近日，工信部公示2025年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況，本次核算覆蓋境內(nèi)87家乘用車生產(chǎn)企業(yè)、21家進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)，合計(jì)108家市場(chǎng)主體。

具體來(lái)看，2025年，中國(guó)境內(nèi)108家乘用車企業(yè)共生產(chǎn)/進(jìn)口乘用車約為2451.7萬(wàn)輛，與2024年度117家企業(yè)共生產(chǎn)/進(jìn)口乘用車2250.2萬(wàn)輛相比，增加201.5萬(wàn)輛，增幅約為8.95%。在燃料消耗量積分方面，2025年積分約為4423.6萬(wàn)分，同比降低約5.89%。新能源汽車積分約為1989.8萬(wàn)分，同比增長(zhǎng)約22.2%。

從境內(nèi)87家車企的整體核算結(jié)果來(lái)看，2025年境內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生油耗正積分5352.62萬(wàn)分，油耗負(fù)積分836.21萬(wàn)分，整體盈余4516.41萬(wàn)分，盈余較2024年（4698.80萬(wàn)分）有所下滑，主要源于負(fù)積分規(guī)模同比大幅增長(zhǎng)43%，正積分增幅未能覆蓋負(fù)積分增長(zhǎng)。同時(shí)，境內(nèi)油耗積分未達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量從2024年的24家增至29家，傳統(tǒng)燃油車占比較高的企業(yè)，在油耗考核上的壓力較為凸顯。

2025年新能源積分依舊保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，87家境內(nèi)車企合計(jì)產(chǎn)生新能源正積分2149.49萬(wàn)分，同比增長(zhǎng)24.3%；新能源負(fù)積分達(dá)147.05萬(wàn)分，同比增長(zhǎng)45.6%，新能源積分未達(dá)標(biāo)企業(yè)從12家增至15家。

自主車企雙積分表現(xiàn)普遍較好，而合資品牌與進(jìn)口企業(yè)成為未達(dá)標(biāo)主力。在境內(nèi)29家油耗負(fù)積分企業(yè)、15家新能源負(fù)積分企業(yè)中，合資品牌占比較高。而21家進(jìn)口乘用車企業(yè)多數(shù)陷入油耗負(fù)積分、新能源負(fù)積分或0的情況。此外，整體來(lái)看，共有19家企業(yè)雙積分均為負(fù)數(shù)，僅北京汽車股份有限公司和廣汽傳祺為自主車企，其余均為外資品牌（合資和進(jìn)口）。

從企業(yè)來(lái)看，比亞迪、特斯拉（上海）、吉利汽車等車企憑借高比例純電與插混車型，不僅輕松完成考核，還積累了大量可交易的富余積分。

值得注意的是，近年來(lái)，隨著新能源汽車快速發(fā)展，積分價(jià)格持續(xù)走低。不過(guò)，雙積分政策考核規(guī)則也逐漸趨于嚴(yán)格。其中，2026年～2027年度雙積分新政已有所調(diào)整，一是新能源積分考核比例階梯式提升，2025年為38%，2026年上調(diào)至48%，2027年進(jìn)一步提高至58%，這對(duì)車企新能源產(chǎn)品占比提出了更高的要求；二是單車積分分值大幅下調(diào)，插電混動(dòng)車型積分降至0.5分，純電動(dòng)車型基礎(chǔ)分值同步縮減，這意味著企業(yè)要想獲取同等積分需要投放更多新能源車型；三是政策在收緊考核的同時(shí)保留適度緩沖空間，例如實(shí)施差異化管理，年產(chǎn)量2000輛以下的小規(guī)模車企適用特殊核算規(guī)則，低油耗乘用車燃料消耗量按0.1倍計(jì)算。

對(duì)于未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，他們需通過(guò)外購(gòu)積分抵償缺口。隨著新政落地，考核標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、積分獲取難度更高，長(zhǎng)期依賴外購(gòu)積分的企業(yè)亟需加快電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。乘聯(lián)分會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹認(rèn)為，隨著滲透率增長(zhǎng)放緩，積分考核標(biāo)準(zhǔn)快速提升，不達(dá)標(biāo)的企業(yè)和集團(tuán)將逐步增多，大集團(tuán)在新能源車結(jié)構(gòu)上存在較大風(fēng)險(xiǎn)。隨著雙積分辦法考核標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格，不達(dá)標(biāo)的企業(yè)數(shù)量將不降反升。對(duì)于新能源汽車處于落后位置的企業(yè)來(lái)說(shuō)，壓力必然會(huì)越來(lái)越大。