世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，美國(guó)的創(chuàng)新指數(shù)排名居全球第3位，諾貝爾獎(jiǎng)獲得者數(shù)量居全球第1位，遙遙領(lǐng)先于其他國(guó)家。美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育分為知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育，為K12（kindergarten to grade 12，從幼兒園到12年級(jí)）階段到大學(xué)的學(xué)生提供了豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程和項(xiàng)目，是美國(guó)對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的一大特色，為美國(guó)成為科技強(qiáng)國(guó)、世界創(chuàng)新中心提供了重要的人才支撐。

我國(guó)要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)是重要的基礎(chǔ)和保障手段。2021年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》，提出“進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，持續(xù)提升青少年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)”。但是，當(dāng)前我國(guó)在K12至大學(xué)階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與美國(guó)存在較大差距，知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育目標(biāo)不明確、與市場(chǎng)需求脫節(jié)、體系化及職業(yè)化程度低，導(dǎo)致我國(guó)學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)均不活躍，不能有力支撐我國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展。所以，借鑒美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，以培養(yǎng)創(chuàng)新人才，對(duì)我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才支撐，具有重要意義。

1 美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育歷史溯源

美國(guó)是世界上最早建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的國(guó)家之一。早在1790年就頒布了《專利法》和聯(lián)邦《版權(quán)法》，1870年頒布了《美利堅(jiān)合眾國(guó)聯(lián)邦商標(biāo)條例》。隨著美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的逐步發(fā)展和完善，到20世紀(jì)80年代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育開(kāi)始興起，美國(guó)大學(xué)的法學(xué)院開(kāi)始開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律教育。20世紀(jì)80年代之后，美國(guó)修改了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)納入資產(chǎn)負(fù)債表中，教育界逐漸認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)與商業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，因此將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育擴(kuò)展到了法學(xué)之外的其他學(xué)科，特別是商科。接著，“創(chuàng)業(yè)教育”在發(fā)達(dá)國(guó)家興起，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)成了創(chuàng)業(yè)教育關(guān)注的重點(diǎn)。后來(lái)，幾乎所有的發(fā)達(dá)國(guó)家在科學(xué)、工程、技術(shù)和商業(yè)類的學(xué)科學(xué)習(xí)中都引入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，有些學(xué)校幾乎面向所有的學(xué)生設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)項(xiàng)目和基金。1980年，美國(guó)《拜杜法案》頒布，美國(guó)的大學(xué)建立了大量的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，致力于加強(qiáng)大學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，推動(dòng)了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的發(fā)展。2006年1月，美國(guó)在《國(guó)情咨文》中發(fā)布了“美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力計(jì)劃”。為保證美國(guó)在全球的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，美國(guó)專利商標(biāo)局、美國(guó)版權(quán)局、美國(guó)版權(quán)研究會(huì)等政府與民間知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)合作，致力于培養(yǎng)中小學(xué)生的科技創(chuàng)新能力和提高青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

目前，美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育形成了兩種模式：一是由美國(guó)大學(xué)的法學(xué)院開(kāi)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育模式；二是由美國(guó)專利商標(biāo)局推動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育模式。普及教育的初衷是提高中小學(xué)生的版權(quán)意識(shí)，保護(hù)美國(guó)受到盜版重創(chuàng)的音樂(lè)和電影產(chǎn)業(yè)。但美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出版權(quán)知識(shí)的普及，形成了針對(duì)K12階段學(xué)生開(kāi)展的“STEM（Science，Technology，Engineering and Mathematics)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)”三位一體的教育。

2 美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育實(shí)踐與模式分析

2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育模式

美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育由美國(guó)大學(xué)的法學(xué)院提供，全美至少有183所經(jīng)過(guò)美國(guó)律師協(xié)會(huì)認(rèn)證的法學(xué)院提供正規(guī)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，其中有19所法學(xué)院提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程超過(guò)11門，包括哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院、紐約大學(xué)法學(xué)院、加州伯克利大學(xué)法學(xué)院等，這些大學(xué)位于高新科技企業(yè)集聚區(qū)和大城市。有至少10所大學(xué)的法學(xué)院提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)課程，如芝加哥大學(xué)法學(xué)院、密歇根大學(xué)法學(xué)院等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程內(nèi)容廣泛，包括專利、版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則等。

