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3月9日，加拿大金屬公司（TMC）在官網(wǎng)宣布，美國國家海洋與大氣管理局（NOAA）已認(rèn)定，其子公司美國金屬公司（TMC USA）提交的國際海底礦產(chǎn)勘探許可證和商業(yè)開采許可證綜合申請，基本符合《深海硬礦產(chǎn)資源法》（DSHMRA）及相關(guān)法規(guī)的要求。

這意味著，TMC公司完成了美國監(jiān)管框架下公海采礦審批流程的最為關(guān)鍵的步驟。

今年1月，美國國家海洋與大氣管理局（NOAA）發(fā)布了一份長達(dá)113頁的規(guī)則文件，重新修訂了國家管轄范圍以外深海采礦的審批規(guī)則，核心舉措是將原本獨立的兩個申請階段——勘探與商業(yè)開采合二為一，實行并行審批。根據(jù)這一合并審批流程，礦企可以同時提交勘探許可證和商業(yè)開采許可證，并接受環(huán)境影響聯(lián)合審查。

隨后，TMC公司根據(jù)NOAA)新的合并申請和審查流程，提交了首個合并勘探許可證和商業(yè)開采許可證申請，并將商業(yè)開采面積從約25000平方公里增加到約65000平方公里，估計濕結(jié)核資源量為6.19億噸，潛在勘探增幅為2億噸。

TMC公司聲明稱，認(rèn)定實質(zhì)合規(guī)性，是美國監(jiān)管克拉里昂—克里伯頓區(qū)（CC區(qū)）多金屬結(jié)核勘探和商業(yè)開采審批流程中的關(guān)鍵一步。

CEO杰拉德·巴倫表示：“NOAA的決定，體現(xiàn)了我們團(tuán)隊和合作伙伴為以負(fù)責(zé)任的方式開采深海礦產(chǎn)資源所付出的努力。經(jīng)過十多年的環(huán)境研究、成功的采礦試驗和商業(yè)規(guī)模的冶金加工，我們相信多金屬結(jié)核可以為美國提供一種新的、對環(huán)境影響更小的關(guān)鍵金屬來源。我們歡迎簡化的綜合審查流程，并期待接下來的審批階段?！?/p>

消息公布后，TMC的股票在紐約上漲了4%，達(dá)到美股6美元，使得該公司市值達(dá)到24.2億美元。

綠色和平組織表示，TMC公司向美國申請單方面深海采礦許可證違反了與國際海底管理局簽訂的合同。督促國際海底管理局對TMC公司采取行動，包括考慮不續(xù)簽合同。

外界分析認(rèn)為，初步合規(guī)性認(rèn)定，是實現(xiàn)商業(yè)采礦作業(yè)的關(guān)鍵一步，將降低監(jiān)管風(fēng)險并加快項目進(jìn)展。

觀海局點評

不出意料，國際海底管理局（ISA）大會期間，會場內(nèi)唇槍舌劍、會場外暗流涌動。

TMC公司這個時候宣布“合規(guī)”，無疑是給正在開會的ISA理事會成員施壓：如果不抓緊出臺采礦規(guī)章，那么，美國監(jiān)管框架就將取而代之。

這不是TMC公司第一次這么干。

2025年的這個時候，ISA同樣在開會。特朗普還未簽署那個著名的《釋放美國近海關(guān)鍵礦產(chǎn)和資源》行政命令。但等不及了的TMC公司，提前宣布將繞過ISA，向美國申請國際海底礦產(chǎn)資源開采許可，吸引了全球關(guān)注，股價頓時飆漲。

今年，還是同樣的時間，同樣的配方。TMC公司故技重施，在場外發(fā)布重磅消息，向ISA理事會施壓。

當(dāng)然，觀海局說過，ISA今年出臺采礦規(guī)章的決心，前所未有的強(qiáng)烈。此番外力作用，或許會讓成員國拋棄成見、報團(tuán)取暖。我們保持觀察。

對于TMC公司來說，自從NOAA發(fā)布新規(guī)，將勘探與開采合二為一進(jìn)行審批后，作為第一個吃螃蟹的企業(yè)，TMC公司受到萬眾矚目。這次獲得初步合規(guī)認(rèn)定，意味著其采礦申請在今年年內(nèi)獲得NOAA批準(zhǔn)的可能性將大大提高。

當(dāng)前，美國深海采礦推進(jìn)速度正在加快，越來越多的企業(yè)布局該領(lǐng)域。近期，觀海局獲悉，深海礦產(chǎn)公司（Deep Sea Minerals,DSMC）宣布，正按計劃推進(jìn)向NOAA申請海底礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)許可證。

目前，已有兩家美國礦企公開宣布向NOAA提交國際海底采礦申請，分別是：TMC公司、非凡金屬公司（Impossible Metals）。其中，以TMC公司的申請進(jìn)展最快。

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