高度來看待服務(wù)業(yè)，堅持問題導(dǎo)向，分層分類推動服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)。