專業(yè)教育培養(yǎng)的目標(biāo)是培養(yǎng)復(fù)合型、高層次法律人才。自碩士開(kāi)始設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位以來(lái)，法學(xué)博士學(xué)位（Juris Doctorate，JD）是法學(xué)院授予學(xué)生最常見(jiàn)的學(xué)位，此外還有碩士學(xué)位（LL.M. Programs，LLM）、學(xué)術(shù)型法學(xué)博士學(xué)位（Doctor of Juridical Science，SJD）、雙學(xué)位等。例如，華盛頓大學(xué)法學(xué)院提供JD、LLM、SJD和雙學(xué)位課程，富蘭克林皮爾斯法律中心提供JD、LLM和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)和技術(shù)碩士學(xué)位（Master of Intellectual Property, Commerce, and Technology，MIP），以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)職業(yè)課程（Diploma in Intellectual Property，DIP，沒(méi)有學(xué)位）。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位申請(qǐng)基本限于理工類本科背景的學(xué)生。

專業(yè)教育的教學(xué)方法采用指定閱讀內(nèi)容、問(wèn)答、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的事實(shí)和法院的裁決進(jìn)行辯論等形式。學(xué)生不僅可以獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，還將獲得公開(kāi)演講的經(jīng)驗(yàn)。

專業(yè)教育的師資充分引入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)專家。除大學(xué)法學(xué)院的教授外，“兼職”教授包括律師、參議員、立法者和法官等。此外，美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法協(xié)會(huì)（American Intellectual Property Law Association，AIPLA）、美國(guó)律師協(xié)會(huì)（American Bar Association，ABA）、全國(guó)專利從業(yè)者協(xié)會(huì)（National Association of Patent Practitioners，NAPP）、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)（International Association for the Protection of Intellectual Property，IAPIP）等組織也參與了知識(shí)產(chǎn)權(quán)授課。

2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育模式

知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育（Kids & Educators）是美國(guó)專利商標(biāo)局的重要職能板塊，涉及的項(xiàng)目明確以“STEM、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)”教育為主旨，又可細(xì)分為3種模式。

一是“教師—學(xué)生”雙普及模式。針對(duì)K12到大學(xué)的行政人員、教師、學(xué)生和家長(zhǎng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋STEM、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括專利、商標(biāo)、版權(quán)等）、創(chuàng)業(yè)等廣泛主題。項(xiàng)目的特點(diǎn)是在STEM課程中整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)。一方面，幫助教育者，向其傳授將“STEM、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)”知識(shí)融入課堂的教學(xué)策略和方法，使教師能更好地將產(chǎn)品制作、發(fā)明、創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)的概念融入課堂，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情；另一方面，鼓勵(lì)家長(zhǎng)幫助學(xué)生開(kāi)展發(fā)明、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，促使學(xué)生在STEM學(xué)科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域取得成就。

二是科普模式。美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普教育具有極高的趣味性，由美國(guó)專利商標(biāo)局開(kāi)發(fā)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)啟智”（EqualIP HQ）系列視頻、游戲和課程，是針對(duì)K12學(xué)生設(shè)置的分級(jí)在線科普，介紹重要專利的歷史，發(fā)布科學(xué)家、工程師的采訪視頻等，通過(guò)游戲引導(dǎo)學(xué)生在娛樂(lè)中學(xué)習(xí)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)。2012年，美國(guó)專利商標(biāo)局在科學(xué)與工程節(jié)上推出了“發(fā)明人收藏卡”（Inventor Cards）。這些卡片印刷了發(fā)明人的漫畫(huà)形象，旨在表彰和紀(jì)念有重大貢獻(xiàn)的發(fā)明人，介紹知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)。美國(guó)專利商標(biāo)局在各種教育節(jié)日都會(huì)設(shè)置展位發(fā)布卡片。

