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“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為各地培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，多地密集出臺(tái)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策，緊扣“十五五”培育新質(zhì)生產(chǎn)力核心要求，呈現(xiàn)差異化布局、全鏈條發(fā)力、場(chǎng)景化落地的鮮明特征，既立足自身資源稟賦規(guī)避同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，又圍繞低空經(jīng)濟(jì)核心環(huán)節(jié)強(qiáng)化政策支撐，與國(guó)家層面強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)、拓展場(chǎng)景應(yīng)用的部署同頻共振，為低空經(jīng)濟(jì)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展筑牢政策根基。

頂層設(shè)計(jì)：五部委發(fā)文明確低空安全

2026年2月10日，工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦、中央空管辦、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)民航局等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)信息通信業(yè)能力建設(shè) 支撐低空基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，為十五五開(kāi)局之年的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃定了核心方向。提出面向重點(diǎn)區(qū)域感知監(jiān)測(cè)和防護(hù)需求，綜合運(yùn)用5G-A通感融合、雷達(dá)、光電感知系統(tǒng)、運(yùn)行識(shí)別等多種技術(shù)，探索構(gòu)建多元探測(cè)協(xié)同服務(wù)能力。

海南：AI賦能，打造特色低空應(yīng)用生態(tài)

2026年2月24日，《海南省推動(dòng)“人工智能+”行動(dòng)方案（2026—2028年）》正式對(duì)外發(fā)布，將人工智能+低空經(jīng)濟(jì)作為核心方向之一，明確了差異化布局路徑。

文件提出，海南將以人工智能技術(shù)為核心構(gòu)建省級(jí)低空智能網(wǎng)聯(lián)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，提升低空飛行管理智能化水平，筑牢低空安全防線；推動(dòng)通用機(jī)場(chǎng)、垂直起降場(chǎng)等低空起降設(shè)施智能化升級(jí)，配套建設(shè)智能安防監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)起降全過(guò)程的安全管控，實(shí)現(xiàn)人工智能與低空安全保障深度融合，充分發(fā)揮自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，打造安全可控的低空應(yīng)用生態(tài)。

遼寧：資金貼息，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐

2026年2月24日，遼寧出臺(tái)專項(xiàng)政策支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以資金扶持為核心，降低企業(yè)發(fā)展成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

政策明確，資金貼息支持范圍重點(diǎn)覆蓋低空安全相關(guān)領(lǐng)域，包括低空飛行器安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、核心安防零部件、低空風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)研發(fā)制造及運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力建設(shè)等項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目年度貼息最高100萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)年度貼息最高500萬(wàn)元。通過(guò)精準(zhǔn)的資金扶持，推動(dòng)低空安全核心技術(shù)突破，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)低空安防、飛行監(jiān)測(cè)相關(guān)產(chǎn)品，夯實(shí)低空經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為低空飛行安全提供硬件與技術(shù)支撐。

安徽：真金白銀扶持，布局省級(jí)示范體系

2026年2月24日，安徽發(fā)布《關(guān)于鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭若干政策舉措》，將低空經(jīng)濟(jì)納入未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局領(lǐng)域，出臺(tái)針對(duì)性扶持政策。

文件明確對(duì)低空經(jīng)濟(jì)省級(jí)示范區(qū)給予一次性500萬(wàn)元補(bǔ)助，要求示范區(qū)同步配套建設(shè)低空安全防控體系，部署低空監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及應(yīng)急處置設(shè)備，明確安全管理責(zé)任；同時(shí)明確合肥聚焦低空經(jīng)濟(jì)核心研發(fā)，重點(diǎn)布局低空安全監(jiān)測(cè)、智能安防等核心技術(shù)攻關(guān)，將低空安全貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，搶抓十五五開(kāi)局發(fā)展機(jī)遇，培育安全可控的低空經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

南京：場(chǎng)景突破，創(chuàng)新服務(wù)模式

2026年2月，江蘇南京在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域明確新的布局方向，以場(chǎng)景拓展和服務(wù)創(chuàng)新為核心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)落地見(jiàn)效。

南京提出創(chuàng)新開(kāi)展“低空飛行一件事”服務(wù)，在簡(jiǎn)化審批流程的同時(shí)強(qiáng)化安全審批管控，明確飛行安全責(zé)任主體，規(guī)范飛行行為；在培育拓展低空+物流、文旅等商業(yè)化低空應(yīng)用場(chǎng)景過(guò)程中，同步搭建低空安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)，部署飛行軌跡跟蹤、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警設(shè)備，建立低空飛行應(yīng)急處置機(jī)制，防范“黑飛”、“亂飛”等安全隱患，打造安全規(guī)范、具有南京特色的低空應(yīng)用示范場(chǎng)景，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)安全有序落地。

全國(guó)：重點(diǎn)城市發(fā)力，筑牢發(fā)展根基

除2月份新發(fā)布政策的地區(qū)外，上海、深圳、長(zhǎng)沙等低空經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)布局城市，依托此前出臺(tái)的專項(xiàng)方案，在2026十五五開(kāi)局之年持續(xù)強(qiáng)化低空安全，將安全管控貫穿空域管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、場(chǎng)景應(yīng)用全過(guò)程，形成安全筑基、產(chǎn)業(yè)賦能的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

低空安全已成十五五低空經(jīng)濟(jì)剛需

從2026年2月各地政策布局來(lái)看，十五五開(kāi)局之年各地低空經(jīng)濟(jì)安全布局呈現(xiàn)三大鮮明特點(diǎn)：

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安全優(yōu)先常態(tài)化，所有地區(qū)均將低空安全作為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，將安全管控貫穿產(chǎn)業(yè)全鏈條。

2

技術(shù)賦能智能化，海南、上海、深圳等多地重點(diǎn)推進(jìn)智能監(jiān)管平臺(tái)、多模態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)備、AI安全防控系統(tǒng)建設(shè)，依托技術(shù)手段提升低空安全管控效能。

3

體系構(gòu)建全面化，各地從政策規(guī)范、資金支持、設(shè)施建設(shè)、多部門(mén)協(xié)同等方面，構(gòu)建全方位低空安全防控體系，防范各類飛行安全隱患。

全域監(jiān)測(cè)、智能監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、柔性處置、跨域協(xié)同——這些在各地文件中反復(fù)出現(xiàn)的關(guān)鍵詞，正成為全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)建設(shè)的統(tǒng)一方向，也對(duì)專業(yè)低空安全技術(shù)與解決方案提出了明確需求。華諾星空聚焦“低慢小”目標(biāo)全域感知、智能監(jiān)管、柔性處置與安全運(yùn)營(yíng)。憑借多源融合感知、AI智能識(shí)別、全域態(tài)勢(shì)監(jiān)管等核心技術(shù)先后落地包括湖南、福建等地的低空智聯(lián)網(wǎng)；長(zhǎng)沙、南陽(yáng)等重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)空域安防；重大賽事活動(dòng)凈空保障、文旅景區(qū)低空防護(hù)等一系列標(biāo)桿項(xiàng)目，以成熟技術(shù)與實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，為各地低空經(jīng)濟(jì)政策落地、安全體系建設(shè)提供了可靠的支撐。展望十五五，華諾星空將繼續(xù)與各地共建安全、高效的低空發(fā)展環(huán)境，讓安全先行成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底座。