本報(bào)駐菲律賓特派記者 樊 帆 本報(bào)記者 李雅唯

對(duì)于菲律賓政府計(jì)劃對(duì)百余座南沙島礁地物單方面更名這一鬧劇，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧4月1日回應(yīng)稱，菲律賓超越自身領(lǐng)土范圍非法劃設(shè)所謂“卡拉延島群”、對(duì)中國(guó)南沙群島相關(guān)島礁進(jìn)行所謂命名，侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)，違反《聯(lián)合國(guó)憲章》及相關(guān)國(guó)際法。中方堅(jiān)決反對(duì)菲律賓損害中國(guó)主權(quán)和權(quán)益，將采取必要措施，堅(jiān)定捍衛(wèi)自身在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。相關(guān)專家在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)也表示，菲律賓此次更名行為，本質(zhì)上只是單方面的輿論炒作，用以強(qiáng)化其對(duì)所謂“卡拉延島群”的部分主張，在國(guó)際社會(huì)已有通用英文命名體系的背景下，該行為并無實(shí)際意義。

據(jù)《菲律賓每日問詢者報(bào)》3月31日?qǐng)?bào)道，菲總統(tǒng)馬科斯日前簽署行政命令，表示將重新命名位于中國(guó)南海南沙群島內(nèi)的131個(gè)海洋地物。菲總統(tǒng)新聞辦公室3月31日發(fā)表聲明妄稱：“卡拉延島群百余個(gè)海洋地物將采用菲律賓名稱，這將加強(qiáng)巴拉望島和西菲律賓海的行政管理和治理以及主權(quán)?！?/p>

據(jù)報(bào)道，該行政命令指示菲國(guó)家測(cè)繪和資源信息管理局制作并發(fā)布更新的圖表和地圖，以反映該命令中列出的名稱。上述行政令還指示，所有國(guó)家政府機(jī)構(gòu)、部門，包括國(guó)有或國(guó)有控股公司和政府金融機(jī)構(gòu)，在所有官方通信、信息和文件中使用行政命令中規(guī)定的名稱。此外，教育部、高等教育委員會(huì)、技術(shù)教育與技能發(fā)展署以及所有公立大學(xué)和學(xué)院均應(yīng)在教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中使用標(biāo)準(zhǔn)名稱，尤其是在開展研究、出版教科書和編寫教育或教學(xué)材料時(shí)。

事實(shí)上，據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐菲律賓記者了解，菲方此類操作早有前科。早在2012年，菲時(shí)任總統(tǒng)阿基諾三世就曾通過簽署行政法令，惡意將包括中國(guó)南海部分水域在內(nèi)的菲律賓群島以西海域命名為“西菲律賓海”。中方此前已多次敦促菲方停止此類人為制造爭(zhēng)議、使南海形勢(shì)復(fù)雜化的舉動(dòng)。

“菲律賓單方面為南沙群島相關(guān)島礁重新命名的行為，無法動(dòng)搖或改變這些島礁的主權(quán)歸屬。”中國(guó)南海研究院南海歷史文化研究所所長(zhǎng)陳相秒4月1日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，中國(guó)對(duì)南海島礁的命名由來已久，我國(guó)漁民自古就有成熟命名傳統(tǒng)。早在20世紀(jì)30年代、40年代、80年代，中國(guó)就三次官方公布南海島礁的地理名稱，每次公布雖有調(diào)整，但均體現(xiàn)了對(duì)相關(guān)島礁的行政管轄。從國(guó)際法層面，中國(guó)對(duì)南海島礁實(shí)現(xiàn)了先發(fā)現(xiàn)、先主張、再命名，并且通過官方命名實(shí)施有效的行政管轄。

就菲律賓單方面將南海主張納入中小學(xué)國(guó)民教育體系，陳相秒認(rèn)為，此舉旨在固化菲方片面主張，灌輸民族主義認(rèn)知，激化民間對(duì)立，干擾中菲磋商，助長(zhǎng)海上單邊行動(dòng)、加劇摩擦風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)借此開展輿論造勢(shì)，博取國(guó)際社會(huì)片面的同情與支持。

?陳相秒稱，近期中菲關(guān)系雖出現(xiàn)緩和信號(hào)，但菲律賓仍持續(xù)在南海搞小動(dòng)作，其核心立場(chǎng)并未動(dòng)搖。菲方刻意將政治外交與經(jīng)濟(jì)合作割裂，凸顯國(guó)內(nèi)政治分裂、官僚體系及利益集團(tuán)分歧明顯。他表示，馬科斯在各方利益間尋求平衡的收效有限，加之需遷就美方立場(chǎng)，導(dǎo)致菲對(duì)華政策混亂搖擺。菲外交部門話語(yǔ)權(quán)雖略有提升，但整體影響力有限。此外，菲南海政策還受中東局勢(shì)牽制，若全球能源危機(jī)緩解，其南海挑釁姿態(tài)或?qū)⒒卣{(diào)，中方不宜高估菲方對(duì)華合作的誠(chéng)意與持續(xù)性。