4月1日，揚州市應(yīng)急管理局發(fā)布《揚州儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商局金陵船舶（江蘇）有限公司“8·5”較大火災(zāi)事故調(diào)查報告》，2025年8月5日，儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商局金陵船舶（江蘇）有限公司發(fā)生一起火災(zāi)事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失約896萬元，被認(rèn)定為一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故是一起外包單位未經(jīng)審批違章動火，生產(chǎn)經(jīng)營單位未充分辨識作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險，對安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理不到位，行業(yè)部門安全監(jiān)管和屬地安全管理不嚴(yán)格，導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

• 涉事船舶有關(guān)情況

根據(jù)調(diào)查報告，涉事船舶為單機單舵汽車滾裝運輸船，總長199.99m，型寬37.7m，最高15層（部分5層），該船設(shè)LNG罐艙1個，罐艙內(nèi)置LNG燃料罐2個。SA-1船建造分為分段制造、分段中組、合攏搭載、下水、調(diào)試、試航等階段。事發(fā)時，SA-1船處于船體合攏階段，兩個LNG罐體已安裝完畢，罐艙蓋板已就位，上下分段以及立柱正在調(diào)整連接。

• 外包作業(yè)單位情況

江蘇金陵共有外包商67家，SA-1船船體合攏階段共涉及20家。2025年8月5日下午進入罐艙作業(yè)的22人分屬8家企業(yè)，主要作業(yè)內(nèi)容包括設(shè)備及管道安裝、焊接、打磨除銹等。

• 事故原因分析

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，事故直接原因是：正翔公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人未按規(guī)定履行申報審批手續(xù)，動火人員焊接作業(yè)時掉落的焊渣引燃儲罐表面聚氨酯泡沫保溫材料，火勢蔓延快，大量高溫有毒濃煙（主要是HCN和CO）迅速充滿整個罐艙，導(dǎo)致同景公司和友誼公司共7人被困，最終造成3人中毒窒息死亡。

間接原因：違章組織動火作業(yè)；動火作業(yè)管理不規(guī)范；應(yīng)急處置措施不到位；安全風(fēng)險辨識不充分。

• 事故發(fā)生經(jīng)過和救援處置情況

2025年8月5日14時36分許，正翔公司員工和某海在監(jiān)護人未在場的情況下開始焊接，約2-3分鐘后，發(fā)現(xiàn)左側(cè)LNG儲罐右后吊耳北側(cè)有火光，隨即用手（戴焊工手套）拍打滅火，其后使用滅火器滅火未果，火勢進一步擴大。其他作業(yè)人員相繼發(fā)現(xiàn)火情，陸續(xù)撤離作業(yè)現(xiàn)場。由于罐艙內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工腳手架和艙層交錯，友誼公司員工和同景公司員工共7人未及時撤離而被困。

14時43分，江蘇金陵項目主管劉某林得知火情后，報告項目經(jīng)理褚某海。14時44分，褚某海先后向安環(huán)部護船組長趙某驤、生產(chǎn)理部部長陳某榮、安環(huán)部部長趙某軍和安全總監(jiān)楊某杰通報情況。15時02分，楊某杰撥打119電話報警。

8月5日15時04分揚州市消防支隊出警，15時14分首批救援人員到達現(xiàn)場。由于罐艙結(jié)構(gòu)復(fù)雜，濃煙積聚，能見度低，時有轟燃發(fā)生，救援難度較大，后通過開設(shè)排煙口、深入內(nèi)部搜救、切割艙壁打開救援通道等措施，至16時14分，救出張某東、史某呵、魏某民、王某罕，4人均無生命危險。

經(jīng)20余次搜索，8月6日9時18分，在罐艙尾部腳手架搜救出第1名失聯(lián)人員；10時19分，在罐艙尾部艙底處搜救出第2名失聯(lián)人員；19時03分，在罐艙3層西側(cè)檢修平臺搜救出第3名失聯(lián)人員，3人均無生命體征。1名死者為友誼公司員工，2名死者為同景公司員工。

事故調(diào)查報告指出，事故前期火警報告有所延遲，后續(xù)救援響應(yīng)迅速，克服高溫濃煙與復(fù)雜地形困難，決策科學(xué)、措施得力，及時營救出4名被困人員，減少了人員傷亡和財產(chǎn)損失，后期處置亦未造成環(huán)境次生災(zāi)害。

• 對有關(guān)單位及人員的處理建議

正翔公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人兼監(jiān)護人賀某彬，未規(guī)范履行申報程序，未履行監(jiān)護職責(zé)，組織未申請且未經(jīng)批準(zhǔn)的人員動火，對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

正翔公司員工和某海，違規(guī)動火作業(yè)，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，建議由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

江蘇金陵項目經(jīng)理褚某海，涉事船舶安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，動火作業(yè)管理混亂，對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

江蘇金陵法定代表人江某忠等4人被建議給予黨紀(jì)政務(wù)處分；建議儀征開發(fā)區(qū)、儀征市工信局、儀征市消防大隊分別向儀征市政府作出深刻書面檢查，儀征市政府向揚州市政府作出深刻書面檢查。