2026年3月26日至27日，由中國南海研究院、華陽海洋研究中心、中國海洋發(fā)展基金會、中央廣播電視總臺華語環(huán)球節(jié)目中心及博鰲亞洲論壇秘書處共同主辦的博鰲亞洲論壇2026年年會南海主題分論壇在博鰲成功舉辦。

　　本次論壇以“世界變局中的南海秩序與治理合作”為主題，圍繞“當(dāng)前南海形勢下的合作機(jī)制創(chuàng)新與實(shí)踐路徑”“以海洋環(huán)境保護(hù)為紐帶，構(gòu)建中國—東盟海洋治理新格局”“南海規(guī)則與秩序：反思既往與展望未來”“南海區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與海南自貿(mào)港建設(shè)”等議題開展深入研討和交流。

　　論壇吸引了來自中國、美國、英國、加拿大、澳大利亞、愛爾蘭、韓國、越南、菲律賓、印度尼西亞、新加坡、馬來西亞、泰國、柬埔寨、緬甸等近二十多個(gè)國家和地區(qū)的近200名專家學(xué)者、政府官員、外交官、企業(yè)和媒體代表參加。本屆分論壇分為開門會與專題研討會兩部分，會議為期兩天。

　　吳士存主持博鰲亞洲論壇2026年年會南海主題分論壇開門會

　　開門會由華陽海洋研究中心理事長、中國南海研究院學(xué)術(shù)委員會主席吳士存主持。中國氣候變化事務(wù)特使、聯(lián)合國前副秘書長劉振民，越南外交學(xué)院院長阮雄山，亨利·杜南人道主義對話中心執(zhí)行主任韓達(dá)偉，香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長鄭永年，馬來西亞太平洋研究中心首席顧問、新加坡國際事務(wù)研究所研究員胡逸山，英國皇家國際事務(wù)研究所亞太項(xiàng)目中國與世界事務(wù)高級研究員詹姆斯·金奇在開門會作主旨發(fā)言。

　　中國氣候變化事務(wù)特使、聯(lián)合國前副秘書長劉振民作主旨發(fā)言

　　劉振民認(rèn)為，當(dāng)前中東危機(jī)引發(fā)全球能源與經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)，本地區(qū)也受到嚴(yán)重影響。東亞國家應(yīng)吸取中東地區(qū)的慘痛教訓(xùn)，維護(hù)好東亞各國目前和平共處的局面，并努力構(gòu)建維護(hù)東亞共同安全的區(qū)域安排，確保本地區(qū)的長治久安，守護(hù)好南海海上通道的暢通與安全。中國和東盟國家應(yīng)加快“南海行為準(zhǔn)則”（COC）磋商，增進(jìn)互信，擴(kuò)大海上合作。東亞地區(qū)應(yīng)加快能源轉(zhuǎn)型，構(gòu)建支持本地區(qū)能源安全的新型能源體系。

　　越南外交學(xué)院院長阮雄山作主旨發(fā)言

　　阮雄山認(rèn)為，世界正處于多極化轉(zhuǎn)型中，權(quán)力中心正轉(zhuǎn)向亞洲及“全球南方”國家。部分大國為了自身利益無視國際法，激化有關(guān)矛盾，增加了國際形勢的不確定性。不能將南海的和平與穩(wěn)定視為天然的和自動發(fā)生的，地區(qū)國家必須通過積極行動鞏固互信，建議各國加強(qiáng)自我約束，尊重《聯(lián)合國憲章》原則，將《聯(lián)合國海洋法公約》作為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。阮雄山還積極評價(jià)近期越中之間的雙邊對話，特別是外交、國防、公安“3+3”戰(zhàn)略對話機(jī)制對于提升兩國關(guān)系、促進(jìn)互信至關(guān)重要。

　　亨利·杜南人道主義對話中心執(zhí)行主任韓達(dá)偉作主旨發(fā)言

　　韓達(dá)偉認(rèn)為，分論壇提供了一個(gè)重要平臺，讓各方探討如何加強(qiáng)南海治理和執(zhí)行具體的行動方案，中國和東盟國家可通過加強(qiáng)自我克制，制定適用本地區(qū)的法律和行為標(biāo)準(zhǔn)并推動集體承諾更好地實(shí)施這些標(biāo)準(zhǔn)，建立有效的機(jī)制和相關(guān)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大低敏感領(lǐng)域合作等，推動南海有效治理。