三是與社會(huì)團(tuán)體合作模式。美國(guó)專利商標(biāo)局廣泛與各類社會(huì)團(tuán)體合作。例如，與國(guó)家發(fā)明家名人堂（National Inventors Hall of Fame，NIHF）合作。NIHF建立于1973年，主要功能為提供STEM課程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程、創(chuàng)新獎(jiǎng)學(xué)金。截至2023年，NIHF提供的STEM課程已經(jīng)覆蓋50個(gè)州2500所學(xué)校；提供捐贈(zèng)通道，聯(lián)絡(luò)各界人士參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育；建設(shè)NIHF博物館，每年遴選對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有重要貢獻(xiàn)的發(fā)明家和專利，并舉行入選儀式，向公眾免費(fèi)展示。此外，美國(guó)專利商標(biāo)局還致力于與少數(shù)族裔服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)學(xué)院合作開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育，包括與“歷史黑人學(xué)院和大學(xué)”“西班牙裔服務(wù)機(jī)構(gòu)”“部落學(xué)院”“女子學(xué)院”和“社區(qū)學(xué)院”的合作。

3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)的關(guān)系——基于熊彼特技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論視角

美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育是采用K12階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育和大學(xué)階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育相銜接的模式。

首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育以創(chuàng)新理論中的“技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論”為基礎(chǔ)。美國(guó)的創(chuàng)新理論豐富，其中主流是以熊彼特為代表的“技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論”。技術(shù)經(jīng)濟(jì)是指技術(shù)創(chuàng)新（Technological Innovation）及對(duì)新技術(shù)的商業(yè)化開(kāi)發(fā)（Commercial Exploitation），強(qiáng)調(diào)將創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。作為技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論重要奠基人，熊彼特提出技術(shù)進(jìn)步與企業(yè)家和資本的內(nèi)核在本質(zhì)上一致，創(chuàng)新不僅是技術(shù)進(jìn)步，還有商業(yè)模式的進(jìn)步。企業(yè)家和資本會(huì)投資新技術(shù)產(chǎn)品、新生產(chǎn)流程及由此產(chǎn)生的新市場(chǎng)、新材料和新企業(yè)組織?？偟膩?lái)講，“技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論”經(jīng)歷了從“技術(shù)創(chuàng)新—技術(shù)產(chǎn)品（知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品）—企業(yè)家創(chuàng)新—資本投入創(chuàng)新”的演化，也基本概括了美國(guó)創(chuàng)新發(fā)展從技術(shù)進(jìn)步到技術(shù)商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，到企業(yè)家利用新技術(shù)創(chuàng)業(yè)，再到資本投入創(chuàng)新的全流程。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度供給極大地豐富了技術(shù)創(chuàng)新模式和商業(yè)模式。與之對(duì)應(yīng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育強(qiáng)調(diào)“STEM、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)”三位一體。

其次，美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師參與。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育既是學(xué)歷教育也是職業(yè)教育，為美國(guó)培養(yǎng)了大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師。美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與“技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論”對(duì)應(yīng)關(guān)系如圖1所示。

最后，由圖1可以得出知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)的關(guān)系。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育重點(diǎn)是培養(yǎng)青少年創(chuàng)新發(fā)明家。普及教育以STEM教育為依托，引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)業(yè)內(nèi)容。美國(guó)于2024年發(fā)布的《包容性創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略》重點(diǎn)關(guān)注的是不同人群受STEM教育的差異度，特別強(qiáng)調(diào)了女性和少數(shù)族裔在專利發(fā)明中的低比例問(wèn)題。可見(jiàn)，STEM教育本質(zhì)上是創(chuàng)新教育，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育本質(zhì)上也是創(chuàng)新教育。STEM教育重視項(xiàng)目過(guò)程（Project-Based），重視產(chǎn)品產(chǎn)出及實(shí)踐，主要是培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)青少年創(chuàng)新發(fā)明家。

