來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)

為進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作，提升財(cái)政資金使用效益和采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量，近日，成都市財(cái)政局正式印發(fā)《成都市市級(jí)采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），自2026年4月1日起施行，有效期2年。

《細(xì)則》共六章二十七條，明確了履約驗(yàn)收的定義、適用范圍、基本原則、責(zé)任分工、驗(yàn)收程序及結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容，著力構(gòu)建“應(yīng)驗(yàn)必驗(yàn)、驗(yàn)收必嚴(yán)、違約必究”的工作機(jī)制，推動(dòng)政府采購(gòu)閉環(huán)管理更加規(guī)范透明。

壓實(shí)主體責(zé)任 明確驗(yàn)收各方職責(zé)

《細(xì)則》明確采購(gòu)單位是履約驗(yàn)收工作的責(zé)任主體，對(duì)驗(yàn)收過(guò)程的規(guī)范性和驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)總責(zé)。同時(shí)，細(xì)化主管部門(mén)的管理指導(dǎo)職責(zé)，并對(duì)供應(yīng)商職責(zé)作出規(guī)定，特別是對(duì)技術(shù)復(fù)雜、金額較大或涉及公共服務(wù)、使用人分離的項(xiàng)目，還規(guī)定了邀請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)、服務(wù)對(duì)象、實(shí)際使用人參與驗(yàn)收等具體要求，形成權(quán)責(zé)清晰、多方參與的驗(yàn)收工作格局。

細(xì)化驗(yàn)收程序 增強(qiáng)操作規(guī)范性

《細(xì)則》區(qū)分一般程序和簡(jiǎn)易程序，對(duì)單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目原則上采用一般程序，明確成立驗(yàn)收小組、制定驗(yàn)收方案、實(shí)施驗(yàn)收、出具驗(yàn)收書(shū)、公示結(jié)果、資料歸檔等全流程要求。《細(xì)則》根據(jù)貨物、服務(wù)、工程類采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)，設(shè)置分期驗(yàn)收或一次性驗(yàn)收等方式，并分類明確了驗(yàn)收內(nèi)容，提供了驗(yàn)收書(shū)和驗(yàn)收單的參考模版，增強(qiáng)了履約驗(yàn)收工作的規(guī)范性和可操作性。

強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用 推動(dòng)驗(yàn)收與資金支付、績(jī)效掛鉤

《細(xì)則》規(guī)定，驗(yàn)收結(jié)果是支付采購(gòu)資金、退還履約保證金的重要依據(jù)。驗(yàn)收合格的，采購(gòu)單位應(yīng)及時(shí)支付款項(xiàng)；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)責(zé)令整改或追究違約責(zé)任，并明確五種不得支付資金的情形，強(qiáng)化資金管理的剛性約束。同時(shí)，建立驗(yàn)收結(jié)果與績(jī)效評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將履約評(píng)價(jià)作為改進(jìn)管理、優(yōu)化預(yù)算安排的重要參考。

完善監(jiān)督檢查 強(qiáng)化責(zé)任追究

《細(xì)則》明確履約驗(yàn)收活動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)監(jiān)督。采購(gòu)單位未按規(guī)定開(kāi)展驗(yàn)收或驗(yàn)收存在重大瑕疵的，由主管部門(mén)進(jìn)行處理；涉及違紀(jì)違規(guī)的，移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。供應(yīng)商、第三方機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為的，依法依約追究責(zé)任。

該《細(xì)則》的出臺(tái)，標(biāo)志著我市在加強(qiáng)政府采購(gòu)履約驗(yàn)收管理、提升財(cái)政資源配置效率方面邁出重要一步，將有效促進(jìn)政府采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量提升，推動(dòng)財(cái)政資金規(guī)范高效使用。

一圖讀懂《細(xì)則》

來(lái)源｜成都財(cái)政

編輯｜馬金眈