2025年，俄羅斯政府面對(duì)多重外交壓力。特朗普上臺(tái)后多次與普京通話(huà)，持續(xù)超過(guò)一小時(shí)，敦促俄羅斯在烏克蘭問(wèn)題上讓步。普京同意探討停戰(zhàn)，但澤連斯基拒絕從烏東地區(qū)撤軍。

俄羅斯為穩(wěn)固特別軍事行動(dòng)成果，必須保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常。中俄貿(mào)易這時(shí)就成了關(guān)鍵支柱，可煤炭出口卻出大問(wèn)題。5月19日，副總理諾瓦克在采訪(fǎng)中直言，兩國(guó)正談中國(guó)取消對(duì)俄煤炭進(jìn)口關(guān)稅的事。俄羅斯煤炭行業(yè)虧損加劇，內(nèi)部調(diào)整已難以為繼。

煤炭虧損從2024年就開(kāi)始了。那年全行業(yè)虧了112.6億盧布，換成美元約14億。原因不少，全球煤價(jià)跌，盧布升值，西方制裁抬高物流成本。2025年頭幾個(gè)月，虧損繼續(xù)擴(kuò)大，遠(yuǎn)東出口到中國(guó)的煤炭4月份還賠本。

俄羅斯轉(zhuǎn)向亞洲市場(chǎng)，80%煤炭出口靠中國(guó)和印度撐著?？捎《纫布恿岁P(guān)稅，情況更糟。政府試著內(nèi)部救市，5月13日諾瓦克給普京寫(xiě)信，建議鐵路運(yùn)費(fèi)打折。普京5月14日批了，包括長(zhǎng)途運(yùn)費(fèi)減60%。

企業(yè)日子難過(guò)。2025年前8個(gè)月，煤炭公司財(cái)務(wù)赤字拉長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年虧3500億盧布。30多家企業(yè)瀕臨破產(chǎn)，涉及1.5萬(wàn)員工和3000萬(wàn)噸產(chǎn)能?？他溋_沃產(chǎn)區(qū)受打擊最大，地方要聯(lián)邦補(bǔ)貼。制裁還卡住零部件進(jìn)口，生產(chǎn)成本漲20%，運(yùn)輸費(fèi)增15%。出口量下滑，對(duì)中國(guó)份額從2024年21.5%掉到2025年17.2%。前9個(gè)月出口雖漲5.5%，但整體行業(yè)六成企業(yè)虧本。外國(guó)報(bào)告說(shuō)，總虧損可能到44億美元。

5月30日俄羅斯政府又出招，推遲礦產(chǎn)稅和保險(xiǎn)繳費(fèi)到年底，還限高管獎(jiǎng)金分紅。西伯利亞煤炭商獲出口關(guān)稅減免，向西北和南部港口供貨。能源部預(yù)計(jì)2025年產(chǎn)量穩(wěn)在4.4億噸，可盈利前景暗淡。

2025年12月普京就下令想辦法支持行業(yè)，可這些措施頂多緩口氣。諾瓦克強(qiáng)調(diào)，煤炭在中俄合作中很重要，得靠談判穩(wěn)住出口。西方媒體說(shuō)，這反映俄羅斯經(jīng)濟(jì)越來(lái)越靠中國(guó)拉動(dòng)。

談判核心是中國(guó)對(duì)俄煤炭的20%關(guān)稅。俄羅斯想直接降到零，幫行業(yè)喘口氣。2022年中國(guó)給過(guò)這優(yōu)惠，關(guān)稅一度清零，讓俄煤炭緩過(guò)勁。但2024年1月，中國(guó)按國(guó)內(nèi)情況恢復(fù)20%，對(duì)美國(guó)、南非、蒙古等國(guó)也一樣。

這不是針對(duì)俄羅斯，而是統(tǒng)一政策。俄方當(dāng)時(shí)認(rèn)了賬，說(shuō)是自家行業(yè)問(wèn)題鬧的?，F(xiàn)在虧損大，俄羅斯再提要求。中國(guó)同意談，但要雙贏，得看俄方出啥對(duì)等方案。11月25日在北京能源論壇上，諾瓦克說(shuō)，俄計(jì)劃通過(guò)哈薩克斯坦年增250萬(wàn)噸石油供應(yīng)，應(yīng)中方需求。

