住房公積金，并不是單純的福利與保障指標，很多時候，它是城市或區(qū)域的產業(yè)結構、就業(yè)質量，乃至合規(guī)經營的真實表現，不如GDP那般耀眼，但能照見民生的底色。

以江蘇、浙江、福建這3個經濟大省2025年的住房公積金相關指標來看，雖然同為東南沿海的經濟高地，但這3省的公積金數額、覆蓋率等方面的差異，還是很具象地透出了產業(yè)升級、就業(yè)規(guī)范與普惠保障的些許差距。

江蘇很穩(wěn)健，就業(yè)多元化

作為均衡發(fā)展的典范，江蘇13個城市在住房公積金方面表現都很不錯，偶有一點質疑，也是關注就業(yè)人口與公積金的匹配度。

比如，南京二三產的就業(yè)人口基數大，規(guī)上企業(yè)占比較高，公積金實繳就很規(guī)范。鹽城的實繳人數在蘇北地區(qū)排在第一，有84萬，應該是得益于制造業(yè)的下沉和相關政策的落地。差了一點邁進萬億俱樂部的徐州人均繳存金額靠前，應是裝備制造、能源產業(yè)的集中度較高，職工繳存基數比較穩(wěn)定。

揚州實繳人數為60余萬，這里本土制造業(yè)和服務業(yè)都還不錯，小微企業(yè)占比更高，但覆蓋率還是很穩(wěn)。同樣是萬億GDP城市的常州，靈活就業(yè)繳存位居全省第一，說明江蘇制造業(yè)就業(yè)的多元化做得很好。

浙江很靈活，民營經濟活躍。

作為典型的民營經濟大省，浙江的公積金數據相對更靈活，但各個城市的均衡性就不那么高了。

杭州和寧波作為核心城市，一個省會一個計劃單列市，實繳人數都是遙遙領先，兩座城市的外資企業(yè)和龍頭民營企業(yè)對高覆蓋率貢獻很大，繳存的質量穩(wěn)居前列。嘉興和溫州實繳都在百萬人以上，緊鄰上海的嘉興，外資和規(guī)上民企數量不少，實繳率比較穩(wěn)定。溫州的實繳人數其實應該更高一些，但其民營小微企業(yè)占比較大，家庭作坊多、靈活就業(yè)群體相當龐大，總有部分企業(yè)出于成本控制的因素，有意無意地忽略了這一細節(jié)。不過，這也是民營經濟活躍地區(qū)的共性問題之一。

福建有所分化，三巨頭都不一樣。

福建的城市三巨頭，一個計劃單列市，一個省會，一個萬億GDP城市，倒是GDP不顯眼的廈門實繳人數最高、繳存額也不錯，企業(yè)的規(guī)范度全省第一。福州的覆蓋率應該再高一些，泉州更是應該再狠狠提升一截——作為一個萬億GDP城市、一個民營經濟重鎮(zhèn)，公積金覆蓋率，乃至城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金領取率都在省內排名靠后，確實有些說不過去。

也不用拿泉州輕工制造發(fā)達、外貿小微企業(yè)眾多來做理由，海量個體工商戶、靈活就業(yè)人員也該被很好地納入公積金體系。

上述3省的公積金相關情況，都比較適配其產業(yè)發(fā)展路徑與現況，但面向未來，促進就業(yè)規(guī)范化，讓公積金體系覆蓋得更穩(wěn)，均衡性更強，應是各地共同的目標。