香港大學(xué)深圳醫(yī)院

南方財(cái)經(jīng)記者李振 廣東經(jīng)視記者宋鵬 廣州報(bào)道

近日，廣東省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局聯(lián)合公布首批廣東省國際醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)醫(yī)院名單，包括廣東省人民醫(yī)院、中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院、廣東省中醫(yī)院、香港大學(xué)深圳醫(yī)院、珠海市人民醫(yī)院等在內(nèi)的25家醫(yī)院入選，標(biāo)志著廣東省國際醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)工作正式落地實(shí)施。

廣東省衛(wèi)生健康委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次試點(diǎn)是深入貫徹健康中國、健康廣東、健康灣區(qū)戰(zhàn)略部署的重要舉措，也是廣東省提升醫(yī)療服務(wù)國際化水平、優(yōu)化大灣區(qū)國際化營商環(huán)境的關(guān)鍵行動，將為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)注入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)動能。

國際醫(yī)療服務(wù)是以國際通行的醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、管理體系和支付方式，為港澳臺居民、外籍人士、海外華人等自費(fèi)或持有國際商業(yè)保險(xiǎn)的人群提供高質(zhì)量、可持續(xù)的醫(yī)療服務(wù)，費(fèi)用由患者自付或商業(yè)保險(xiǎn)支付，不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范疇。

事實(shí)上，廣東此次在全省范圍內(nèi)遴選高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展國際醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)，正是在國家近年來持續(xù)放寬醫(yī)療領(lǐng)域外資準(zhǔn)入、鼓勵發(fā)展國際醫(yī)療旅游的開放路徑下，邁出的新一輪探索步伐。

近年來，憑借優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)能力和粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)位優(yōu)勢，廣東正吸引越來越多的外籍人士來粵就醫(yī)，2025年外籍人士來粵就醫(yī)總量同比增長超20%，其中住院需求增幅達(dá)76.05%。

開展國際醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)，既能吸引境外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療需求落地，更好滿足港澳臺居民、外籍人士、海外華人等人群多元化就醫(yī)需求，充分發(fā)揮嶺南中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，打造中西醫(yī)協(xié)同的國際醫(yī)療服務(wù)品牌，也能助力大灣區(qū)醫(yī)療融合發(fā)展、提升廣東醫(yī)療國際競爭力。

打造大灣區(qū)國際醫(yī)療服務(wù)高地

探索國際醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)，上海已走在全國前列。

早在上世紀(jì)80年代起，上海的華山、中山、瑞金、華東等市級醫(yī)院就率先開展涉外醫(yī)療服務(wù)。此后，和睦家、百匯醫(yī)療、嘉會國際醫(yī)院等中外合資醫(yī)院相繼投入運(yùn)行。

2017年，上海新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心納入國家健康旅游示范基地建設(shè)；2020年，上海開展社會辦醫(yī)國際醫(yī)療旅游試點(diǎn)，遴選了10家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)和10家種子培育機(jī)構(gòu)；2023年，啟動13家高水平公立醫(yī)院國際醫(yī)療旅游試點(diǎn)工作。

據(jù)公開報(bào)道，上海僅2024年上半年就接待入境游客超過300萬人次，為國際醫(yī)療旅游帶來了重要的機(jī)遇；2024年一季度，13家試點(diǎn)醫(yī)院國際醫(yī)療門急診服務(wù)達(dá)到13.39萬人次，同比增長31%；商保結(jié)算人數(shù)同比增長30%，商保結(jié)算金額同比增長42%。二季度13家試點(diǎn)醫(yī)院國際醫(yī)療門急診和住院服務(wù)量總計(jì)16.29萬人次，同比增長22%。

廣東省衛(wèi)生健康委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，首批試點(diǎn)醫(yī)院遴選堅(jiān)持“優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫”原則，經(jīng)申報(bào)推薦、線上答辯、現(xiàn)場復(fù)核、集體審議等多環(huán)節(jié)嚴(yán)格篩選確定，涵蓋省部屬老牌醫(yī)院、知名中醫(yī)院、地市龍頭醫(yī)院、優(yōu)質(zhì)民營醫(yī)院，主要布局珠三角區(qū)域，形成類型多元、優(yōu)勢互補(bǔ)的試點(diǎn)格局，將成為廣東開展國際醫(yī)療服務(wù)的“主力軍”。

據(jù)介紹，試點(diǎn)醫(yī)院將圍繞打造國際醫(yī)療服務(wù)高地，重點(diǎn)推進(jìn)六項(xiàng)核心工作，分別是：打造國際醫(yī)療示范專區(qū)、構(gòu)建國際標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、創(chuàng)新跨境醫(yī)療支付服務(wù)模式、推動前沿醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用、探索互聯(lián)網(wǎng)跨境診療服務(wù)、強(qiáng)化國際醫(yī)療運(yùn)營管理。

