美國最近在貿(mào)易領(lǐng)域搞了個(gè)大新聞，就在大家以為對(duì)華高壓會(huì)一直持續(xù)下去的時(shí)候，特朗普政府突然來了個(gè)轉(zhuǎn)向。

2026年3月，就在中美元首可能進(jìn)一步溝通前，美國國際貿(mào)易委員會(huì)直接否決了對(duì)中國電池關(guān)鍵材料的關(guān)稅征收計(jì)劃。

看起來，特朗普終于意識(shí)到，一味對(duì)抗中國在經(jīng)濟(jì)上沒啥好處，得先退一步才能談出點(diǎn)實(shí)質(zhì)東西。

特朗普上臺(tái)后，對(duì)貿(mào)易，尤其是對(duì)華政策，一直是強(qiáng)硬派作風(fēng)。

從2018年那場貿(mào)易戰(zhàn)開始，他就用關(guān)稅當(dāng)武器，試圖逼中國讓步。結(jié)果呢，美國企業(yè)成本漲了，消費(fèi)者買東西貴了，供應(yīng)鏈也亂套。

到了第二任期，2025年1月他再次就職后，繼續(xù)推高關(guān)稅，比如用國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法搞全球征收，針對(duì)中國的東西更是層層加碼。

2月17日，美國商務(wù)部還敲定對(duì)中國鋰離子電池陽極活性材料的反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅，高達(dá)205%。這本來是想保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，減少對(duì)中國的依賴?？蓻]想到，僅僅一個(gè)月后，事情就翻盤了。

貿(mào)易高壓策略的松動(dòng)信號(hào)

國際貿(mào)易委員會(huì)在3月12日開會(huì)投票，以2比1的結(jié)果認(rèn)定，中國進(jìn)口的這些材料沒對(duì)美國本土產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害。委員會(huì)的決定直接推翻了商務(wù)部的關(guān)稅計(jì)劃，那些已經(jīng)交的保證金得退回去。

這事兒發(fā)生在中美經(jīng)貿(mào)磋商的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)前，美國這邊明顯在釋放善意。特朗普政府本來想用關(guān)稅壁壘建起本土電池供應(yīng)鏈，但現(xiàn)實(shí)是，美國的石墨產(chǎn)業(yè)還在起步階段，中國那邊供應(yīng)穩(wěn)定，貿(mào)然切斷只會(huì)讓電動(dòng)車制造商頭疼。

委員會(huì)的報(bào)告里清楚寫著，進(jìn)口沒阻礙美國企業(yè)擴(kuò)張，反而補(bǔ)充了市場缺口。這次撤銷關(guān)稅，等于是承認(rèn)高壓政策有局限，得通過談判找平衡。

美國商務(wù)部當(dāng)初的調(diào)查從2025年1月就開始，針對(duì)中國出口的石墨材料，認(rèn)定存在傾銷行為。Novonix這樣的本土企業(yè)還公開支持征收關(guān)稅，說這能幫他們建廠。但委員會(huì)審查后，發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足，本土產(chǎn)能增長沒被進(jìn)口壓住。投票那天，委員們基于數(shù)據(jù)和聽證會(huì)證詞，做出否定裁定。

這不只是技術(shù)性調(diào)整，還反映出特朗普團(tuán)隊(duì)在權(quán)衡經(jīng)濟(jì)壓力。畢竟，全球稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)大多在中國加工，美國一刀切只會(huì)自傷。特朗普在1月14日就簽了行政令，指示貿(mào)易代表和商務(wù)部長跟伙伴國談協(xié)議，確保供應(yīng)安全，而不是一上來就關(guān)稅伺候。

中美之間，貿(mào)易摩擦從來沒停過。從特朗普第一任期的301調(diào)查，到現(xiàn)在的新一輪審查，美國總拿產(chǎn)能過剩說事兒。但中國那邊回應(yīng)也硬氣，呼吁通過對(duì)話解決。

就在關(guān)稅撤銷前，美國宣布跟幾個(gè)國家簽框架協(xié)議，調(diào)整進(jìn)口稅率，包括跟中國的討論。2025年11月，白宮就修改了對(duì)華互惠關(guān)稅率，顯示雙方在談桌上有點(diǎn)進(jìn)展。

巴黎作為第三方地點(diǎn)，本來就適合這種高層會(huì)晤，避免國內(nèi)輿論干擾。3月14日到17日，中美第六輪經(jīng)貿(mào)磋商在那兒舉行，美國財(cái)長斯科特·貝森特和中國副總理何立峰帶隊(duì)，談的內(nèi)容包括關(guān)稅下調(diào)、芯片出口限制松綁，還有恢復(fù)雙向投資。

關(guān)鍵材料關(guān)稅撤銷背后的考量

這次電池材料關(guān)稅的取消，直接影響鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈。美國電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)依賴這些陽極材料，關(guān)稅一加，成本直線上升。

委員會(huì)的決定基于事實(shí)：中國出口沒造成美國產(chǎn)業(yè)損害，本土企業(yè)如Novonix還在擴(kuò)產(chǎn)，計(jì)劃2025年底投產(chǎn)合成石墨。特朗普政府意識(shí)到，繼續(xù)征收會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)增長，尤其在最高法院2月20日裁定他用國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法搞的全球關(guān)稅超權(quán)后，得趕緊調(diào)整策略。

從數(shù)據(jù)看，美國對(duì)華貿(mào)易赤字還在，但供應(yīng)鏈重構(gòu)需要時(shí)間。特朗普推的本土化政策，確實(shí)讓一些企業(yè)回流，但也暴露問題。比如，稀土加工中國占主導(dǎo)，美國想脫鉤得花大錢建鏈。1月15日的行政令強(qiáng)調(diào)國際合作，指示談判獲取海外供應(yīng)，而不是一味關(guān)稅。

電池材料這事兒，就是個(gè)例子：商務(wù)部在2月13日敲定高關(guān)稅率，但委員會(huì)在3月否決，顯示內(nèi)部協(xié)調(diào)在起作用。特朗普可能醒悟到，對(duì)抗中國得不到便宜，還不如談出互惠協(xié)議。