（大公文匯網(wǎng)記者 朱燁 北京報道）中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英接受大公文匯訪問表示，中方在貿(mào)易問題上的立場始終明確且一貫：貿(mào)易保護主義沒有出路，單邊加征關稅終將傷及自身。中方一貫反對貿(mào)易保護主義，堅持貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，這一立場始終未變。美方相關關稅措施，既違反國際法與國際貿(mào)易基本準則，也違反美國國內(nèi)法，這一點已有明確的司法結(jié)論。

在美國最高法院裁決總統(tǒng)無權(quán)依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》（IEEPA） 加征全球性關稅之后，特朗普政府為維持高關稅格局，立即轉(zhuǎn)向其他法律依據(jù)，比如依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條宣布加征10%關稅，一日內(nèi)又上調(diào)至15%，試圖以新條款維持原有高關稅水平。此外，根據(jù)特朗普所謂「替代方案」的表述，日后也不排除美方動用301條款等開展調(diào)查并加碼征稅的行為。

事實上，從特朗普第一任期至今，美國征收高關稅已不只是財政工具，更成為政治施壓工具，脅迫其他國家擴大對美投資。比如，歐盟、日本、韓國及中東地區(qū)已承諾數(shù)萬億美元規(guī)模的對美投資。如今，特朗普無視司法裁定，執(zhí)意用其他辦法維持15%的關稅，本質(zhì)是維護其政治施壓工具與所謂「政治遺產(chǎn)」，延續(xù)其所擅長的關稅戰(zhàn)。

根據(jù)有關方面消息，美方已累計征收約1750億美元關稅，相關資金難以退還。劉英指出，一方面，巨額退稅需經(jīng)下級法院審理，程序漫長；另一方面，相關成本已部分傳導至消費者，實際操作不具備可行性。而很明顯的是，美方出于政治考量，無意退還已征收稅款，核心訴求仍是維持關稅高壓態(tài)勢。目前，歐盟、印度等方已宣布凍結(jié)或暫停與美方的貿(mào)易協(xié)議或者貿(mào)易談判?！该绹叻锤矡o常，給全球貿(mào)易、企業(yè)決策、盟友體系及市場信任帶來巨大不確定性，」劉英說，「而且嚴重擾亂供應鏈與投資預期，推高貿(mào)易與投資壁壘，抑制全球經(jīng)濟增長。」

劉英強調(diào)，中方始終站在反對單邊主義、保護主義與霸權(quán)主義的一邊，推動開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化，以全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球治理倡議等應對治理赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、信任赤字，堅持高水平對外開放與制度型開放，以高質(zhì)量共建「一帶一路」踐行大國擔當，做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。

談及中國應該如何應對， 劉英指出，美國最高法院已在國內(nèi)法層面宣告美方相關關稅違憲、非法，這使中方在中美經(jīng)貿(mào)談判中更具法理依據(jù)、占據(jù)更有利位置。同時值得一提的是，中國手中仍然握有反制王牌「稀土」?！赶⊥恋汝P鍵資源仍是中方反制美方進一步打壓的重要手段，雖然美方試圖聯(lián)合多國構(gòu)建供應鏈替代、推進所謂的關鍵礦 『朋友圈』，但短期根本難以突破稀土開采、環(huán)保、冶煉及分離提純的技術瓶頸。」劉英強調(diào)，部分重要稀土元素為伴生礦，十分依賴完整工業(yè)體系，外部難以快速替代。

劉英表示，隨著最高法院的裁決下達，美方隨意加征關稅的法律基礎已坍塌，在中美經(jīng)貿(mào)博弈中，中方處于更加有理、有利、有節(jié)的主動地位，談判與博弈空間將顯著提升。