2026年3月紐約曼哈頓，美國(guó)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)直接開(kāi)到了駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)駐地——這時(shí)間點(diǎn)選得挺扎眼，剛巧趕上美國(guó)欠聯(lián)合國(guó)的錢(qián)突破50億大關(guān)。一邊是欠著近95%全球會(huì)員國(guó)欠費(fèi)的巨款，一邊是美國(guó)常駐代表華爾茲拍著桌子喊“中國(guó)在聯(lián)合國(guó)塞人”，還要求國(guó)會(huì)撥款“搶遍所有崗位”。這操作，活脫脫把“雙標(biāo)”兩字貼臉上了？

先說(shuō)說(shuō)聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的戲碼：華爾茲發(fā)言沒(méi)半句外交辭令，直接說(shuō)中國(guó)“用錢(qián)換聯(lián)合國(guó)崗位”，尤其在海事、糧農(nóng)這些機(jī)構(gòu)存在感越來(lái)越強(qiáng)。他還放話，從領(lǐng)導(dǎo)崗到實(shí)習(xí)生，一個(gè)都不能放過(guò)。可就在他喊得硬氣的時(shí)候，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處正頭疼美國(guó)的欠費(fèi)——截至2026年2月，美國(guó)欠的常規(guī)預(yù)算加維和攤款超50億，占了全球欠費(fèi)的大頭。

別以為美國(guó)是真窮——從里根時(shí)代就把拖欠會(huì)費(fèi)當(dāng)“拿捏聯(lián)合國(guó)的工具”，錢(qián)有就是故意拖著。特朗普2026年重新上臺(tái)后更絕，直接砍了聯(lián)合國(guó)核心資金83%，還退了31個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，世衛(wèi)、教科文組織的退出手續(xù)都在辦。一邊把聯(lián)合國(guó)的門(mén)一扇扇關(guān)，一邊跑?chē)?guó)會(huì)告狀說(shuō)別人占了位子，這不是演行為藝術(shù)是什么？

聽(tīng)證會(huì)上美國(guó)拿中國(guó)雇員說(shuō)事：2005到2023年，中國(guó)籍雇員從579漲到1664，增幅187%。聽(tīng)著嚇人？但他們故意藏了總量——中國(guó)正式雇員1664人，美國(guó)光正式工就2295，多了631人！算上臨時(shí)工、顧問(wèn)這些，美國(guó)總?cè)藬?shù)超5500，是中國(guó)的三倍多。人多的反而指控人少的“控制聯(lián)合國(guó)”，這邏輯也是沒(méi)誰(shuí)了。

再看錢(qián)的賬：中國(guó)每年掏聯(lián)合國(guó)20%行政費(fèi)、23%維和費(fèi)，是第二大出資方還從不拖欠，實(shí)打?qū)崜沃?lián)合國(guó)財(cái)政。中國(guó)參與的都是糧農(nóng)、世衛(wèi)這些民生技術(shù)機(jī)構(gòu)，不是搶權(quán)力核心，用專(zhuān)業(yè)能力和真金白銀換參與，到華爾茲嘴里就成了“操縱”？

現(xiàn)場(chǎng)民主黨議員弗蘭克爾聽(tīng)不下去了，直接懟：“你不交錢(qián)還不來(lái)上班，有啥資格怨別人干得好？”這話戳破了窗戶紙——美國(guó)一邊欠費(fèi)卡聯(lián)合國(guó)脖子，一邊在安理會(huì)濫用否決權(quán)護(hù)短子（比如巴以沖突屢次否決公平?jīng)Q議），這組合拳短期施壓，長(zhǎng)期傷的是聯(lián)合國(guó)信譽(yù)，更是自己的話語(yǔ)權(quán)根基。

說(shuō)起來(lái)華爾茲這人也挺有意思，2025年當(dāng)國(guó)安助理時(shí)鬧過(guò)“群聊門(mén)”——誤拉記者進(jìn)加密群，把軍事機(jī)密泄了，被免了職才轉(zhuǎn)來(lái)當(dāng)駐聯(lián)合國(guó)大使。民主黨人吐槽他“已經(jīng)退出群聊”，現(xiàn)在倒來(lái)指點(diǎn)誰(shuí)該進(jìn)誰(shuí)該出，自己都搞砸過(guò)規(guī)則，還好意思說(shuō)別人？

哥大教授薩克斯補(bǔ)了一刀，說(shuō)特朗普政府根本不支持聯(lián)合國(guó)。還點(diǎn)出個(gè)大問(wèn)題：聯(lián)合國(guó)核心機(jī)構(gòu)全在歐美，亞洲人口最多卻沒(méi)一個(gè)總部級(jí)機(jī)構(gòu)，華盛頓不想改，因?yàn)楝F(xiàn)狀對(duì)它有利。薩克斯甚至建議中國(guó)設(shè)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展機(jī)構(gòu)——這信號(hào)很明顯，國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的體系失望了，開(kāi)始想備份方案了。

美國(guó)退群可不是小事：退世衛(wèi)下次全球疫情就沒(méi)話語(yǔ)權(quán)，退教科文就沒(méi)文化教育議程的聲音，退巴黎氣候協(xié)定就只能接受別人定的碳排放規(guī)則。每退一次就丟一塊規(guī)則制定權(quán)，再想拿回來(lái)成本高到離譜，別人已經(jīng)用你的空位磨合出協(xié)作方式了。

這場(chǎng)博弈本質(zhì)是單極霸權(quán)和多邊主義的碰撞，美國(guó)用欠費(fèi)、退群當(dāng)杠桿，濫用否決權(quán)，其實(shí)是在流失自己的道德權(quán)威。未來(lái)看聯(lián)合國(guó)動(dòng)態(tài)，不用聽(tīng)美國(guó)聽(tīng)證會(huì)上的廢話，就看兩個(gè)數(shù)字：美國(guó)會(huì)費(fèi)到賬沒(méi)，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)崗位競(jìng)選成沒(méi)成——這倆比啥都實(shí)在。

參考資料：人民日?qǐng)?bào)《美國(guó)拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)的雙重標(biāo)準(zhǔn)與霸權(quán)邏輯》；新華社《聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)人力資源數(shù)據(jù)報(bào)告》