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（來(lái)源：中國(guó)消費(fèi)者報(bào)）

圖：規(guī)范新能源汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序，提振汽車消費(fèi)市場(chǎng)信心。

■本報(bào)記者 吳博峰 文/攝

　　近日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合召開(kāi)新能源汽車行業(yè)企業(yè)座談會(huì)，部署規(guī)范新能源汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、擴(kuò)大汽車消費(fèi)、優(yōu)化行業(yè)管理等重點(diǎn)工作。

規(guī)范產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序

　　近年來(lái)，在新能源汽車市場(chǎng)快速擴(kuò)張的過(guò)程中，部分企業(yè)為了搶占市場(chǎng)份額，不惜采取低價(jià)促銷卻悄悄減配、續(xù)航里程虛標(biāo)等不正當(dāng)手段，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　此前，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《汽車行業(yè)價(jià)格行為合規(guī)指南》，直擊串通定價(jià)、虧本傾銷、虛假促銷、隱性收費(fèi)等頑疾。此次座談會(huì)明確提出加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本調(diào)查，嚴(yán)厲打擊低于成本價(jià)銷售等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　座談會(huì)還要求強(qiáng)化產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查，確保產(chǎn)品質(zhì)量。會(huì)議明確將加大對(duì)新能源汽車產(chǎn)品的抽檢力度，對(duì)違規(guī)企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。這將促使企業(yè)嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量，減少貨不對(duì)板、品質(zhì)下降等問(wèn)題的發(fā)生，讓消費(fèi)者買得放心、用得安心。

　　此外，會(huì)議要求，鞏固深化規(guī)范產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序工作成效，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本調(diào)查，研究規(guī)范汽車金融政策，常態(tài)化、長(zhǎng)效化深入整治行業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)60天賬期承諾。這看似是產(chǎn)業(yè)鏈上游的調(diào)整，實(shí)則與消費(fèi)者的購(gòu)車體驗(yàn)密切相關(guān)。賬期的縮短能夠緩解中小零部件供應(yīng)商的資金壓力，保障零部件的穩(wěn)定供應(yīng)和質(zhì)量提升。

　　今年2月，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布相關(guān)調(diào)研報(bào)告顯示，參與調(diào)研的17家重點(diǎn)車企在“60天賬期”的硬指標(biāo)上交出了一份亮眼的成績(jī)單：平均賬期被壓縮至54天，比上一年同期縮短了10天，還有4家車企做到了50天以內(nèi)。

　　中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)袁帥對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，在價(jià)格層面，價(jià)格監(jiān)測(cè)與成本調(diào)查能有效遏制部分車企跌破成本線的傾銷行為，避免行業(yè)利潤(rùn)空間被過(guò)度壓縮，這不僅能讓中小車企擺脫賠本賺吆喝的困境，更能讓消費(fèi)者遠(yuǎn)離低價(jià)陷阱，買到品質(zhì)與價(jià)格匹配的產(chǎn)品。

　　“穩(wěn)定的合作關(guān)系鼓勵(lì)車企與供應(yīng)商早期協(xié)同開(kāi)發(fā)（如聯(lián)合設(shè)計(jì)電池包、智能座艙模組），縮短產(chǎn)品研發(fā)周期，這使得車企能更快響應(yīng)市場(chǎng)需求，推出高競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品，激發(fā)消費(fèi)活力�！痹瑤浾f(shuō)。

　　3月30日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的通知，提出綜合運(yùn)用各類反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)措施，著力防治包括新能源車在內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。

　　北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員王鵬對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，這是監(jiān)管對(duì)行業(yè)長(zhǎng)期低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的系統(tǒng)性糾偏。今年以來(lái)，從會(huì)議部署到文件落地，相關(guān)部門持續(xù)圍繞“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)密集發(fā)聲，推動(dòng)新能源汽車從以價(jià)換量的低水平內(nèi)耗轉(zhuǎn)向高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，避免企業(yè)因資金緊張而降低產(chǎn)品質(zhì)量或減少服務(wù)投入。

提升用戶出行體驗(yàn)

　　隨著消費(fèi)者對(duì)汽車品質(zhì)和服務(wù)的要求越來(lái)越高，提升消費(fèi)體驗(yàn)已成為新能源汽車行業(yè)發(fā)展的重要方向。此次座談會(huì)就提升消費(fèi)者出行體驗(yàn)從多個(gè)維度提出了要求。

　　會(huì)議提出實(shí)施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加快補(bǔ)齊汽車芯片、基礎(chǔ)軟件等短板，推動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，迭代提升質(zhì)量性能；加快自動(dòng)駕駛技術(shù)攻關(guān)突破，優(yōu)化準(zhǔn)入試點(diǎn)流程、加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　廣東省社會(huì)政策研究會(huì)副秘書長(zhǎng)高承遠(yuǎn)在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，芯片與基礎(chǔ)軟件的短板之所以成為政策發(fā)力點(diǎn)，核心在于產(chǎn)業(yè)安全邊界與用戶體驗(yàn)的雙重焦慮。當(dāng)前智能化競(jìng)爭(zhēng)已進(jìn)入深水區(qū)，算力底座和操作系統(tǒng)如同汽車的“神經(jīng)系統(tǒng)”，其自主可控程度決定了產(chǎn)品迭代的主動(dòng)權(quán)。推動(dòng)規(guī)�；瘧�(yīng)用并非簡(jiǎn)單的國(guó)產(chǎn)替代，而是通過(guò)市場(chǎng)反饋閉環(huán)加速技術(shù)成熟。只有經(jīng)歷大規(guī)模場(chǎng)景驗(yàn)證，質(zhì)量性能才能實(shí)現(xiàn)螺旋式上升，最終形成與國(guó)際巨頭同臺(tái)競(jìng)技的硬實(shí)力。

