2025年，美國聯(lián)邦政府遭遇了史上最長停擺，43天的政治癱瘓讓公共服務(wù)中斷、數(shù)十萬聯(lián)邦雇員停薪。與此同時(shí)，得克薩斯州在邊境移民問題上與聯(lián)邦政府武裝對峙，60%的得州人支持本州獨(dú)立。

這不免讓人聯(lián)想到蘇聯(lián)解體前的景象：政令出不了克里姆林宮，加盟共和國離心離德。歷史似乎正在重演，只不過這次的主角換成了美國。

預(yù)言成真？美國正在蘇聯(lián)化

蘇聯(lián)時(shí)代的情報(bào)專家伊戈?duì)枴づ良{林早在1998年就預(yù)言美國將走向分裂。當(dāng)時(shí)美國正處于巔峰期，這個(gè)預(yù)言被眾人嘲笑為天方夜譚。

然而帕納林的思路很簡單——給美國“照鏡子”。他親歷了蘇聯(lián)的崩潰：內(nèi)部民族矛盾、經(jīng)濟(jì)崩盤最終導(dǎo)致聯(lián)盟分崩離析。再看美國，他發(fā)現(xiàn)美國的州際矛盾、貧富差距與當(dāng)年的蘇聯(lián)如出一轍。

帕納林甚至繪制了一張美國“分裂地圖”：科技發(fā)達(dá)的西海岸可能自立門戶，東部是華爾街和華盛頓精英的地盤，而得州帶頭的中南部向來不服聯(lián)邦管束。

2022年的民調(diào)顯示，有60%的得州人支持本州獨(dú)立。紅州與藍(lán)州勢不兩立，民主黨和共和黨不管對錯先對著干，這種內(nèi)部撕裂與蘇聯(lián)晚期“政令出不了克里姆林宮”的困境幾乎一模一樣。

上世紀(jì)80年代，蘇聯(lián)的軍工系統(tǒng)直接雇傭了3000萬人，全國約四分之一人口靠軍工吃飯。軍費(fèi)占GDP高達(dá)4.5%，而民生支出被壓縮，形成“核潛艇遍地跑，面包店空蕩蕩”的荒誕局面。

為了支撐龐大軍費(fèi)，蘇聯(lián)壓縮民生開支，形成脆弱的“石油換面包”平衡。當(dāng)1986年油價(jià)暴跌，蘇聯(lián)財(cái)政立刻入不敷出，外債從零激增至670億美元。

如今的美國正在重蹈覆轍。2027財(cái)年，美國軍費(fèi)預(yù)算計(jì)劃猛增至1.5萬億美元，這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于全球其他前10大軍事國家軍費(fèi)的總和，占美國2025年財(cái)政收入的約30%。

更令人擔(dān)憂的是，美國2025年財(cái)政赤字高達(dá)1.8萬億美元，國家債務(wù)占GDP比例超過120%。特朗普的擴(kuò)軍計(jì)劃在未來十年可能讓美國債務(wù)再增加5.8萬億美元。

2025年，美國最富有的1%家庭擁有全國財(cái)富的30.9%，而底層50%的家庭僅擁有2.5%的財(cái)富。這種貧富差距達(dá)到了歷史最高水平。

哈佛大學(xué)教授肯尼斯·羅格夫指出，2025年是美國富豪的“大年”，卻是普通人的“小年”。當(dāng)標(biāo)普500指數(shù)上漲超過17%時(shí)，紐約市有40%的家庭負(fù)擔(dān)不起食品開支。

美國銀行的數(shù)據(jù)顯示，2025年8月，收入最低的三分之一人群工資增長率降至0.9%，為十年最低；而收入最高的三分之一人群工資增長率達(dá)3.6%，為2021年11月以來最高。

這種經(jīng)濟(jì)失衡直接導(dǎo)致了社會撕裂。2025年，洛杉磯、芝加哥等多座城市爆發(fā)反移民執(zhí)法抗議，族群矛盾尖銳化。政治暴力事件頻發(fā)，73%的美國人將政治暴力視作國家主要問題。

政治極化，制度失靈成為常態(tài)

美國政治極化已從政策分歧演變?yōu)閷χ贫群戏ㄐ员旧淼奶魬?zhàn)。2025年長達(dá)43天的政府停擺，只是美國政治治理失序的一個(gè)縮影。

在聯(lián)邦政府層面，國會立法高度黨派化。民主、共和兩黨在預(yù)算、稅收、醫(yī)療等關(guān)鍵議題上嚴(yán)格按黨派“劃線”，幾乎毫無跨黨派妥協(xié)空間。這種極化趨勢還向州和地方層面擴(kuò)散，形成“聯(lián)邦—次聯(lián)邦同步極化”結(jié)構(gòu)。

