（《中國市場監(jiān)管報》2026年3月10日第3版）

誠信潤烏蒙 消費(fèi)啟新程

——云南省昭通市市場監(jiān)管局綜合施策厚植放心消費(fèi)發(fā)展沃土側(cè)記

烏蒙春深，茶香漫野；市井煙火，暖意涌動。2025年以來，云南省昭通市市場監(jiān)管局以《優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動方案（2025—2027年）》為指引，緊扣“安全、質(zhì)量、價格、服務(wù)、維權(quán)”五個放心，像呵護(hù)幼苗一樣培育誠信，像守護(hù)家園一樣捍衛(wèi)公平，努力讓每一次交易都飽含誠意、每一份消費(fèi)都滿載安心，為這片承載著希望的烏蒙大地，注入消費(fèi)升級的汩汩暖流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勃勃生機(jī)。

攥指成拳，構(gòu)建誠信“生態(tài)圈”

機(jī)制協(xié)同，畫出治理“同心圓”。昭通市著力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費(fèi)者參與”的消費(fèi)維權(quán)社會共治體系。完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會議制度，牽頭發(fā)改、工信、商務(wù)、文旅、公安等20多個部門協(xié)同行動，制定清晰任務(wù)清單，將責(zé)任層層壓實(shí)，確保優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境各項(xiàng)政策從文件中“走下來”，真正走進(jìn)商場超市、街頭小店，惠及每一名消費(fèi)者，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。2025年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2103.4億元，同比增長4.6%，增速高于全省平均水平。

培育誠信，擦亮城市“金招牌”。大力開展“誠信經(jīng)營 放心消費(fèi)”創(chuàng)建行動，推進(jìn)“引客入昭”激勵措施，開展企業(yè)大走訪活動幫助解決經(jīng)營困難。截至目前，全市已培育“誠信經(jīng)營 放心消費(fèi)”承諾單位2939家，精心打造的昭陽區(qū)省耕山水夜市、水富市主題誠信街區(qū)、威信縣紅色文旅街區(qū)3條主題誠信街區(qū)，成為游客流連忘返的網(wǎng)紅打卡地。同時，積極引導(dǎo)經(jīng)營主體實(shí)行線下購物七天無理由退貨政策，建立高效退貨流程，顯著提升消費(fèi)者滿意度和品牌忠誠度，構(gòu)建誠信經(jīng)營的良性“生態(tài)圈”。

智慧監(jiān)管，鋪就消費(fèi)“安心路”

昭通市著力構(gòu)建線上線下融合、多元協(xié)同的消費(fèi)糾紛化解模式，運(yùn)用智慧手段提升監(jiān)管效能。

維權(quán)提速，打造糾紛化解快車道。一方面，全面升級12315投訴舉報平臺，確保渠道暢通、響應(yīng)迅速、處理及時，2025年全市處置各類投訴舉報1.52萬余件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失285萬元。另一方面，大力發(fā)展在線消費(fèi)糾紛解決（ODR）機(jī)制，推動155家大型商超、平臺企業(yè)等成為ODR單位，引導(dǎo)經(jīng)營者主動與消費(fèi)者“云端”和解。如消費(fèi)者李女士通過線上小程序購買昭通蘋果后發(fā)現(xiàn)有損壞，投訴至12315平臺，相關(guān)信息直達(dá)ODR企業(yè)端，30分鐘達(dá)成補(bǔ)發(fā)方案，實(shí)現(xiàn)“分鐘級”和解。同時，在全市建立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站2673個，推動維權(quán)服務(wù)“進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)”，并推廣運(yùn)用全國消協(xié)智慧315平臺，真正打通消費(fèi)維權(quán)“最后一公里”。針對旅游消費(fèi)，制定《涉旅投訴快速處置工作指引》，助推昭通避暑經(jīng)濟(jì)火爆“出圈”。

智慧賦能，拓展消費(fèi)新體驗(yàn)。加快推行“高效辦成一件事”改革，2025年全市凈增經(jīng)營主體2.17萬家，總量達(dá)44.04萬家。支持汽車、家電、家裝等以舊換新，全年拉動消費(fèi)約24億元。深入挖掘昭通蘋果、巧家小碗紅糖、昭通天麻等地理標(biāo)志產(chǎn)品價值，昭通天麻品牌價值高達(dá)82.79億元。同時，結(jié)合地方特色，發(fā)展“一刻鐘”便民生活圈、夜間經(jīng)濟(jì)，讓城市煙火氣更旺。

守正創(chuàng)新，奏響共治“和諧曲”

昭通市市場監(jiān)管局堅(jiān)持利劍高懸、嚴(yán)打亂象，廣泛凝聚社會力量，推動形成“人人關(guān)心消費(fèi)、人人參與維權(quán)”的良好氛圍，奏響社會共治“和諧曲”。

重拳治亂，守護(hù)市場“公平秤”。聚焦消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的問題，持續(xù)開展專項(xiàng)整治。針對旅游市場，嚴(yán)厲打擊“不合理低價游”、強(qiáng)迫購物等亂象；針對網(wǎng)絡(luò)市場，重拳整治流量造假、發(fā)布違法廣告等行為；針對個別市場存在的“鬼秤”問題，聯(lián)合技術(shù)機(jī)構(gòu)亮出“突擊檢查+技術(shù)破拆”組合拳，對存在問題的商戶立案查處。

人人參與，壯大共治“生力軍”。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消協(xié)組織、新聞媒體和消費(fèi)者的監(jiān)督作用，通過消費(fèi)教育“五進(jìn)”、發(fā)布消費(fèi)提示、曝光典型案例、集中銷毀侵權(quán)假冒商品等方式，切實(shí)增強(qiáng)群眾維權(quán)意識。在威信縣，有一支由退休干部、教師等組成的“銀發(fā)”消費(fèi)維權(quán)志愿服務(wù)隊(duì)，長期活躍在社區(qū)、公園，用方言向街坊鄰居講解消費(fèi)陷阱，成功協(xié)助調(diào)解了10余起涉老消費(fèi)糾紛，被大家親切地稱為“老街坊的維權(quán)貼心人”。

征程萬里，初心如磐。站在“十五五”開局的新起點(diǎn)，昭通市市場監(jiān)管局將全力辦好惠民惠企實(shí)事，持續(xù)擦亮“誠信經(jīng)營 放心消費(fèi)”金字招牌，努力讓人民群眾的消費(fèi)獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

來源/《中國市場監(jiān)管報》 彭燕

終審/保進(jìn) 編審/劉玉 校對/馬思 編輯/何淑倩格

投稿/ ztsxwzx@126.com

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