浙江
日本前一刻還在臺(tái)海議題上頻頻試探、屢次逼近中方劃定的底線，下一刻便遭遇來(lái)自稀土供應(yīng)端的定向調(diào)控；緊接著又將目光投向數(shù)千公里外的深海腹地，執(zhí)意啟動(dòng)資源勘探，并強(qiáng)行邀約美國(guó)共同站臺(tái)背書(shū)。
不少觀者初看只覺(jué)荒誕滑稽，但若逐層拆解便會(huì)察覺(jué)，這并非一時(shí)沖動(dòng)的冒進(jìn)之舉，而是一場(chǎng)表面精密、實(shí)則破綻頻出的戰(zhàn)略豪賭——日本真能借深海稀土實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈自主？美國(guó)又是否愿為這份遠(yuǎn)海藍(lán)圖真正披掛上陣？
深海挖出 “百年寶庫(kù)”，日本瞬間看到擺脫依賴(lài)的希望
今年二月初，日本在南鳥(niǎo)島周邊海域完成了一次令國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力群情激昂的深海探測(cè)行動(dòng)。
在水深近六千米的太平洋海底，日本“地球號(hào)”科考船成功采集到富含稀土元素的沉積物樣本，該成果被高市早苗公開(kāi)定性為“具有全球意義的技術(shù)飛躍”。
從儲(chǔ)量評(píng)估來(lái)看，這片海域的確展現(xiàn)出驚人潛力：權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)算顯示，南鳥(niǎo)島鄰近專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)蘊(yùn)藏稀土氧化物總量逾一千六百萬(wàn)噸，其中鏑、鋱等重稀土占比顯著，而這恰恰是高端制造不可或缺的核心原料。
無(wú)論是新能源汽車(chē)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)中的永磁電機(jī)，還是精確制導(dǎo)武器所依賴(lài)的激光器與傳感器模塊，均高度依賴(lài)此類(lèi)稀有金屬。對(duì)本土礦產(chǎn)近乎空白的日本而言，這一發(fā)現(xiàn)幾乎點(diǎn)燃了徹底掙脫外部供給枷鎖的全部想象。
而驅(qū)動(dòng)日本加速布局替代路徑的直接動(dòng)因，正是其稀土供應(yīng)鏈長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性脆弱。
當(dāng)前，日本逾六成稀土進(jìn)口源自中國(guó)；今年一月，因高市早苗持續(xù)就臺(tái)海事務(wù)發(fā)表挑釁性言論且拒絕作出政策回調(diào)，中方依據(jù)市場(chǎng)原則適度優(yōu)化對(duì)日出口節(jié)奏與結(jié)構(gòu)。
這種被精準(zhǔn)鎖定的資源約束感，極大刺激了日本加快構(gòu)建多元化供應(yīng)體系的緊迫意識(shí)；深海試采的成功，隨即被部分政界人士視為雪中送炭式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)機(jī)。
然而，一個(gè)常被忽視的關(guān)鍵事實(shí)是：紙面儲(chǔ)量不等于可調(diào)度資產(chǎn)。盡管南鳥(niǎo)島已被日本單方面劃入其專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，但該島距本州主島直線距離接近兩千公里，周邊海域毗鄰國(guó)際公海，海上執(zhí)法與監(jiān)控能力極為有限。
如此地理格局，注定此處難以成為封閉可控的工業(yè)作業(yè)區(qū)。日本只聚焦于海底沉淀物中的金屬含量，卻嚴(yán)重低估了背后交織的地緣敏感性、國(guó)際法適用爭(zhēng)議以及生態(tài)倫理審查等多重現(xiàn)實(shí)門(mén)檻。
拉美國(guó)入局，本質(zhì)是想給自己套上一層保護(hù)殼
試采成果公布后不久，高市早苗即密集推動(dòng)美日間就深海資源開(kāi)發(fā)展開(kāi)高層協(xié)調(diào)。
按既定安排，三月中旬舉行的美日首腦會(huì)談中，“南鳥(niǎo)島深海稀土商業(yè)化路徑”被列為優(yōu)先磋商事項(xiàng)；日方更明確表態(tài)，期待美方以技術(shù)、資金、法律支持等多維度深度介入項(xiàng)目全流程。
表面上，日本強(qiáng)調(diào)的是成本共擔(dān)——畢竟在六千米級(jí)水深開(kāi)展常態(tài)化采礦作業(yè)，所需裝備研發(fā)、運(yùn)維投入與風(fēng)險(xiǎn)管控水平，遠(yuǎn)超陸基或淺海項(xiàng)目數(shù)個(gè)量級(jí)；但稍作推演即可識(shí)破，經(jīng)濟(jì)分?jǐn)傊皇潜韺舆壿?，真正意圖在于將美國(guó)實(shí)質(zhì)性嵌入該項(xiàng)目的地緣坐標(biāo)之中。
由此觀之，日本的戰(zhàn)略盤(pán)算清晰可辨：其一，謀求安全層面的延伸保障。南鳥(niǎo)島地處西太平洋腹地，遠(yuǎn)離日本常規(guī)防衛(wèi)圈，僅靠現(xiàn)有海上自衛(wèi)隊(duì)部署與外交影響力，難以支撐長(zhǎng)期、高強(qiáng)度、高可見(jiàn)度的開(kāi)采存在。
一旦進(jìn)入大規(guī)模工程階段，該海域必將頻繁出現(xiàn)各國(guó)科考船、監(jiān)測(cè)平臺(tái)及例行巡航力量，日本單邊應(yīng)對(duì)能力明顯不足。
