當(dāng)?shù)貢r(shí)間 4 月 12 日晚上，匈牙利國(guó)會(huì)選舉結(jié)果正式出爐，這個(gè)消息讓整個(gè)歐洲都震動(dòng)了。

執(zhí)政 16 年的鐵腕總理歐爾班承認(rèn)敗選，他領(lǐng)導(dǎo)的青民盟和基民黨聯(lián)盟只拿到 37.72% 的選票，而此前的反對(duì)黨蒂薩黨以 53.69% 的得票率贏(yíng)得壓倒性勝利，預(yù)計(jì)將獲得 138 個(gè)國(guó)會(huì)席位，超過(guò)總數(shù)的三分之二，這意味著蒂薩黨領(lǐng)袖毛焦?fàn)?彼得將成為匈牙利新總理，能夠單獨(dú)組閣推行新政策。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這個(gè)結(jié)果可不是小事。歐爾班政府一直是歐盟里最親華的政府之一，多年來(lái)在歐盟內(nèi)部為中國(guó)發(fā)聲，給中資企業(yè)提供各種便利，兩國(guó)合作項(xiàng)目一個(gè)接一個(gè)落地。

現(xiàn)在新總理上臺(tái)，他的對(duì)華態(tài)度和歐爾班完全不一樣，中方最擔(dān)心的局面還是出現(xiàn)了。

先說(shuō)說(shuō)歐爾班時(shí)期的中匈關(guān)系到底有多鐵。

2015 年，匈牙利頂著歐盟內(nèi)部的壓力，成為第一個(gè)加入 “一帶一路” 倡議的歐盟國(guó)家。之后幾年，中匈合作就像坐上了快車(chē)道。

中國(guó)的寧德時(shí)代在匈牙利德布勒森建了百億歐元的電池廠(chǎng)，比亞迪也在當(dāng)?shù)亟苏?chē)制造基地，這些項(xiàng)目都享受了稅收減免、用地審批綠色通道等特殊優(yōu)惠政策，落地速度非常快。

在外交上，歐爾班政府更是中國(guó)在歐盟內(nèi)部的 “關(guān)鍵少數(shù)”。

多次在歐盟會(huì)議上投下反對(duì)票，阻止那些針對(duì)中國(guó)的不當(dāng)決議，比如涉港、涉疆問(wèn)題上的聲明，還有把中國(guó)列為 “制度性對(duì)手” 的提案。

歐爾班甚至在今年 3 月公開(kāi)說(shuō) “中國(guó)不可戰(zhàn)勝”，還批評(píng)歐盟對(duì)華強(qiáng)硬政策是大錯(cuò)特錯(cuò)。

經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)早就成了匈牙利重要的外資來(lái)源國(guó)。中資企業(yè)在匈牙利的投資帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和制造業(yè)升級(jí)，特別是新能源領(lǐng)域，讓匈牙利一下子成了全球鋰電池產(chǎn)能大戶(hù)。

2025 年，匈牙利對(duì)華進(jìn)口額達(dá)到 112.976 億歐元，中國(guó)是匈牙利的第三大貿(mào)易伙伴。

匈牙利外長(zhǎng)西雅爾多在今年 3 月還明確表示，中國(guó)投資對(duì)匈牙利經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)起到重要作用，帶來(lái)了先進(jìn)技術(shù)和可靠的就業(yè)機(jī)會(huì)。

可現(xiàn)在不一樣了，新總理毛焦?fàn)?彼得從競(jìng)選期間就多次公開(kāi)批評(píng)歐爾班政府的對(duì)華政策。

他說(shuō)歐爾班把匈牙利的發(fā)展押注在中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)和電池制造商身上是錯(cuò)誤選擇，認(rèn)為匈牙利經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴(lài)中資企業(yè)投資，存在產(chǎn)業(yè)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)。

他反復(fù)強(qiáng)調(diào) “國(guó)家主權(quán)”，批評(píng)歐爾班在歐盟內(nèi)部 “過(guò)度維護(hù)中國(guó)利益”，違背歐洲主流價(jià)值觀(guān)。

勝選后，毛焦?fàn)?彼得第一時(shí)間就和歐盟高層通了話(huà)，承諾上臺(tái)后將 “全面調(diào)整對(duì)華合作模式”，以歐盟的對(duì)華立場(chǎng)為基準(zhǔn)，與中國(guó)開(kāi)展 “務(wù)實(shí)且符合歐洲規(guī)則” 的談判。

直白點(diǎn)說(shuō)，就是放棄歐爾班時(shí)期的獨(dú)立自主外交，把對(duì)華政策完全納入歐盟的框架里，之前中匈達(dá)成的多項(xiàng)合作可能要重新談。