二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育是技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家孵化器。近年來(lái)，“創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”（Innovation Ecosystem）的概念逐漸形成，Reis等提出創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)業(yè)是3個(gè)密不可分的生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)等于知識(shí)產(chǎn)權(quán)子系統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)子系統(tǒng)嵌合。按照“技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論”，STEM教育加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)業(yè)內(nèi)容，主要是培養(yǎng)青少年企業(yè)家利用新技術(shù)創(chuàng)業(yè)和引導(dǎo)資本投入新企業(yè)。美國(guó)專利商標(biāo)局的“創(chuàng)新之旅——青少年發(fā)明家和企業(yè)家”（Journey to Innovation—Youth Inventors and Entrepreneurs）項(xiàng)目與美國(guó)律師事務(wù)所合作，輔助青少年完成專利申請(qǐng)，幫助青少年創(chuàng)辦企業(yè)，將專利產(chǎn)品推向市場(chǎng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為鏈接創(chuàng)新和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要工具。此外，在美國(guó)，掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)運(yùn)用技能也視為大學(xué)生必備的創(chuàng)業(yè)技巧。因此，美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育既是小型技術(shù)企業(yè)的孵化器，也是企業(yè)家的孵化器。

三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育培養(yǎng)職業(yè)化的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才。美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育是高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)職業(yè)教育，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：美國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)授予大量的JD學(xué)位，JD學(xué)位并非傳統(tǒng)意義上的研究型博士（J.S.D）學(xué)位，而是專業(yè)型博士（Professional Doctorate）學(xué)位，屬于職業(yè)法律博士教育，更加偏向于法律執(zhí)業(yè)；在本科階段不設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)而在碩士以上階段設(shè)置，屬于高層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)職業(yè)教育；美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育引入了大批的實(shí)務(wù)界專家授課，教授了大量的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，也帶來(lái)了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，畢業(yè)生大部分會(huì)成為企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師；教學(xué)方法是基于真實(shí)的案例、判決開(kāi)展論辯，引導(dǎo)學(xué)生迅速進(jìn)入職業(yè)角色。美國(guó)通過(guò)專業(yè)教育培養(yǎng)了大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了支撐和服務(wù)。

4 我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的現(xiàn)狀與問(wèn)題

4.1 我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育現(xiàn)狀

我國(guó)于1983年、1985年、1991年分別頒布實(shí)施了中華人民共和國(guó)成立后的第一部《商標(biāo)法》《專利法》《著作權(quán)法》，比美國(guó)晚近200年才建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代，目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育已建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科、第二學(xué)位、法律碩士、法律博士等學(xué)歷培養(yǎng)模式。

2018年，教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)編寫(xiě)出版《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)屬于法學(xué)類專業(yè)，核心課程有14門，包括法理學(xué)、憲法學(xué)、刑法、民法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政法與行政訴訟法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)總論、著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法、競(jìng)爭(zhēng)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)檢索與應(yīng)用，課程設(shè)置則基本與法學(xué)其他專業(yè)一致。截至2023年，全國(guó)共有114所高校先后設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)，其中絕大多數(shù)是近幾年設(shè)置的。因此，與美國(guó)不同，我國(guó)在本科階段就設(shè)置了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)。2014年，教育部公布了本科全國(guó)就業(yè)率較低的專業(yè)名單，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)名列其中，可見(jiàn)本科設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)仍在摸索中。此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的碩士、博士招生未明確招收理工科背景的學(xué)生，并主要按照法學(xué)學(xué)科要求招考，那么大量的法學(xué)學(xué)科知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的本科生將因?yàn)榫蜆I(yè)困難而繼續(xù)攻讀碩士、博士學(xué)位，這類學(xué)生缺乏技術(shù)背景，未來(lái)很難轉(zhuǎn)型為知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才。

2022年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部印發(fā)的《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022年）》自2023年開(kāi)始實(shí)施，新設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士專業(yè)學(xué)位（Master of Intellectual Property）類別，知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)位可以單獨(dú)授予，突破了法學(xué)學(xué)科的限制。

