昔日“農村習慣”與“城市治理”激烈碰撞，公共區(qū)域亂占、垃圾亂堆、車輛亂停等問題突出；如今環(huán)境整潔有序、服務精準高效、鄰里和睦相融，連續(xù)5年保持“零上訪、零重大安全事故”的治理成效，這是楚雄市彝海街道松樹地安置小區(qū)從“粗放管理”到“精細治理”的華麗蛻變。

作為承載196戶1535名居民市民化轉型需求的征地拆遷集中安置點，該小區(qū)以“黨建領航、網(wǎng)格筑基、物業(yè)賦能、自治聚力、產(chǎn)業(yè)造血”五位一體治理模式，成功破解管理難、融合難、服務難困境，打造出可復制、可推廣的安置小區(qū)治理樣板。

黨建領航立根基 破解“牽頭難”

“以前小區(qū)沒人管，遇事不知道找誰，現(xiàn)在有了社區(qū)黨總支牽頭，問題得以又快又好解決?！?提及小區(qū)變化，居民李大爺深有感觸。針對治理初期“各自為戰(zhàn)”的僵局，小區(qū)構建“街道黨工委 —社區(qū)黨總支—居民小組黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”聯(lián)動組織體系，單獨成立小區(qū)黨支部，將黨組織觸角延伸至治理最前沿。建立13名黨員掛鉤聯(lián)系169戶居民，通過“承諾、踐諾、評諾”三諾制度和“亮身份、解難題” 行動，累計解決停車規(guī)劃、安防設施完善等民生問題21項，組建 “黨員+樓棟長+志愿者”三級包干隊伍，建立“居民點單、社區(qū)派單、成員接單”服務機制，通過每日巡、經(jīng)常訪、及時記、隨手做、實時報工作法，累計收集解決群眾訴求40余件，成為居民“家門口的貼心人”。

網(wǎng)格賦能提效能 破解“精細管”

“小區(qū)里有問題，拍張照上傳‘楚雄微智理’，很快就有人處理，太方便了！”居民王女士展示著手機里的數(shù)字化治理平臺。為實現(xiàn)精準化治理，小區(qū)創(chuàng)新推行“網(wǎng)格+物業(yè)+房東” 三方聯(lián)動模式，動態(tài)掌握流動人口信息，及時排查治安和消防安全隱患。依托“楚雄微智理”數(shù)字化平臺，小區(qū)實現(xiàn)問題線上上報、派單、處置、反饋全流程留痕。同時，建立問題發(fā)現(xiàn)、及時上報、快速處置、反饋跟蹤四項閉環(huán)機制，通過“小事自主辦、難事協(xié)助辦、大事配合辦”治理格局，高效解決圍墻外違規(guī)搭建、廣場舞噪聲擾民等民生問題，真正實現(xiàn)“人在格中走，事在網(wǎng)中辦”。2025年以來累計收集問題210件、辦結率達100%。

自治聚力激活力 破解“參與淡”

“每月15日的‘居民議事日’，我們能直接提意見，小區(qū)的事大家一起商量著辦?！毙^(qū)居民代表說。小區(qū)健全議事協(xié)商機制，以“板凳議事會”“三方議事會”為載體，凝聚黨員、居民代表、商戶等多方力量，2025年以來組織議事10余次，化解矛盾糾紛16起。設立“紅黑榜”公示欄，表彰“文明家庭”“最美婆媳”等先進典型，舉辦“新市民學堂”等文明實踐活動20余場次，引導居民轉變生活習慣。發(fā)動外賣騎手、家政員等新就業(yè)群體擔任兼職微網(wǎng)格員，他們走街串巷，積極反饋小區(qū)問題，并從流動人口中選取代表參與議事會，讓“外人”變“家人”。

產(chǎn)業(yè)造血強支撐 破解“可持續(xù)”

“小區(qū)辦了幼兒園，不僅孩子上學方便了，集體收入多了，我們的生活也越來越好了?！?居民張女士笑著說。利用村集體經(jīng)濟投入310萬元，建成2400平方米村集體用房，引入企業(yè)開辦幼兒園，年增收32萬元；通過錯時停車對外共享，年收益3萬余元，實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。開展家電維修、家政服務等“菜單式”技能培訓，舉辦專場招聘會5場次，扶持小微企業(yè)30余家，帶動12名青年創(chuàng)業(yè)，幫助100余名失地群眾實現(xiàn)再就業(yè)。將集體經(jīng)濟收益的60%用于公共設施維護、20% 用于居民服務，2025年增設了公共充電樁、健身器材等設施，開展助老助學助殘幫扶46人次，惠及居民1300 余人，讓居民切實共享發(fā)展紅利。

如今的松樹地安置小區(qū)，環(huán)境從“臟亂差”變?yōu)椤皾崈裘馈?，服務從“無人管”變?yōu)椤熬氈巍?，居民從“旁觀者”變?yōu)?“主人翁”，該小區(qū)的治理實踐，為城市化進程中安置小區(qū)的轉型發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗，也為基層治理現(xiàn)代化注入了強勁動力。

通訊員丨 瞿彬睿

編輯丨 楊珂

來源丨楚雄州融媒體中心

一審丨 楊珂

二審丨李仕霖

三審丨寸明剛

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