中俄貿(mào)易不止煤炭有分歧。電力供應(yīng)也卡殼。2012年簽的合同計(jì)劃到2037年年供40億千瓦時(shí)，可2023年出口掉到31億，2024年剩9億，2025年前9個(gè)月只3億。中國(guó)停進(jìn)口，因?yàn)槎沓隹趦r(jià)高過(guò)國(guó)內(nèi)電價(jià)。俄羅斯遠(yuǎn)東電力需求漲，系統(tǒng)限出口。2024年俄提改價(jià)機(jī)制，中國(guó)沒(méi)接，說(shuō)得按市場(chǎng)規(guī)律。2025年上半年出口減60%，俄方不滿(mǎn)意。1月16日雙方重啟對(duì)話(huà)，俄說(shuō)準(zhǔn)備恢復(fù)供應(yīng)，可價(jià)格還扯不清。中國(guó)重能源安全，優(yōu)先國(guó)內(nèi)可再生源。

貿(mào)易總額2025年降6.9%，到2281億美元。但能源結(jié)構(gòu)在調(diào)。俄對(duì)華天然氣管道供增到388億立方米。農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)月高。中國(guó)從俄進(jìn)口原油份額從2024年初20%降到2025年第三季度17%，制裁影響。但兩國(guó)談西伯利亞2號(hào)管道，求長(zhǎng)期穩(wěn)。中國(guó)利用俄地緣處境，爭(zhēng)有利條款。俄強(qiáng)調(diào)互利，指出貿(mào)易不平衡，中國(guó)進(jìn)口占比從2021年23%升到2024年57%。談判擴(kuò)到核能和可再生，中國(guó)要技術(shù)轉(zhuǎn)讓。10月簽備忘錄推管道，但價(jià)機(jī)制爭(zhēng)著。

分歧雖有，雙方耐心足。過(guò)去電力價(jià)問(wèn)題通過(guò)多輪會(huì)談解。中國(guó)不急增對(duì)俄管道氣依賴(lài)，轉(zhuǎn)中亞供應(yīng)和自家產(chǎn)出。煤炭關(guān)稅爭(zhēng)端類(lèi)似，中國(guó)守主導(dǎo)位。俄提供投資承諾，如遠(yuǎn)東聯(lián)合開(kāi)發(fā)。能源論壇等平臺(tái)促溝通。

2025年中國(guó)進(jìn)口俄液化天然氣，測(cè)美國(guó)反應(yīng)，沒(méi)起沖突。俄視中國(guó)為大市場(chǎng)，談判重平等。結(jié)果看俄額外方案。中國(guó)要平衡貿(mào)易，俄計(jì)劃增原油出口到2033年，通過(guò)哈薩克管道擴(kuò)。雙方同意低碳合作，如清潔煤炭技術(shù)。普京政府視此穩(wěn)經(jīng)濟(jì)路，避免煤炭危機(jī)擴(kuò)散。

中俄貿(mào)易分歧靠談逐步化。2025年貿(mào)易額雖降，但9月3日普京訪(fǎng)華，參加“中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年”紀(jì)念活動(dòng)。兩國(guó)元首會(huì)談，推能源合作深。

普京帶行業(yè)專(zhuān)家，談能源電商低碳。訪(fǎng)后，分歧進(jìn)一步溝通。兩國(guó)伙伴面對(duì)西方壓，互諒保穩(wěn)。未來(lái)關(guān)稅電力價(jià)在論壇中聊，添新動(dòng)力。俄羅斯能源部預(yù)計(jì)煤炭出口穩(wěn)，可中國(guó)市場(chǎng)關(guān)鍵。普京明白，戰(zhàn)略伙伴也得算清賬，才長(zhǎng)久。

俄羅斯煤炭危機(jī)根子深。全球煤價(jià)低迷，俄內(nèi)部成本高。制裁限傳統(tǒng)市場(chǎng)，物流支付難。企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn)升，政府介入多。11月24日諾瓦克在論壇說(shuō)，計(jì)劃對(duì)華煤炭及加工品出口超1億噸年。但虧損企業(yè)從2024年半數(shù)升到2025年近60%。

12月8日普京重申外交壓大，特朗普7月3日通話(huà)沒(méi)進(jìn)展。澤連斯基不讓領(lǐng)土，加俄需強(qiáng)中俄貿(mào)易。這事件顯俄經(jīng)濟(jì)脆，談判成轉(zhuǎn)折。普京平衡外交經(jīng)濟(jì)，確保行動(dòng)不因內(nèi)亂阻。