1月7日，在荷蘭海牙，一輛電車在軌道上行駛。新華社記者 邵海軍攝

日前，聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會、可持續(xù)低碳運輸合作伙伴組織、亞洲開發(fā)銀行和世界資源研究所等機構(gòu)在歐經(jīng)委內(nèi)陸運輸委員會第88屆年會期間舉辦高級別專題研討會，研究推進聯(lián)合國“可持續(xù)交通十年”計劃。會上各方達成一致認可，需要就聯(lián)合國“可持續(xù)交通十年”的全球落實進展加強監(jiān)控、跟蹤和報告工作，確保有關進展能夠得到平衡，推動全球運輸部門圍繞包容、低碳、韌性目標，以足夠的速度和規(guī)模轉(zhuǎn)型。

聯(lián)合國大會于2023年通過第78/148號決議，將2026年至2035年設立為聯(lián)合國“可持續(xù)交通十年”，旨在通過十年計劃加快全球行動，推動建立安全、經(jīng)濟、便捷和低碳的交通系統(tǒng)。該十年計劃由聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務部與各區(qū)域委員會及合作伙伴協(xié)調(diào)推進，尋求將交通與氣候行動、健康、公平和經(jīng)濟韌性相結(jié)合的綜合解決方案，通過創(chuàng)新性全民出行，推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。

交通運輸是連接經(jīng)濟和社會的重要紐帶。但據(jù)統(tǒng)計，交通運輸同時也是全球溫室氣體排放增長最快的來源之一，占溫室氣體排放總量的近16%，占全球二氧化碳排放量的22%。中低收入國家和地區(qū)的數(shù)十億人仍然無法獲得安全、負擔得起且可靠的交通運輸服務。聯(lián)合國“可持續(xù)交通十年”提供了一個機遇來改變現(xiàn)狀，但前提是需要對該十年計劃的實施進行衡量和跟蹤。

可持續(xù)低碳運輸合作伙伴組織秘書長卡莉·吉爾伯特·帕特里克強調(diào)，“可持續(xù)交通十年”計劃賦予世界一項為期十年的任務，即轉(zhuǎn)變出行方式，但僅有雄心壯志而沒有衡量標準，只是空想而已。本次研討會旨在構(gòu)建一種架構(gòu)，將政治承諾轉(zhuǎn)化為可追蹤、可問責的進展。

聯(lián)合國“可持續(xù)交通十年”計劃高度注重包容性，強調(diào)監(jiān)測和跟蹤框架不僅能服務于已建立數(shù)據(jù)系統(tǒng)的高收入國家和地區(qū)，還同樣服務于中低收入國家和地區(qū)。本次召開的研討會認為，中低收入國家和地區(qū)的交通系統(tǒng)仍在發(fā)展中，2026年至2035年期間作出的決策將決定未來幾代人是否能走上可持續(xù)道路，因此是核心優(yōu)先事項。研討會特別關注了能力建設需求、數(shù)據(jù)伙伴關系以及具有包容性且能在不同國家和地區(qū)背景下實際實施的治理模式。參會各方重點聚焦建設一個對十年計劃開展監(jiān)測所需的體制架構(gòu)，探討了數(shù)據(jù)伙伴關系、全球范圍內(nèi)共享和綜合交通數(shù)據(jù)的平臺選擇，以及確保聯(lián)合國系統(tǒng)、民間社會和國家政府廣泛參與的治理模式。參會的氣候兼容性增長團隊負責人霍爾格·達爾克曼表示，隨著該十年計劃的啟動，需要從一開始就正確構(gòu)建監(jiān)測體系，這意味著要設計出既雄心勃勃又切實可行的框架，最重要的是，要讓最需要這些框架的國家和地區(qū)參與其中。

據(jù)了解，在研討會成果的基礎上，聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務部以及聯(lián)合國各區(qū)域委員會將牽頭更廣泛的國際努力，持續(xù)推動已啟動的“十年全球執(zhí)行計劃”實施。該計劃的實際效果將很大程度上取決于其執(zhí)行力度以及為支持該計劃而建立的監(jiān)測和問責機制。（經(jīng)濟日報記者 梁 桐）