這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，影響可不小。

首先是中資項(xiàng)目可能要面臨全面審查。歐爾班時(shí)期，匈牙利對(duì)中資基本是敞開(kāi)大門(mén)，現(xiàn)在新政府明確說(shuō)要對(duì)現(xiàn)有中資項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估，重新談判投資合同里的融資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等條款。

寧德時(shí)代、比亞迪這些大企業(yè)的項(xiàng)目，都可能被要求調(diào)整合作條件，之前的優(yōu)惠政策可能會(huì)被取消，項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)奏肯定會(huì)受影響。

然后是外交上的變化。之前歐爾班政府在歐盟內(nèi)部一直幫中國(guó)說(shuō)話(huà)，多次否決歐盟涉華不當(dāng)決議，反對(duì)將中國(guó)視為 “制度性對(duì)手”。

現(xiàn)在新政府明確表示要在涉華議題上緊跟歐盟，放棄中立立場(chǎng)。

這意味著中國(guó)在歐盟內(nèi)部少了一個(gè)重要的支持者，以后歐盟出臺(tái)對(duì)華強(qiáng)硬政策時(shí)，阻力會(huì)小很多，中國(guó)在歐洲的外交環(huán)境可能會(huì)變得更復(fù)雜。

還有匈塞鐵路這個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目。這是 “一帶一路” 倡議在歐洲的重要項(xiàng)目，連接匈牙利首都布達(dá)佩斯和塞爾維亞首都貝爾格萊德，對(duì)促進(jìn)中歐互聯(lián)互通有重要意義。

歐盟早就盯著這個(gè)項(xiàng)目，多次以 “不符合歐盟采購(gòu)規(guī)則” 為由找茬，新政府大概率會(huì)配合歐盟的相關(guān)審查，項(xiàng)目推進(jìn)可能會(huì)遇到更多麻煩，甚至可能被要求重新招標(biāo)。

不過(guò)，也不用太悲觀(guān)。新政府為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、提振就業(yè)，絕不會(huì)全盤(pán)切斷對(duì)華合作。

中國(guó)的新能源、基建、制造業(yè)投資，是匈牙利急需的經(jīng)濟(jì)增量，當(dāng)?shù)睾芏嗑蜆I(yè)崗位都靠這些項(xiàng)目支撐。

而且，毛焦?fàn)?彼得在勝選后的采訪(fǎng)中也明確表示，不會(huì)走到反華的極端，會(huì)繼續(xù)與中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)合作，只是要在歐盟規(guī)則下進(jìn)行。

中方已經(jīng)對(duì)匈牙利大選結(jié)果做出了回應(yīng)。

外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，中方對(duì)毛焦?fàn)栂壬I(lǐng)導(dǎo)的蒂薩黨獲勝表示祝賀，高度重視中匈關(guān)系，期待同匈方一道，在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上，推動(dòng)中匈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

這番話(huà)既表達(dá)了友好態(tài)度，也暗示了中方希望新政府能保持對(duì)華合作的連續(xù)性，不要輕易改變之前的合作格局。

對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在最重要的是做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。要盡快梳理在匈牙利的投資項(xiàng)目，評(píng)估政策變化可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)和新政府溝通，了解他們的具體要求，積極調(diào)整合作策略。

同時(shí)，也要加強(qiáng)和歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)的對(duì)接，確保項(xiàng)目符合歐盟規(guī)則，減少政策調(diào)整帶來(lái)的沖擊。

匈牙利政局的變化，也給中國(guó)在歐洲的外交和投資敲響了警鐘。

歐盟內(nèi)部的對(duì)華政策正在趨于一致，“去風(fēng)險(xiǎn)” 的聲音越來(lái)越大，中國(guó)需要調(diào)整對(duì)歐合作策略，更加注重合規(guī)性和多元化，減少對(duì)單一國(guó)家的依賴(lài)。

同時(shí)，也要加強(qiáng)和歐盟各國(guó)的溝通，爭(zhēng)取更多理解和支持，推動(dòng)中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。

總的來(lái)說(shuō)，匈牙利新總理上臺(tái)后，中匈關(guān)系肯定會(huì)有變化，中方擔(dān)心的局面已經(jīng)出現(xiàn)，但這并不意味著合作的終結(jié)，而是進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

未來(lái)的中匈關(guān)系，將更多地在歐盟框架下發(fā)展，合作的形式和內(nèi)容可能會(huì)調(diào)整，但只要雙方堅(jiān)持相互尊重、平等互利的原則，就一定能找到新的合作空間，實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)發(fā)展。