轉(zhuǎn)自：中國質(zhì)量報(bào)

聚焦

□ 劉士岍 本報(bào)記者 李 輝

地處皖南生態(tài)示范區(qū)與皖江先進(jìn)制造業(yè)帶交匯節(jié)點(diǎn)的寧國市，是安徽省率先開展質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的城市，2016年榮獲“年度質(zhì)量魅力城市”。近年來，寧國市牢固樹立“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的發(fā)展理念，以國家質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)為總抓手，系統(tǒng)構(gòu)建全域協(xié)同、多元共治、精準(zhǔn)賦能的現(xiàn)代化質(zhì)量治理體系，走出一條質(zhì)量強(qiáng)市與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互促共進(jìn)的嶄新路徑。

塑造治理體系，夯實(shí)質(zhì)量根基。寧國市堅(jiān)持把質(zhì)量強(qiáng)市培育建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性位置，突破傳統(tǒng)監(jiān)管模式，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與的大質(zhì)量工作格局；實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)與政策賦能雙輪驅(qū)動(dòng)。該市將質(zhì)量發(fā)展全面融入國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，先后出臺(tái)《寧國市質(zhì)量強(qiáng)市培育建設(shè)實(shí)施方案》《寧國市質(zhì)量提升獎(jiǎng)勵(lì)扶持實(shí)施意見》等，每年統(tǒng)籌超億元質(zhì)量提升專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，以政策“含金量”激活企業(yè)提質(zhì)增效內(nèi)生動(dòng)力。

機(jī)制創(chuàng)新與服務(wù)下沉雙向發(fā)力。寧國市創(chuàng)新推行“周六要素會(huì)商會(huì)”“三全四調(diào)”等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，在安徽省率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）品牌指導(dǎo)站全覆蓋，建設(shè)由來自18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的近500名質(zhì)量專管員、質(zhì)量監(jiān)督員、質(zhì)量協(xié)管員、質(zhì)量信息員組成的“質(zhì)量四員”隊(duì)伍，將品牌培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、質(zhì)量診斷服務(wù)的觸角延伸至鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

質(zhì)量賦能產(chǎn)業(yè)，鍛造現(xiàn)代集群。寧國市堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基、質(zhì)量為魂，聚焦“1+2+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，以全鏈條質(zhì)量提升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。一方面，該市依托中鼎集團(tuán)鏈主企業(yè)，做強(qiáng)汽車零部件首位產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)近700家上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，2025年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破330億元，增速9%，在手訂單超284億元。其中，中鼎股份電驅(qū)動(dòng)高速油封產(chǎn)品達(dá)到全球領(lǐng)先水平，亞新科無飛邊皮碗填補(bǔ)國內(nèi)空白、全球市場(chǎng)占有率達(dá)35%。該市連續(xù)6年舉辦汽車零部件產(chǎn)需對(duì)接會(huì)，吸引比亞迪、吉利、奇瑞等近1300家企業(yè)參會(huì)，簽約投資251.5億元，縣域產(chǎn)業(yè)集聚度與競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)領(lǐng)跑安徽省。另一方面，該市做優(yōu)高端裝備及耐磨鑄件、電子信息兩大核心產(chǎn)業(yè)，持續(xù)鞏固“中國耐磨鑄件之都”技術(shù)優(yōu)勢(shì)；構(gòu)建綠色食品全鏈條質(zhì)量追溯體系，打造“皖寧國珍”區(qū)域公用品牌；助力精細(xì)化工及新材料向高性能、低碳化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)企業(yè)從“賣產(chǎn)品”向“賣服務(wù)、賣方案”升級(jí)。

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，激活核心動(dòng)能。寧國市把科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略作為質(zhì)量提升的關(guān)鍵支撐。該市建成省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)97家，與中科大、合工大等高校共建實(shí)體化創(chuàng)新載體，設(shè)立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)中心，為企業(yè)提供計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證集成服務(wù)；全面推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)全覆蓋。該市聯(lián)合職業(yè)院校定制培養(yǎng)計(jì)劃，2025年新增高技能人才1890人；成立新能源汽車零部件中鼎智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院，每年定向培養(yǎng)技工人才200名；全市有效發(fā)明專利1876件，每萬人擁有量48.6件，獲評(píng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣。寧國市還組織43家企業(yè)參與“徽動(dòng)全球”行動(dòng)，進(jìn)出口總額達(dá)8.8億美元，以技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升全球競(jìng)爭(zhēng)力。

構(gòu)建梯次矩陣，擦亮城市名片。寧國市堅(jiān)持品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)建企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌協(xié)同發(fā)展格局。該市擁有安徽省級(jí)商標(biāo)示范企業(yè)33家、皖美品牌15家；培育國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)11家、省級(jí)專精特新企業(yè)126家，形成一批質(zhì)量標(biāo)桿、行業(yè)冠軍。依托4件地理標(biāo)志證明商標(biāo)、4件農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，該市全力打造“皖寧國珍”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，實(shí)現(xiàn)工業(yè)品牌與農(nóng)業(yè)品牌雙輪驅(qū)動(dòng)、協(xié)同提升。

優(yōu)化生態(tài)底色，厚植質(zhì)量沃土。寧國市深化“放管服”改革，推行56項(xiàng)“高效辦成一件事”服務(wù)場(chǎng)景，常態(tài)化開展政商懇談會(huì)與“訪企解難”活動(dòng)，2025年收辦企業(yè)訴求1029個(gè)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)辦理、高效回應(yīng)。該市堅(jiān)持綠色發(fā)展，單位GDP能耗持續(xù)下降，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定在95%左右，寧國市經(jīng)開區(qū)入選省級(jí)“零碳園區(qū)”試點(diǎn)，以綠色底色提升質(zhì)量成色。

提升服務(wù)質(zhì)量，彰顯山水魅力。寧國市將質(zhì)量提升從工業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸至文旅服務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域。2025年，該市接待游客人次、旅游收入分別增長(zhǎng)18.8%、13.2%，成功獲評(píng)全國旅游綜合實(shí)力百強(qiáng)縣、“全國自駕游標(biāo)桿縣”；“皖南川藏線”寧國段入選“中國最美公路”，紅杉林景區(qū)獲《中國國家地理》重磅推薦；獲評(píng)“皖美金宿”5家、“皖美銀宿”4家，高品質(zhì)民宿矩陣初步形成。寧國市成功舉辦“中國皖美山水”騎行賽、“自駕之都”全國自駕游集結(jié)賽等高水平品牌賽事，生動(dòng)展現(xiàn)“山水寧國、品質(zhì)之城”的獨(dú)特魅力。

久久為功，善作善成。如今的寧國市，質(zhì)量治理體系更加完善、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量持續(xù)躍升、品牌影響持續(xù)擴(kuò)大、生態(tài)底色更加鮮明、民生福祉持續(xù)增進(jìn)。站在新的起點(diǎn)，寧國市將繼續(xù)以國家質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)為牽引，不斷提升質(zhì)量治理現(xiàn)代化水平，全力打造縣域質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿，在質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的新征程上，書寫縣域高質(zhì)量發(fā)展的精彩答卷。

寧國市中德制造小鎮(zhèn)全景航拍圖 秦志鵬 攝

（王本慧、蔣嫚參與本版稿件采寫）