　　香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長鄭永年作主旨發(fā)言

　　鄭永年指出，中美博弈深刻影響國際形勢及南海問題的走向，中美之間的競爭目的應(yīng)是為了合作，而非陷入冷戰(zhàn)式的惡性循環(huán)或公開沖突。中國在南海的核心利益是主權(quán)問題，而美國的需求側(cè)重于地緣政治空間，兩者并非完全不可調(diào)和，可通過制度安排引導(dǎo)美國在西太平洋扮演建設(shè)性角色而非破壞性因素。

　　新加坡國際事務(wù)研究所研究員胡逸山作主旨發(fā)言

　　胡逸山指出，東南亞國家在處理南海問題時(shí)持有務(wù)實(shí)主義的一貫立場。在當(dāng)前復(fù)雜的大國博弈背景下，有關(guān)各國應(yīng)通過更多的接觸與互動來實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定，而非采取導(dǎo)致局勢升級的行動。各方應(yīng)擱置意識形態(tài)與主權(quán)分歧，推動日常的、技術(shù)性的接觸與合作，未來各方應(yīng)在資源可持續(xù)管理、海洋科研等方面維持合作勢頭，并將其視為共同責(zé)任。

　　英國皇家國際事務(wù)研究所亞太項(xiàng)目中國與世界事務(wù)高級研究員詹姆斯·金奇作主旨發(fā)言

　　詹姆斯·金奇認(rèn)為，南海的航行穩(wěn)定對歐洲乃至全球經(jīng)濟(jì)具有重要的影響，中國從中歐經(jīng)貿(mào)合作中獲益匪淺，因此維護(hù)南海穩(wěn)定不僅是國際責(zé)任，更是中國維護(hù)自身核心利益的必然選擇。詹姆斯·金奇認(rèn)為，一個(gè)具備法律約束力、符合國際法且可執(zhí)行的規(guī)則體系，將極大地提升歐洲國家及全球市場對南海和平穩(wěn)定及航道安全的信心。

　　此外，在專題研討環(huán)節(jié)發(fā)表主旨演講時(shí)，吳士存還表示，當(dāng)前南海局勢總體保持和平穩(wěn)定，但仍然存在消極因素值得警惕，如美國在南海問題上采取“選邊站”政策、南海仲裁裁決“余毒”未消、域外國家的介入以及有關(guān)聲索國的單邊行動。

　　對此，吳士存提出四條建議維護(hù)南海和平。一是穩(wěn)定局勢。中美應(yīng)制定規(guī)則避免沖突，爭端各方避免采取單邊行動導(dǎo)致爭端升級或復(fù)雜化。二是管控潛在的風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決防止在爭議海域進(jìn)行單方面油氣開發(fā)或占領(lǐng)無人島礁，抵制第三方爭端解決機(jī)制被濫用等違反《聯(lián)合國憲章》精神的舉措。三是促進(jìn)對話。用好雙邊等對話機(jī)制，求同存異、增信釋疑。四是共治南海。深化《南海各方行為宣言》（DOC）框架下的功能性合作，推進(jìn)COC磋商與機(jī)制創(chuàng)新，建立覆蓋南海的安全架構(gòu)，真正將南海建成和平、友誼、合作之海。

　　博鰲亞洲論壇年會南海主題分論壇自2014年創(chuàng)立以來，迄今已成功舉辦十二屆。分論壇以為促進(jìn)海上務(wù)實(shí)合作、增進(jìn)政治互信、謀求南海長治久安貢獻(xiàn)力量為宗旨，旨在為區(qū)域內(nèi)外關(guān)注南海、南海問題和區(qū)域海洋合作的專家學(xué)者、政府官員、企業(yè)、媒體搭建高規(guī)格、機(jī)制化、凝聚共識的多邊學(xué)術(shù)交流平臺。