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“物業(yè)管理如何真正轉(zhuǎn)變?yōu)槲飿I(yè)服務(wù)？”

“空置房物業(yè)費該不該交？”

“小區(qū)公共收益去哪了？”

這些“老大難”問題，如今在家門口有了“標準答案”→

“咚——”

法槌落下，平日居民議事的“人民城市議事廳”搖身一變，成了莊嚴肅穆的巡回法庭。今天（3月23日）下午，上海市閔行區(qū)人民法院新虹橋人民法庭（虹橋商事法庭）會同立案庭、聯(lián)合新虹街道社工辦，將一起典型物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件“搬”進社區(qū)。

隨著法槌在“人民城市議事廳”敲響，一場特殊的巡回法庭將庭審現(xiàn)場變成了生動的“法治課堂”，讓司法服務(wù)真正“嵌入”基層治理的末梢。市人大代表、司法所、社工辦、房管辦、社區(qū)居委、營商辦樓宇站點代表、調(diào)解員、社區(qū)居民、園區(qū)企業(yè)及物業(yè)公司代表組成特別“旁聽團”，沉浸式觀摩法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證、辯論全流程，零距離感受司法程序的嚴謹與規(guī)范。

法槌聲響“人民城市議事廳”，

司法服務(wù)“零距離”

這場開在“人民城市議事廳”的巡回庭審，精準聚焦社區(qū)與園區(qū)高頻物業(yè)糾紛。物業(yè)公司（原告）依據(jù)與業(yè)主、租戶（被告）簽訂的三方協(xié)議，向承租園區(qū)樓宇的企業(yè)追索物業(yè)費。而被告企業(yè)則抗辯，認為樓內(nèi)存在其他承租人和空置面積，費用不應(yīng)全部由其承擔，且實際賬單與約定標準存在出入。

雙方爭議的焦點，直指物業(yè)費究竟該如何按合同、按實際公平收取。

庭審中，承辦法官新虹橋人民法庭（虹橋商事法庭）萬濤緊扣物業(yè)服務(wù)從“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)型的理念核心，圍繞爭議焦點引導(dǎo)雙方舉證、辯論，在充分保障訴訟權(quán)利的同時，進一步厘清物業(yè)、業(yè)主、承租人之間平等的合同關(guān)系。萬濤以通俗語言解讀權(quán)責(zé)邊界，讓基層治理參與者、社區(qū)居民與園區(qū)從業(yè)者直觀理解“合同履約”“理性維權(quán)”內(nèi)涵，傳遞出“雙向奔赴、依法履約”方能破解物業(yè)糾紛、筑牢和諧基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向。

將巡回法庭設(shè)在“人民城市議事廳”，源于其作為基層民主協(xié)商平臺的功能定位。這里由街道統(tǒng)籌，圍繞群眾關(guān)切的治理議題組織議事，尋求“最大公約數(shù)”。本次針對社區(qū)與商務(wù)區(qū)“雙區(qū)”治理需求的巡回審判活動，經(jīng)法院與街道協(xié)同策劃，選址于此。這既是踐行司法便民的“兩便原則”，更是將司法服務(wù)主動嵌入基層共治場景，發(fā)揮“審理一案、教育一片、影響一方”的示范作用，助力區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

普法“零時差”：庭審剛落槌，

法治課堂“無縫銜接”

庭審結(jié)束后，普法環(huán)節(jié)隨即開啟，“人民城市議事廳”秒變“法治小課堂”。

立案庭多元解紛團隊法官張磊蕾從人大代表提出的“物業(yè)管理”向“物業(yè)服務(wù)”轉(zhuǎn)變切入，結(jié)合《中華人民共和國民法典》《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》，聚焦“房屋空置能否拒繳物業(yè)費”“公共收益歸誰”“物業(yè)不作為如何維權(quán)”等高頻痛點，用“大白話”拆解“硬法條”，以真實判例講透法律規(guī)則。