實(shí)際上，廣東憑借實(shí)力雄厚的高水平醫(yī)院，正吸引越來越多外國患者前來就醫(yī)。同時，“港澳藥械通”政策的實(shí)施，讓國際先進(jìn)藥品和醫(yī)療器械加速引進(jìn)，為廣東吸引國際患者再添砝碼，加快打造大灣區(qū)國際醫(yī)療服務(wù)高地。

以香港大學(xué)深圳醫(yī)院為例，其通過設(shè)立國際醫(yī)療中心，加快探索國際高端醫(yī)療服務(wù)新業(yè)態(tài)，滿足市民、港澳臺人員和外籍人士多層次、多元化、個性化的高端醫(yī)療服務(wù)需求。開院至今，已服務(wù)來自129個國家和地區(qū)的患者，2025年國際醫(yī)療中心門診和住院境外患者占比提升至22.73%、19.66%。

從制度上杜絕擠占公共資源

試點(diǎn)工作是否擠占普通群眾基本醫(yī)療資源？

廣東省衛(wèi)生健康委特別強(qiáng)調(diào)，試點(diǎn)工作堅(jiān)守基本醫(yī)療公益性底線，從制度上杜絕擠占普通群眾基本醫(yī)療資源。

在費(fèi)用上，國際醫(yī)療服務(wù)對象僅限自費(fèi)患者或持有國際商業(yè)保險(xiǎn)的人群，費(fèi)用由患者自付或商業(yè)保險(xiǎn)支付，不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范疇；試點(diǎn)醫(yī)院可實(shí)行自主定價(jià)，自主選擇價(jià)格項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

以廣州市第一人民醫(yī)院為例，其提出打造“醫(yī)療+保險(xiǎn)+文旅”融合服務(wù)模式，目前正緊鑼密鼓地對接多家國際商業(yè)保險(xiǎn)公司，推動保險(xiǎn)直付落地，同時探索跨境轉(zhuǎn)診、術(shù)后康復(fù)旅游等融合產(chǎn)品。

在分區(qū)管理上，試點(diǎn)醫(yī)院嚴(yán)格實(shí)行國際醫(yī)療與基本醫(yī)療資源物理隔離，國際醫(yī)療服務(wù)使用醫(yī)院新增床位、獨(dú)立運(yùn)營專區(qū)和專門服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)服務(wù)。

在專家出診方面，明確要求專家必須足額保障普通門診出診量、不縮減普通門診號源，在此前提下才能開展國際醫(yī)療門診服務(wù)，堅(jiān)決防止醫(yī)療資源向國際醫(yī)療服務(wù)過度傾斜。

為保障試點(diǎn)工作規(guī)范推進(jìn)、提質(zhì)增效，省及相關(guān)地市衛(wèi)生健康、醫(yī)保、藥監(jiān)部門將定期開展評估，強(qiáng)化試點(diǎn)全流程監(jiān)管，建立健全試點(diǎn)醫(yī)院退出機(jī)制，根據(jù)試點(diǎn)醫(yī)院實(shí)際運(yùn)行、服務(wù)質(zhì)量、群眾反饋等情況，動態(tài)優(yōu)化試點(diǎn)醫(yī)院名單。

據(jù)介紹，試點(diǎn)將以2026—2027年為周期，逐步構(gòu)建與國際接軌、具有廣東特色的國際醫(yī)療服務(wù)體系，培育全球影響力的醫(yī)療服務(wù)品牌，推動“醫(yī)療+保險(xiǎn)+旅游”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步提升粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療服務(wù)的可及性和便利性，為廣東高水平對外開放提供堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療服務(wù)支撐。

廣東省首批國際醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)醫(yī)院名單：

廣東省人民醫(yī)院

廣東省婦幼保健院

中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院（越秀院區(qū)、南沙院區(qū)）

中山大學(xué)孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院

中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院

中山大學(xué)中山眼科中心

中山大學(xué)腫瘤防治中心

中山大學(xué)附屬口腔醫(yī)院

中山大學(xué)附屬第六醫(yī)院

南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院

南方醫(yī)科大學(xué)珠江醫(yī)院

暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院

廣東省中醫(yī)院

汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院

廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院

廣州市第一人民醫(yī)院

廣州醫(yī)科大學(xué)附屬婦女兒童醫(yī)療中心

深圳市人民醫(yī)院

北京大學(xué)深圳醫(yī)院

香港大學(xué)深圳醫(yī)院

南方醫(yī)科大學(xué)深圳醫(yī)院

中山大學(xué)附屬第五醫(yī)院

珠海市人民醫(yī)院

廣東祈福醫(yī)院

佛山復(fù)星禪誠醫(yī)院