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育并不發(fā)達(dá)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作范疇，主要是采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普模式，宣傳內(nèi)容主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)常識(shí)。與美國(guó)相比，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育主題不明確、模式單一、針對(duì)性差。

4.2 我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育存在的問(wèn)題

一是教育目標(biāo)與我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求不匹配。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育過(guò)于偏重知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論性人才的培養(yǎng)，而忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，從而導(dǎo)致企業(yè)很難招聘到實(shí)務(wù)型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，高校培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才很難直接就業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普僅僅是普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)、防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，而不是明確以創(chuàng)新為科普主旨。大部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)教育割裂了創(chuàng)新，學(xué)生沒(méi)有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，從而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)興趣不高。

二是普及教育缺乏體系化。我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育工作，但尚未設(shè)立獨(dú)立的職能部門，未分派專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作，缺乏體系化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育設(shè)計(jì)；缺少針對(duì)教師的培訓(xùn)，中小學(xué)教師缺乏將“STEM、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)”融入課堂的教學(xué)策略和方法；知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普未根據(jù)青少年特點(diǎn)做有針對(duì)性的開(kāi)發(fā)。

三是專業(yè)教育職業(yè)化程度低。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育目標(biāo)缺乏職業(yè)導(dǎo)向，仍需論證本科設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的合理性；專業(yè)教育基本依靠大學(xué)教師授課，所以學(xué)生獲得知識(shí)來(lái)源單一，也很難獲得實(shí)踐知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；主要采用課程授課的方式，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)研、案例辯論等教學(xué)方式，導(dǎo)致學(xué)生不了解實(shí)際，未進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)職業(yè)角色。

5 對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)的啟示

借鑒美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，提出加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育、支撐我國(guó)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的政策建議。

一是加強(qiáng)國(guó)家人才中長(zhǎng)期規(guī)劃中知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的頂層設(shè)計(jì)。結(jié)合“創(chuàng)新理論”與我國(guó)國(guó)情，研究提出我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育范式，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育以“創(chuàng)新”為主旨，形成“創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)”三位一體的教育框架，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育應(yīng)更加職業(yè)化。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育納入國(guó)家中長(zhǎng)期的人才規(guī)劃，教育部和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)設(shè)置專門職能部門負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，研究發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育指南》，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育體系。

二是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育的職業(yè)化。設(shè)置以職業(yè)教育為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士、博士學(xué)位。高校應(yīng)該建立法學(xué)院與理工學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士、博士的機(jī)制，授予雙碩士或博士學(xué)位。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)界的專家授課機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校運(yùn)用沙盤(pán)模擬、辯論等教學(xué)方法，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)。加強(qiáng)高校學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)習(xí)、實(shí)踐，作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)生的必修課。

三是開(kāi)發(fā)符合我國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育項(xiàng)目。明確以“創(chuàng)新”為主旨，開(kāi)展“STEM+知識(shí)產(chǎn)權(quán)+創(chuàng)業(yè)”項(xiàng)目的試點(diǎn)示范，以試點(diǎn)學(xué)校的科學(xué)、物理、化學(xué)等課程和師資為依托，開(kāi)發(fā)相關(guān)課程，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家、企業(yè)家、律所幫助學(xué)生申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、開(kāi)辦小型科技型企業(yè)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)組織“STEM+知識(shí)產(chǎn)權(quán)+創(chuàng)業(yè)”項(xiàng)目的夏令營(yíng)活動(dòng)，建立青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育師資培訓(xùn)機(jī)制，提高各地中小學(xué)教師的受訓(xùn)率。針對(duì)K12到大學(xué)不同年齡段青少年的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)分級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普，可以采用論壇、漫畫(huà)、動(dòng)畫(huà)、展覽等形式開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普。探索政府主導(dǎo)、社團(tuán)或企業(yè)運(yùn)營(yíng)、院校實(shí)施的多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育模式。

本文來(lái)源于《中國(guó)科技人才》2025年第3期。賀寧馨，中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員。周建中，中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員。文章觀點(diǎn)不代表主辦機(jī)構(gòu)立場(chǎng)。

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