原題：事關(guān)“健康學(xué)校建設(shè)”，江蘇發(fā)力校園食品安全保障

日前，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布《教育部關(guān)于全面推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并附《中小學(xué)和幼兒園健康學(xué)校建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)》《高校健康學(xué)校建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)》。教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)孫明春介紹，目前全國(guó)中小學(xué)食堂的“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的覆蓋率已經(jīng)達(dá)到99.9%，師生家長(zhǎng)對(duì)“校園餐”的總體滿意率不斷提升。

作為健康學(xué)校建設(shè)的重要構(gòu)成部分，保障校園食品安全一直備受社會(huì)關(guān)注，而“明廚亮灶”又是確保大中小學(xué)校園食品安全的關(guān)鍵一招。近年來(lái)，不僅國(guó)家層面高度關(guān)注校園食品安全和“明廚亮灶”，各地也出臺(tái)了一系列的舉措。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，以教育大省江蘇為例，近年來(lái)從省級(jí)層面到各地市，均有較多強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)管的動(dòng)作。其中，一些地市宣布，學(xué)校食堂和學(xué)生用餐集中配送單位“明廚亮灶”率已達(dá)100%，還有的城市將提升中小學(xué)、幼兒園食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率納入2026年民生實(shí)事項(xiàng)目清單。

在江蘇，圍繞校園食品安全“明廚亮灶”的建設(shè)，事實(shí)上可追溯至2019年。

江蘇省食品安全委員會(huì)在《2019年江蘇省食品安全重點(diǎn)工作安排》中明確，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))責(zé)任制，保障校園食品安全，防范和減少食源性疾病事件。提出推行“明廚亮灶”，規(guī)定當(dāng)年年底前實(shí)施率就需達(dá)到85%以上，并逐步推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”全覆蓋。此外還制定了一系列目標(biāo)：例如，在全省學(xué)校食堂量化分級(jí)管理中，良好等級(jí)以上的比例要達(dá)到100%；逐步實(shí)行大宗食品公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)，建立學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人和家長(zhǎng)陪餐制度；對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)校園周邊餐飲門店及食品銷售單位的監(jiān)管等。

根據(jù)公開(kāi)資料，“十三五”期間，江蘇食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)深入實(shí)施：2020年，學(xué)校食堂量化分級(jí)管理良好以上等級(jí)比例達(dá)到100%；2021年，全省各類學(xué)校食堂“明廚亮灶”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在此基礎(chǔ)上，省教育廳2023年召開(kāi)全省中小學(xué)食堂突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作會(huì)議時(shí)，又進(jìn)一步要求，充分發(fā)揮“陽(yáng)光食堂”平臺(tái)信息化手段，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，建立健全有家長(zhǎng)委員會(huì)參與的食堂管理機(jī)制。

2024年，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在回應(yīng)省兩會(huì)有關(guān)代表委員關(guān)于“加強(qiáng)全省中小學(xué)、幼兒園食堂食品安全管理”的建議時(shí)，進(jìn)一步提到，將深化部門協(xié)同：配合教育主管部門做好大宗食材采購(gòu)、校外供餐單位的遴選、招標(biāo)工作，推進(jìn)“陽(yáng)光食堂”、“明廚亮灶”、AI抓拍等校園食品安全信息化建設(shè)；配合衛(wèi)生健康部門做好預(yù)制菜食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及學(xué)校健康營(yíng)養(yǎng)工作。

一套“組合拳”打下來(lái)，保障學(xué)生校園食品安全的“四梁八柱”基本成形。省級(jí)層面發(fā)力之外，各地也在“加碼”——

蘇州市2020年出臺(tái)《校園食品安全守護(hù)行動(dòng)方案(2020—2022年)》，要求全市學(xué)校食堂將視頻信息接入學(xué)?；蚪逃块T、市場(chǎng)監(jiān)管部門網(wǎng)頁(yè)、App以及“陽(yáng)光食堂”信息化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，并在每年校園及周邊食品安全工作要點(diǎn)中，明確“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率指標(biāo)。2024年1月，蘇州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)外宣布，全市學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐配送單位全部實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，學(xué)生集體用餐配送單位HACCP或ISO 22000管理體系建立率達(dá)100%。除蘇州外，2024年3月，常州市市場(chǎng)監(jiān)管局也表示，已對(duì)全城885家學(xué)校食堂實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管，實(shí)施率達(dá)100%。南京在今年度的民生實(shí)事項(xiàng)目中，提出開(kāi)展食品安全守護(hù)行動(dòng)，進(jìn)一步提升中小學(xué)及幼兒園食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的覆蓋率。

至于下一步校園食品安全工作怎樣發(fā)力？教育部在全面推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)中指出，應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范校園餐飲各項(xiàng)管理措施，規(guī)范執(zhí)行學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐等制度，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，按要求配備食品安全管理和營(yíng)養(yǎng)健康管理人員。同時(shí)，各地教育部門要會(huì)同公安、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、體育、疾控等部門，協(xié)同推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)。

落腳到江蘇，針對(duì)校園食品安全尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作的開(kāi)展，有業(yè)內(nèi)人士建議——

未來(lái)不可滿足于簡(jiǎn)單加裝監(jiān)控?cái)z像頭，關(guān)鍵還須提升預(yù)警能力和防控水平。例如，在現(xiàn)有視頻監(jiān)控的基礎(chǔ)上，引入AI算法，提升實(shí)時(shí)預(yù)警能力，對(duì)廚師未戴口罩或帽子進(jìn)入廚房、在廚房吸煙、廚房鼠患、陌生人闖入廚房及操作不規(guī)范等違規(guī)行為進(jìn)行全時(shí)段、輔助性的鑒別，通過(guò)運(yùn)用AI、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，構(gòu)建集智能監(jiān)管、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)共治于一體的校園食品安全智慧治理體系。

此外，除了完善“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”相關(guān)工作，還要在校園餐管理規(guī)范化、精細(xì)化水平方面“再上一個(gè)臺(tái)階”：緊盯關(guān)鍵責(zé)任人和關(guān)鍵賬目，強(qiáng)化學(xué)校食品安全責(zé)任落實(shí)、食堂經(jīng)營(yíng)管理、食堂經(jīng)費(fèi)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控力度，完善集中采購(gòu)制度、健全追溯體系、建立常態(tài)化跟蹤督導(dǎo)機(jī)制……最終守護(hù)好學(xué)生“舌尖上的安全”，筑牢健康學(xué)校建設(shè)的基石。(李睿哲)

來(lái)源：交匯點(diǎn)新聞