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北京凱諾律師事務(wù)所:以違建為由,要求被征收人自行拆除房屋?

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  在生活中,未辦理相關(guān)規(guī)劃、審批手續(xù),且違反法律法規(guī)而建設(shè)的房屋有很多。但按照現(xiàn)在的法律法規(guī)來說,如果沒有辦理相關(guān)的審批手續(xù),那日后房屋有可能隨時會被相關(guān)部門認定為違法建筑,從而對當事人作出行政處罰決定,要求當事人自行拆除房屋。房屋一旦被認定為違法建筑,對當事人來說則會非常的不利。

  不過,在征地拆遷中,有被征收人的房屋也會被認定為違法建筑。從實踐過程中來看,如果被征收人對補償標準有異議,認為補償無法保障自己以后的生活時,往往會拒絕與征收方簽訂補償安置協(xié)議。在被征收人拒絕簽訂補償安置協(xié)議后,個別的征收方則會將被征收人的房屋直接認定為違法建筑,以這種方式來推進征收工作。近日,湖南長沙的張某就遇到了這樣的情況。



  張某房屋位于湖南長沙某區(qū),其在當?shù)負碛幸惶幒戏ǖ姆课?,后來房屋因公共利益需要被征收。對于此次征收,張某并沒有任何的異議,其覺得只要補償合理,實施征收也是一件好事,所以在前期張某非常的配合征收方的征收工作。但是在看到補償安置方案之后,張某對補償標準卻產(chǎn)生了異議。

  張某認為,如果征收方按照補償安置方案中確定的補償標準對自己進行補償安置,那么這很有可能被征收以后的生活水平還會不如現(xiàn)在,所以在補償不合理的情況下,張某沒有與征收方簽訂補償安置協(xié)議。本以為,只要自己拒絕簽訂協(xié)議,征收方就會提高補償,但讓張某沒有想到的是,為了推進征收工作,早日實現(xiàn)征收目的,房屋竟然被相關(guān)部門以一紙通知書認定為違法建筑了,并且還要求張某自行拆除房屋,否則將被強拆。

  房屋被認定為違法建筑以后,張某非常地無奈,自己好端端的房屋,怎么一夜之間就變成了違法建筑,而且還被要求自行拆除,對于該問題,張某雖然去找過相關(guān)部門,但相關(guān)部門仍然堅持認為是違法建筑。

  那么,征收方在被征收人因補償不合理而拒絕簽訂補償安置協(xié)議的情況下,將其房屋認定為違法建筑是否符合法律法規(guī)呢?我們結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)來看一下。

  根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》以及其他相關(guān)的法律法規(guī),市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應(yīng)當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。

  也就是說,在確定征收范圍之后,相關(guān)部門就需要組織工作人員對征收范圍內(nèi)的房屋進行調(diào)查、認定,對于認定為合法的,需要給予合理的補償,對于認定為違法建筑的則不予補償。如果房屋沒有在前期調(diào)查房屋情況的過程中被認定為違法建筑,那說明征收方首先是認可該房屋的合法性的,從原則上來說,征收方就需要給予被征收人合理、公平的補償。

  倘若在前期沒有被認定為違法建筑,而是在補償階段,甚至是在被征收人對補償標準有異議的情況下才將房屋認定為違法建筑,那么首先該認定程序肯定是不合法的。從某種程度上來說,在被征收人拒絕簽協(xié)議的情況下,把房屋認定為違法建筑,很有可能存在“以拆違促拆遷”的嫌疑。

  房屋被認定為違法建筑,作為被征收人要怎么辦?

  如果房屋被認定為違法建筑,尤其是在收到責令限期限拆除決定的情況下,對被征收人來說是非常不利的,房屋很有可能隨時會被相關(guān)部門強制拆除。所以,凱諾律師在這里提醒大家,一旦房屋被以違建為由,要求自行拆除,或者是收到責令限期拆除決定后,要馬上收集相關(guān)的證據(jù)材料,包括征收方下發(fā)的征收補償安置方案,征收公告等文件,同時還要對被征收房屋里面的結(jié)構(gòu),外面的結(jié)構(gòu)進行拍照、錄像,以免被偷偷拆除時導(dǎo)致無法提供房屋的證據(jù)。

  其次,在收到責令限期拆除決定后,要盡快咨詢專業(yè)律師。因為責令限期拆除決定是一份對被征收人會產(chǎn)生實質(zhì)性影響的文件,如果被征收人沒有針對該文件啟動相應(yīng)的法律程序,且也沒有自行拆除房屋,那么征收方就有可能會依據(jù)該文件直接把房屋強制拆除。

  所以,凱諾律師提醒大家,在收到責令限期拆除決定后,如果對該文件不服,要盡快向人民法院提起行政訴訟,請求法院撤銷,如果有必要,可以在專業(yè)律師的指導(dǎo)下,具有針對性的以相關(guān)部門為被告,撤銷該文件,只要撤銷了相關(guān)部門作出的責令限期拆除決定,不僅會暫時將強拆行為扼殺在搖籃里,而且還有可能會爭取到協(xié)商補償?shù)臋C會。

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