將個人創(chuàng)業(yè)5個高頻事項打包成“一件事”

不走彎路，讓創(chuàng)業(yè)者“順利啟航”

4月2日早上7點，“食羊鮮”羊湯館熱鬧起來，小店里坐滿了食客。在清冷的早晨喝上一大碗羊湯，人們感覺身上暖洋洋的。

這家羊湯館位于唐山市路南區(qū)，老板是00后創(chuàng)業(yè)者李欣洋。今年2月，李欣洋通過“冀時辦”微信小程序，在個人創(chuàng)業(yè)“一件事”專區(qū)，根據(jù)指引提交業(yè)務(wù)申請。2個工作日后，他拿到了紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照等證照。

“我是抱著試一試的心態(tài)申請的，沒想到這么順利就拿到了營業(yè)執(zhí)照?！崩钚姥筇寡?，對于年輕的創(chuàng)業(yè)者來說，開始會面臨很多問題，心里有很大的壓力。個人創(chuàng)業(yè)“一件事”政策，讓他們“不走彎路，順利啟航”。

去年5月，省人社廳、省稅務(wù)局等四部門聯(lián)合印發(fā)《河北省個人創(chuàng)業(yè)“一件事”工作方案》。唐山市按照方案要求，成立由人社、行政審批、市場監(jiān)管、稅務(wù)、數(shù)據(jù)等相關(guān)部門組成的推進小組，圍繞“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”目標，對個人創(chuàng)業(yè)審批流程進行深度優(yōu)化。

“我們圍繞創(chuàng)業(yè)者全流程需求，對經(jīng)營主體登記注冊、納稅人信息確認、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申領(lǐng)、無雇工個體工商戶及靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險登記、創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)等5個高頻事項，實現(xiàn)‘一套材料、一次告知、一表申請、一次辦成’?！碧粕绞芯蜆I(yè)服務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人王建躍介紹。

這項改革成效顯著。目前，辦理時間從原本15天壓縮至不超過5個工作日，群眾跑動次數(shù)減少80%，申請材料從10份精簡至5份，辦理環(huán)節(jié)壓縮至原有的20%。

推動服務(wù)從“可辦”向“好辦、高效辦”升級。唐山在各級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“個人創(chuàng)業(yè)一件事”服務(wù)窗口，安排業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)意識強的工作人員，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、申報指導(dǎo)等全流程“一站式”服務(wù)。我省在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“冀時辦”App等開設(shè)了辦事專區(qū)，提供24小時不間斷服務(wù)，讓創(chuàng)業(yè)者可以隨時隨地進行申報。

以個人創(chuàng)業(yè)“一件事”服務(wù)為抓手，唐山市著力疏通創(chuàng)業(yè)堵點，通過制度重塑、流程再造與數(shù)字賦能，將高效服務(wù)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)者的信心基石。

進一步提升創(chuàng)業(yè)者申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款便利度，唐山市就業(yè)服務(wù)中心對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款系統(tǒng)進行升級改造，納入省級改革試點建設(shè)。創(chuàng)業(yè)者可微信搜索“唐山創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”小程序，提出貸款申請，全流程網(wǎng)上辦理，3個工作日內(nèi)辦結(jié)。今年一季度，該市累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.03億元，有效破解創(chuàng)業(yè)者融資難題。

全方位提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持。全市28家創(chuàng)業(yè)孵化基地為入駐項目提供政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、項目評估、資源對接等服務(wù)，在孵項目1580個，帶動就業(yè)4345人。開展“創(chuàng)在唐山”專項活動，為高校畢業(yè)生和小微企業(yè)提供精準幫扶。

圍繞打造審批更簡、服務(wù)更優(yōu)、活力更足的創(chuàng)業(yè)熱土，我省把個人創(chuàng)業(yè)“一件事”作為推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效、提升創(chuàng)業(yè)者獲得感、促進高質(zhì)量充分就業(yè)的重要抓手。下一步，我省將持續(xù)優(yōu)化“前端一體申報、后臺分發(fā)處理、信息集成共享”模式，推動個人創(chuàng)業(yè)高頻事項更深層次協(xié)同辦理。依托線下基層公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點，提供政策解讀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款協(xié)助辦理等就近就地便捷服務(wù)，進一步提高政策知曉度和群眾滿意度。

黃驊 融 媒

來源 ：河北日報

編 輯：張孟臻