“那些議員、官員缺乏政治上妥協(xié)和斡旋的動力，也不愿尋求服務(wù)美國民眾的解決方案?！泵绹谓M織“林肯計(jì)劃”聯(lián)合創(chuàng)始人格倫一針見血地指出。

政治禮儀徹底崩壞。從2009年共和黨議員對奧巴馬高喊“你撒謊”，到2020年佩洛西手撕特朗普國情咨文講稿，再到特朗普再次執(zhí)政后國會演講中議員們比試噓聲高低，美國政治生活的底線被屢屢擊穿。

當(dāng)美國忙著復(fù)刻蘇聯(lián)的悲劇時(shí)，中國卻拿起了美國曾經(jīng)的“贏家劇本”——而且還是升級版的。

二戰(zhàn)結(jié)束后，美國憑借馬歇爾計(jì)劃幫助歐洲重建，通過全球貿(mào)易體系帶動各國發(fā)展，贏得了眾多國家的追隨。那時(shí)的美國自信而開放，懂得通過利益交換建立領(lǐng)導(dǎo)地位。

當(dāng)前的中國正在走類似的道路。中國不搞輸出革命，不干涉別國內(nèi)政，而是踏踏實(shí)實(shí)搞基建、誠心誠意做生意。截至2025年1月，中老鐵路累計(jì)運(yùn)貨已突破5000萬噸，將老撾從“陸鎖國”變成“陸聯(lián)國”，實(shí)實(shí)在在帶動了當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

在中東，2024年中國與阿聯(lián)酋雙邊貿(mào)易額首次突破1000億美元，雙方達(dá)成液化天然氣長期合作。中國編織的是一張巨大的互利共贏網(wǎng)絡(luò)，而非軍事同盟。

與美國軍費(fèi)占GDP3%以上不同，中國軍費(fèi)始終控制在GDP的1.3%左右，遠(yuǎn)低于世界平均水平。中國派出了超過5萬名維和人員，是聯(lián)合國五常中派出維和部隊(duì)最多的國家。

世界用腳投票，霸權(quán)根基松動

歷史總是驚人地相似，但不會簡單重復(fù)。美國霸權(quán)的根基——“信用”和“共識”正在一點(diǎn)點(diǎn)崩塌。

各國正在用腳投票，轉(zhuǎn)向更加務(wù)實(shí)的“去陣營化”策略。歐洲各國嘴上說要與中國“去風(fēng)險(xiǎn)”，行動卻很誠實(shí)。2024年，中國是歐盟最大的汽車進(jìn)口來源國，進(jìn)口額達(dá)127億歐元。

日本在安全領(lǐng)域依附美國，但經(jīng)濟(jì)上根本離不開中國。2024年，中日貿(mào)易額達(dá)3083億美元，大量日本企業(yè)依賴中國市場生存。

甚至中東國家也開始調(diào)整策略。沙特、阿聯(lián)酋等國一方面與美國維持安全合作，另一方面積極與中國開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)合作，不再愿意一味聽從美國安排。

特朗普政府推行“對等關(guān)稅”政策，將美國關(guān)稅平均稅率提高到17.9%，達(dá)到1934年以來最高水平，違反世貿(mào)組織規(guī)則。這種單邊霸凌政策導(dǎo)致“內(nèi)病外治”，進(jìn)一步加速了去美元化進(jìn)程。

美國政府2025年創(chuàng)紀(jì)錄的停擺雖然已經(jīng)結(jié)束，但兩黨惡斗的根源并未消除。2026年中期選舉臨近，選區(qū)分劃爭議又在多個(gè)州上演，政治極化繼續(xù)加深。

特斯拉CEO馬斯克成立“美國黨”，試圖攪動政治格局，暴露了美國右翼民粹派內(nèi)部的脆弱性。而美國最富有的1%人群繼續(xù)享受著財(cái)富增長，底層50%的美國人在為溫飽掙扎。

美元霸權(quán)的基礎(chǔ)正一點(diǎn)點(diǎn)瓦解。歷史給每個(gè)國家的發(fā)展機(jī)會都是公平的，當(dāng)一個(gè)國家把霸權(quán)看得比民生重要，把爭斗看得比合作重要，它的衰落，或許早已注定。

參考資料： 美國國會預(yù)算辦公室：美國財(cái)政路徑不可持續(xù) 京報(bào)網(wǎng) 2026-02-12 13:07 北京日報(bào)官網(wǎng)官方賬號 特朗普：“不排除派地面部隊(duì)” 北京日報(bào)客戶端 2026-03-03 09:52 北京日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)