你敢信嗎？美國聯(lián)邦政府花納稅人的錢，干出了離譜到?jīng)]邊的事。市場價才700多萬美元的倉庫加地皮，直接砸了快7000萬美元拿下，溢價快10倍。這還不是偶然操作，是美國移民海關(guān)執(zhí)法局一個450億美元大項(xiàng)目里的常規(guī)操作，說白了就是拿老百姓的稅錢，明目張膽給企業(yè)送好處。

這個計劃就是在美國各地悄悄收閑置大倉庫，改造成移民拘留所。按照規(guī)劃，美國移民拘押床位要從現(xiàn)在的7.5萬張漲到9.2萬張。不光要新建8座能裝幾千上萬人的超大居留中心，還要直接收10處現(xiàn)成設(shè)施改造。絕大多數(shù)要改的，都是各地沒人要、租不出去的空倉庫。

到2026年3月，ICE已經(jīng)在馬里蘭、亞利桑那、佐治亞、得克薩斯等好幾個州，花了超過6.9億美元收了至少8棟大型工業(yè)建筑。后面還有一堆收購項(xiàng)目在排隊(duì)等著推進(jìn)。這些收購，幾乎個個都溢價高得離譜。美國商業(yè)地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)科斯塔集團(tuán)的報告說了，ICE收倉庫的價格，普遍比正常市場價高11%到13%，個別案子溢價離譜到嚇人。

開頭提到佐治亞州奧克伍德市那筆，就是最夸張的例子。這套物業(yè)2025年官方估值才710萬美元左右。ICE直接全款砸了6800萬美元拿下，溢價直接翻了快10倍。這個價格別說規(guī)范的商業(yè)市場，就算私人買賣都離譜到?jīng)]人敢信。

新澤西州莫里斯縣那筆也一樣離譜。當(dāng)?shù)匾惶幮陆ǖ拇髠}庫，市場估值才6200萬美元。ICE直接開了1.293億美元的天價，收購價比估值翻了一倍還多。這套倉庫建好之后開發(fā)商一直租不出去，根本沒人接手，ICE這筆交易直接幫開發(fā)商解了套，還賺得盆滿缽滿。

更讓人接受不了的是，這些天價收購全都是偷偷摸摸干的，連當(dāng)?shù)卣急幻稍诠睦?。得克薩斯州索科羅市，國土安全部花1.228億美元買了當(dāng)?shù)厝龡澘偯娣e超7.67萬平方米的倉庫，打算改造成拘留中心。直到交易完成、地契都辦好了，當(dāng)?shù)卣胖肋@件事，全程沒收到任何提前通知，更別說項(xiàng)目公示了。

賓夕法尼亞州伯克斯縣也是一樣的情況。ICE花8740萬美元買當(dāng)?shù)貍}庫之前，當(dāng)?shù)貓?zhí)法、應(yīng)急部門完全不知情，沒有公示也沒有溝通，交易就已經(jīng)做完了。這些操作大多還直接跳過了聯(lián)邦政府常規(guī)的采購審批和評估流程。有不愿透露姓名的ICE官員跟媒體證實(shí)，這種跳過流程高價收購的操作，是遵從了前美國國土安全部部長諾姆的指令。

有人可能會納悶，就算要改拘留所，租倉庫不行嗎？為啥非要花天價全款買。這就是整個計劃最不對勁的地方。這類大倉庫完全可以長期租賃使用，根本不需要聯(lián)邦政府花這么多錢全款買。政府執(zhí)意高價賣，背后藏著兩個不好說透的小心思。

先把項(xiàng)目定死，讓后面想關(guān)停都難。一旦這些設(shè)施變成聯(lián)邦政府的固定資產(chǎn)，就算以后美國移民政策變了，想要關(guān)停這些砸了大價錢的項(xiàng)目，難度直接拉滿。說白了就是先把生米煮成熟飯，不管以后誰上臺，這個項(xiàng)目都停不了。

再就是用高溢價，強(qiáng)行抵消地方政府的反對。為啥地方政府會反對呢？因?yàn)檫@些倉庫被聯(lián)邦政府收購之后，就從私人產(chǎn)業(yè)變成了聯(lián)邦資產(chǎn)。按照美國的規(guī)定，這類聯(lián)邦資產(chǎn)不需要向地方政府交地產(chǎn)稅和相關(guān)配套稅費(fèi)，直接給地方財政造成永久性的收入損失。

這筆損失對地方來說，真的是傷筋動骨。就拿奧克伍德市來說，被收購的這處倉庫，直接讓當(dāng)?shù)孛磕晟倭?7.1萬美元的財政收入。這座城市全年的財政稅收總額才900萬美元左右。這筆損失直接影響到當(dāng)?shù)氐墓卜?wù)，學(xué)校經(jīng)費(fèi)、道路維修、公共安全的預(yù)算都跟著縮水。

賓夕法尼亞州伯克斯縣的官員也算過，當(dāng)?shù)乇皇召彽膫}庫，每年會讓地方損失80萬美元以上的房產(chǎn)稅收入。這些錢本來都是要用到當(dāng)?shù)貙W(xué)校、道路和公共安全建設(shè)上的?，F(xiàn)在平白沒了，倒霉的還是當(dāng)?shù)仄胀ɡ习傩铡?/p>

