截至3月11日，官方尚未明確企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金調(diào)整通知，但城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金已確定今年上漲，且“十五五”規(guī)劃草案明確，未來(lái)5年養(yǎng)老金調(diào)整將著重向養(yǎng)老金偏低的退休人員傾斜。這讓不少退休朋友疑問(wèn)：若2026年養(yǎng)老金上調(diào)，“工齡調(diào)整”會(huì)被取消嗎？

2026年養(yǎng)老金繼續(xù)上漲的概率很大，多項(xiàng)條件提供支撐。養(yǎng)老金調(diào)整核心參考物價(jià)水平和社會(huì)平均工資，二者近年均平穩(wěn)增長(zhǎng)；社?；疬\(yùn)行穩(wěn)健，截至2025年底累計(jì)結(jié)余達(dá)10.2萬(wàn)億元，資金充足。加之今年是居民增收年，財(cái)政對(duì)民生投入加大，結(jié)合2025年調(diào)整基礎(chǔ)，2026年延續(xù)上漲是政策導(dǎo)向和保障退休人員生活的必然選擇。

既然上漲希望較大，大家最關(guān)心的“工齡調(diào)整”問(wèn)題，就需要好好掰扯清楚。很多人之所以會(huì)有“取消工齡調(diào)整”的疑問(wèn)，核心是混淆了“工齡”和“養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限”這兩個(gè)概念，也誤解了“向低收入退休人員傾斜”的政策導(dǎo)向——傾斜不等于否定激勵(lì)，更不意味著要取消與繳費(fèi)相關(guān)的調(diào)整機(jī)制。

我國(guó)養(yǎng)老金調(diào)整長(zhǎng)期遵循“定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、傾斜調(diào)整”三步走原則，其中掛鉤調(diào)整是“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的核心。需明確的是，掛鉤調(diào)整核心是“繳費(fèi)年限”，而非單純“工齡”：繳費(fèi)年限含實(shí)際繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限，工齡僅符合規(guī)定的部分可認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限，計(jì)入養(yǎng)老金核算依據(jù)。

舉個(gè)很實(shí)在的例子：有位退休老人退休前工齡長(zhǎng)達(dá)40年，但其中有5年因不符合視同繳費(fèi)年限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法計(jì)入養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，最終退休時(shí)的繳費(fèi)年限按35年計(jì)算。后續(xù)養(yǎng)老金調(diào)整時(shí)，掛鉤部分也只能按照35年的繳費(fèi)年限來(lái)核算，而非40年工齡。這也說(shuō)明，真正影響?zhàn)B老金調(diào)整金額的，是繳費(fèi)年限的長(zhǎng)短，而非單純的工齡多少。

那么，2026年若養(yǎng)老金上漲，會(huì)取消這種與繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）相關(guān)的掛鉤調(diào)整嗎？答案大概率是否定的。從過(guò)往實(shí)踐來(lái)看，曾有部分地區(qū)嘗試過(guò)取消與繳費(fèi)年限的掛鉤，僅保留與養(yǎng)老金水平的掛鉤，但最終還是恢復(fù)了“雙掛鉤”模式——因?yàn)槿绻粏渭兣c養(yǎng)老金水平掛鉤，容易讓高養(yǎng)老金人群漲得更多，反而拉大待遇差距，與“向低收入退休人員傾斜”的政策導(dǎo)向背道而馳。

結(jié)合“十五五”規(guī)劃草案中“注重公平、向低收入傾斜”的定調(diào)，2026年養(yǎng)老金調(diào)整的核心變化，更可能是“優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)”，而非“取消掛鉤調(diào)整”。具體來(lái)說(shuō)，會(huì)進(jìn)一步突出定額調(diào)整的公平性，讓不同養(yǎng)老金水平、不同繳費(fèi)年限的退休人員都能獲得同等額度的增長(zhǎng)；同時(shí)適當(dāng)?shù)瘨煦^調(diào)整的力度，無(wú)論是與繳費(fèi)年限掛鉤，還是與養(yǎng)老金水平掛鉤，增幅可能會(huì)有所放緩，以此縮小不同群體之間的待遇差距。

各地政策動(dòng)向也能印證這一點(diǎn)。江西省已公布2026年養(yǎng)老金調(diào)整方案，仍采取定額、掛鉤、傾斜結(jié)合模式，掛鉤調(diào)整明確與繳費(fèi)年限和養(yǎng)老金水平雙掛鉤，印證“雙掛鉤”未取消、僅幅度趨緩。中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成表示，“十五五”養(yǎng)老金制度更重公平，但不否定“多繳多得”，旨在縮小群體差距。

總結(jié)來(lái)說(shuō)，2026年退休人員養(yǎng)老金是否調(diào)整，雖未最終官宣，但從資金儲(chǔ)備、政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)基本面等多方面來(lái)看，上漲的可能性很大。而大家擔(dān)心的“取消工齡調(diào)整”，本質(zhì)上是對(duì)政策的誤解——真正掛鉤養(yǎng)老金調(diào)整的是繳費(fèi)年限，而非單純工齡，且這種掛鉤調(diào)整不會(huì)被取消，只會(huì)在“公平優(yōu)先”的原則下進(jìn)行優(yōu)化，適當(dāng)?shù)Χ?，更?cè)重于向養(yǎng)老金偏低的退休人員傾斜。

退休朋友無(wú)需過(guò)度焦慮“工齡調(diào)整”變動(dòng)，后續(xù)關(guān)注官方調(diào)整方案即可。無(wú)論細(xì)節(jié)如何變化，“保障退休人員基本生活、讓其共享發(fā)展成果”的核心導(dǎo)向不會(huì)改變，這也是養(yǎng)老金制度完善的初衷。