現(xiàn)場氣氛熱烈，居民、企業(yè)代表、基層自治組織代表紛紛舉起手機，認真記錄重點內(nèi)容。“作為業(yè)主，我們要理性維權(quán)、主動參與社區(qū)共治?！睆埨诶佻F(xiàn)場倡導(dǎo)，“引導(dǎo)大家從對抗走向?qū)υ?，從訴訟走向協(xié)商，共同構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)生態(tài)?！狈ü賯冞€將精心編制的普法手冊、維權(quán)指引送到大家手中，為居民送上便攜實用、隨手可查的法治寶典，把法律服務(wù)真正送到群眾心坎上。

多方聯(lián)動聚合力，

共繪基層治理“新畫卷”

“人民城市議事廳”是基層民主協(xié)商、多元共治的主陣地，巡回法庭是司法下沉、便民利民的橋頭堡。

新虹橋人民法庭（虹橋商事法庭）將二者深度融合，打破法庭與基層的空間壁壘，讓巡回審判主動融入社區(qū)與園區(qū)治理前沿。群眾不必跑法院，在家門口就能感受司法溫度；社區(qū)居委、房管辦、司法所、調(diào)解員等基層治理力量也在庭審中凝聚法治共識，提升物業(yè)糾紛化解的專業(yè)能力。

基層治理從來非單方面的發(fā)力，物業(yè)服務(wù)的和諧有序，離不開居民、企業(yè)、社區(qū)、司法等多方的同心同向、協(xié)力同行。讓“人民城市議事廳”的協(xié)商優(yōu)勢與巡回法庭的司法力量深度融合，方能更好推動形成“黨建引領(lǐng)、司法賦能、群眾參與、多元共治”的基層治理新格局。

下一步，閔行區(qū)人民法院將持續(xù)深化巡回審判與“人民城市議事廳”的融合模式，以基層陣地為依托，常態(tài)化開展物業(yè)糾紛、園區(qū)商事糾紛等領(lǐng)域的巡回審判和普法宣傳，用有溫度、有力度的司法服務(wù)，為居民社區(qū)與企業(yè)園區(qū)的和諧發(fā)展保駕護航。

代表點評

李守白

上海市人大代表、中國民協(xié)剪紙藝術(shù)委員會副主任、上海市文聯(lián)副主席

作為一名深耕海派文化的藝術(shù)工作者，常年從石庫門弄堂的煙火氣里捕捉城市的溫度，也一直關(guān)注著咱們身邊的基層治理。明代張居正在《請蠲積逋以安民生疏》說“致理之要，惟在于安民，安民之道，在察其疾苦而已?！辈还苁桥f時治世，還是如今的社區(qū)治理、物業(yè)服務(wù)，核心從來都是貼近群眾、體察需求。今天這場開進人民城市議事廳的巡回審判，正是把司法服務(wù)送到百姓身邊，把物業(yè)從“管理”到“服務(wù)”的理念講透，厘清權(quán)責(zé)、溫暖民心。就像海派文化扎根市井、相融共生，基層治理也需要司法、社區(qū)、企業(yè)、居民攜手，以法為基、以和為貴，讓咱們的社區(qū)更有煙火氣、更有幸福感！

吳晨良

上海市閔行區(qū)新虹街道愛博二村居委調(diào)解干部

這次的巡回審判讓居民沉浸式感受公平正義，作為社區(qū)基層的調(diào)解干部，我最大的感受是，就地審判不僅高效化解了矛盾，更以“審理一案、教育一片”的方式給居民們上了一堂生動的法治課，真正提升了大家的法治意識。把法庭“搬”到居民家門口，極大降低了訴訟成本，也讓公平正義可感可觸。這次針對物業(yè)糾紛等社區(qū)典型案件開展巡回審判，居民在旁聽中明晰了行為邊界，對我們調(diào)解工作也很有啟發(fā)，不少矛盾其實可以預(yù)防在前、化解在早。這樣的“家門口”法庭，既有司法溫度，又促進了社區(qū)自治，是法律為民、賦能基層治理的生動實踐，讓我們切實感受到法治就在身邊、服務(wù)就在眼前。

來源丨上海市閔行區(qū)人民法院

文字：楊上賢、安冉

攝影：顧穎婷

責(zé)任編輯：張巧雨

編輯：左雨欣

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上觀號作者：浦江天平