　　同時(shí)，會(huì)議提出完善售后服務(wù)體系，提升服務(wù)水平。隨著汽車后市場(chǎng)的不斷發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)個(gè)性化、品質(zhì)化服務(wù)的需求日益增長(zhǎng)。會(huì)議提出編制發(fā)布促進(jìn)汽車改裝市場(chǎng)健康發(fā)展的政策性文件，將進(jìn)一步豐富汽車后市場(chǎng)的消費(fèi)場(chǎng)景，為消費(fèi)者提供更多元化的服務(wù)選擇。例如，汽車改裝、房車露營(yíng)、賽車賽事等新興消費(fèi)場(chǎng)景的興起，讓消費(fèi)者能夠在“用好一輛車”的過(guò)程中，享受到更加豐富的汽車文化生活。

　　高承遠(yuǎn)認(rèn)為，改裝需求正從功能性向個(gè)性化、場(chǎng)景化躍遷。消費(fèi)者不再滿足于續(xù)航焦慮的緩解，而是追求座艙生態(tài)的拓展、外觀辨識(shí)度的強(qiáng)化以及特定場(chǎng)景（如露營(yíng)、越野）的適配能力。企業(yè)需建立“原廠認(rèn)證+用戶共創(chuàng)”的雙軌模式，不僅通過(guò)官方改裝套件保障安全合規(guī)與質(zhì)保延續(xù)，還應(yīng)開(kāi)放接口標(biāo)準(zhǔn)吸引第三方開(kāi)發(fā)者，形成類似消費(fèi)電子的配件生態(tài)，進(jìn)而將改裝從售后環(huán)節(jié)前置為產(chǎn)品定義的重要變量，讓個(gè)性化選項(xiàng)成為新車預(yù)售的差異化賣點(diǎn)。

　　記者觀察到，3月以來(lái)，多款上市新車已根據(jù)消費(fèi)市場(chǎng)反饋開(kāi)展從輪轂樣式到智駕邏輯再到價(jià)格定位的30多處優(yōu)化，讓用戶不單是消費(fèi)者，更成為產(chǎn)品共創(chuàng)者、品牌參與者。

釋放汽車消費(fèi)潛力

　　當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)已進(jìn)入存量競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，激發(fā)消費(fèi)潛力成為推動(dòng)市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。此次座談會(huì)提出多項(xiàng)舉措將從多個(gè)方面釋放汽車消費(fèi)潛力，為汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能。

　　首先，優(yōu)化汽車以舊換新政策，釋放換購(gòu)需求。2026年，商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門優(yōu)化實(shí)施汽車以舊換新，從定額補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為按新車售價(jià)比例補(bǔ)貼并設(shè)置補(bǔ)貼上限。這一政策調(diào)整將更精準(zhǔn)地刺激換購(gòu)需求，尤其是引導(dǎo)消費(fèi)者從傳統(tǒng)燃油車向新能源汽車升級(jí)，從低端車型向中高端車型轉(zhuǎn)變。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2026年全國(guó)汽車以舊換新共計(jì)收到補(bǔ)貼申請(qǐng)100.8萬(wàn)份，帶動(dòng)新車銷售額1644.3億元，充分體現(xiàn)了以舊換新政策對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用。

　　其次，完善行業(yè)管理制度，提升行業(yè)透明度。會(huì)議提出加快推進(jìn)《機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程，建立健全開(kāi)放、科學(xué)、高效的汽車行業(yè)治理制度體系。這將進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高行業(yè)的透明度和公信力。消費(fèi)者在購(gòu)車過(guò)程中，能夠更加清晰地了解產(chǎn)品信息、服務(wù)內(nèi)容和維權(quán)渠道，從而更加放心地進(jìn)行消費(fèi)。

　　在新能源汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的當(dāng)下，零息貸款、低首付等金融方案成為車企吸引消費(fèi)者的常用手段。然而，這些看似誘人的優(yōu)惠背后，卻暗藏著諸多隱形消費(fèi)陷阱。例如部分車企推出的“0首付+0利息”方案，實(shí)則捆綁著3%至5%的金融服務(wù)費(fèi)，綜合年化利率甚至超過(guò)8%，成本反高于普通貸款。此外，合同空白簽署、融資租賃偽裝等問(wèn)題也屢見(jiàn)不鮮，讓不少消費(fèi)者在購(gòu)車后陷入維權(quán)困境。

　　針對(duì)汽車金融領(lǐng)域的亂象，此次座談會(huì)明確將研究完善汽車金融政策，整治套路化營(yíng)銷、隱形消費(fèi)等問(wèn)題。

　　此前，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局調(diào)整了汽車貸款有關(guān)政策，明確自用汽車貸款最高發(fā)放比例由金融機(jī)構(gòu)自主確定，同時(shí)要求加強(qiáng)汽車貸款全流程管理，嚴(yán)防貸款資金挪作他用。此外，包括商務(wù)部在內(nèi)的多部門也在研究出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，規(guī)范汽車銷售金融行為，明確零首付、零利息購(gòu)車活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和界限。

　　袁帥表示，監(jiān)管部門的一系列舉措旨在為汽車金融市場(chǎng)劃定“紅線”，讓金融服務(wù)回歸透明本質(zhì)。未來(lái)，車企和金融機(jī)構(gòu)的合作模式將更加規(guī)范，金融產(chǎn)品的利率計(jì)算方式、費(fèi)用明細(xì)等信息也將更加清晰透明。