這場天價收購里，到底誰賺得最多呢。第一個就是美國的商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商。新冠疫情之后，美國倉儲物流行業(yè)需求大幅下降，各地建了大量倉庫嚴(yán)重供過于求，空置率一路漲。很多開發(fā)商的項(xiàng)目建好之后，長期租不出去也賣不掉，砸在手里成了燙手山芋。

ICE的天價掃貨，直接成了這些開發(fā)商的救命稻草。紐約就有一家開發(fā)商，建了一座百萬平方英尺的大倉庫，一直沒人租，最后ICE直接以1.29億美元的高價買下，不光幫開發(fā)商清了庫存，還讓它賺了遠(yuǎn)超正常市場的巨額利潤。這還只是利益鏈條的冰山一角。

這些倉庫被收購之后，要做大范圍改建，后續(xù)還要長期運(yùn)營、安保、做配套服務(wù)，這些項(xiàng)目全都會通過政府合同交給私營承包商，最終絕大多數(shù)都會落到美國的私營監(jiān)獄巨頭手里。美國的移民居留業(yè)務(wù)，長期被CoreCivic和GEO Group兩大私營企業(yè)壟斷。

ICE和這些企業(yè)簽的是長期運(yùn)營合同，按照被拘留的人數(shù)按天付費(fèi)，每人每天的費(fèi)用大概165美元。更離譜的是，合同里還強(qiáng)制要求90%以上的入住率，不管有沒有足夠的被拘留人員，都要按這個比例給錢，直接給企業(yè)鎖死了穩(wěn)定的高額收益。

這門穩(wěn)賺不賠的生意，讓兩大巨頭賺翻了。2024到2025年間，CoreCivic的股價直接漲了56%，2025年中報收入就達(dá)到了10.27億美元。GEO Group的股價漲幅更是高達(dá)73%，同期拿下了4.6億美元的新合同。公司CEO直接在財報會上說，這是公司歷史上ICE設(shè)施利用率最高的時期。

這次大規(guī)模收倉庫改拘留所，會給這些私營企業(yè)帶來更多的改建合同和十幾年的長期運(yùn)營訂單，躺著就能賺大錢。這也是外界痛批政府向私營企業(yè)輸送利益的核心原因。除了直接送錢，政府還幫這些私營企業(yè)解決了最頭疼的法律風(fēng)險。

之前加利福尼亞州等好幾個州都出臺了法律，授權(quán)州政府定期檢查私營移民拘押中心。華盛頓州、科羅拉多州還有被拘留人員起訴私營監(jiān)獄企業(yè)強(qiáng)迫勞動、違反州勞動法的案子，讓這些企業(yè)面臨高額賠償風(fēng)險和運(yùn)營成本。設(shè)施一旦歸聯(lián)邦政府所有，國土安全部就能主張聯(lián)邦法律豁免，直接對抗州級的監(jiān)管限制，幫私營企業(yè)躲開所有法律風(fēng)險，讓他們用更低的成本繼續(xù)賺黑心錢。

更諷刺的是，搞出這么大一個450億美元的計劃，ICE自己的操作混亂到離譜。過去幾個月里，ICE曾三次被迫撤回關(guān)于倉庫購買的官方聲明，因?yàn)樗麄冞B哪些合同已經(jīng)正式簽完都搞不清楚。在新罕布什爾州，州長辦公室直接指責(zé)ICE提供虛假信息。

ICE迫于壓力提交的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)影響報告，第一段寫的居然是俄克拉荷馬州的經(jīng)濟(jì)情況，報告里提到的部分稅種，新罕布什爾州根本就沒有。說白了就是直接復(fù)制粘貼敷衍了事，連最基本的調(diào)研都懶得做。這場離譜的利益輸送，很快就引發(fā)了全美范圍的震怒。

國會議員在國會聽證會上，直接對國土安全部負(fù)責(zé)人提出了嚴(yán)厲質(zhì)疑。民主黨參議員科里·布克直言，國土安全部的所作所為，是在以一種前所未見的方式，向私營企業(yè)輸送巨額利益。美國多家主流媒體也紛紛發(fā)文批評，斥責(zé)這是拿納稅人的錢肆意燒錢。

社交媒體上，大量美國民眾表達(dá)不滿，痛批政府不把錢用在改善民生上，反而一門心思給私營企業(yè)送利益。面對鋪天蓋地的質(zhì)疑和批評，ICE始終嘴硬，堅稱自己支付的是公平市場價格，還說每一處房產(chǎn)都經(jīng)過了獨(dú)立評估。但這些說法始終沒有拿出任何具體的證據(jù)支撐，更解釋不了那些遠(yuǎn)超市場估值數(shù)倍甚至近10倍的收購價格。

現(xiàn)在已經(jīng)有多個州的政府，對聯(lián)邦政府提起了訴訟，反對這些居留設(shè)施落地。當(dāng)?shù)孛癖娨舶l(fā)起了多場抗議活動，這場關(guān)于天價收購倉庫建拘留所的爭議，還在持續(xù)發(fā)酵。拿著美國納稅人的血汗錢，搞天價利益輸送，肥了私營企業(yè)，苦了普通民眾。

參考資料：中國青年網(wǎng) 美政府高溢價買倉庫改建移民拘留所被批向企業(yè)輸送利益