若引入美軍聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制，則有望形成一種隱性威懾力，壓縮潛在干擾空間，降低后續(xù)操作的政治摩擦系數(shù)。
其二，尋求國(guó)際規(guī)則解釋權(quán)與輿論話(huà)語(yǔ)權(quán)的緩沖帶。當(dāng)前《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》對(duì)深海采礦尚無(wú)統(tǒng)一執(zhí)行細(xì)則，環(huán)保團(tuán)體持續(xù)施壓，多國(guó)持審慎觀望立場(chǎng)，相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)仍在激烈博弈之中。
倘若日本單方面推進(jìn)，極易成為全球環(huán)保運(yùn)動(dòng)與區(qū)域國(guó)家質(zhì)疑的靶心，甚至面臨法律訴訟與外交孤立風(fēng)險(xiǎn)；而拉攏美國(guó)這一西方陣營(yíng)最具話(huà)語(yǔ)權(quán)的成員參與，則可在爭(zhēng)議爆發(fā)時(shí)構(gòu)建一道制度性防火墻，至少大幅削弱來(lái)自歐美主流媒體與智庫(kù)的批判聲浪。
此外，此舉亦服務(wù)于既有協(xié)議落地——去年十月，高市早苗與特朗普簽署《美日關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈韌性合作備忘錄》，該文件亟需具象化項(xiàng)目支撐；南鳥(niǎo)島稀土開(kāi)發(fā)恰成最佳實(shí)踐載體。
日本既可借此向美方展示自身在替代供應(yīng)鏈建設(shè)上的真實(shí)進(jìn)展與實(shí)施能力，亦能以此為支點(diǎn)，在貿(mào)易關(guān)稅調(diào)整、駐日美軍費(fèi)用分?jǐn)?、印太安全協(xié)作等更廣泛議題上爭(zhēng)取更大回旋余地。
簡(jiǎn)言之，日本試圖以深海資源收益為誘餌，換取美國(guó)政治信用與安全保障的雙重加持，從而為其開(kāi)采行為賦予不可撼動(dòng)的合法性外衣。
這種策略，在外界看來(lái)更像是危機(jī)轉(zhuǎn)嫁——當(dāng)自身無(wú)力獨(dú)立承擔(dān)地緣風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，便主動(dòng)引入更強(qiáng)行為體分?jǐn)倝毫?，甚至不惜將其卷入潛在?duì)抗漩渦之中。
日本的構(gòu)想看似周密，但問(wèn)題在于，美方是否會(huì)依循日方設(shè)定的劇本推進(jìn)？答案大概率是否定的。
特朗普的精明算計(jì)，注定日本的算盤(pán)大概率落空
不少人預(yù)判美國(guó)樂(lè)見(jiàn)其成，理由充分：稀土屬于典型戰(zhàn)略物資，美方近年來(lái)大力推行“關(guān)鍵礦產(chǎn)去中國(guó)化”路線；南鳥(niǎo)島資源稟賦確有可能補(bǔ)強(qiáng)美國(guó)制造業(yè)上游短板，宏觀戰(zhàn)略方向上雙方似有天然契合點(diǎn)。
但必須清醒認(rèn)識(shí)到，特朗普一貫奉行“美國(guó)利益絕對(duì)優(yōu)先”原則，尤其在涉及與主要大國(guó)發(fā)生直接摩擦的敏感領(lǐng)域，始終秉持高度務(wù)實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避立場(chǎng)。
此前他曾多次私下提醒日方，在臺(tái)海問(wèn)題上切勿過(guò)度刺激中方，這一信號(hào)已足夠明確：美方歡迎日本拓展稀土替代來(lái)源，卻絕不會(huì)為幾噸海底淤泥中的氧化物，貿(mào)然將自身置于與他國(guó)正面交鋒的第一線。
美方更傾向的操作模式，是最大化攫取實(shí)際利益，同時(shí)最小化承擔(dān)政治代價(jià)——理想狀態(tài)是：掌握核心技術(shù)、獲取穩(wěn)定份額、共享數(shù)據(jù)成果，但無(wú)需承擔(dān)安保義務(wù)與法理責(zé)任。
日本設(shè)想由美方提供“信譽(yù)擔(dān)保式庇護(hù)”，但在美方戰(zhàn)略賬本中，日方訴求往往只是達(dá)成自身目標(biāo)的工具性變量，而非必須兌現(xiàn)的承諾項(xiàng)。
日本還面臨一項(xiàng)無(wú)法繞開(kāi)的硬約束：技術(shù)成熟周期與商業(yè)化時(shí)間窗口。即便采用最樂(lè)觀的技術(shù)路線圖，深海稀土實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定量產(chǎn)并接入工業(yè)體系，最早也要等到2028年之后。
而在未來(lái)數(shù)年內(nèi)，每一次高調(diào)宣示、每一項(xiàng)試驗(yàn)進(jìn)展，都可能觸發(fā)新一輪針對(duì)性反制措施。
一面是短期內(nèi)仍難擺脫的進(jìn)口依賴(lài)，一面是遙不可及的深海產(chǎn)能，另一面則是隨時(shí)可能重新評(píng)估合作價(jià)值的美方伙伴——日本的實(shí)際處境，遠(yuǎn)比輿論渲染的更為被動(dòng)與受限。
懸崖邊上的賭博，日本最終可能只是一場(chǎng)空
復(fù)盤(pán)整起事件脈絡(luò)，日本的決策鏈條異常直白：因不當(dāng)言行招致稀土供應(yīng)調(diào)節(jié)→急于借深海資源破局→因?qū)嵙λ迣で笸獠拷壎ā髨D以資源換安全、以利益換庇護(hù)。
高市早苗一系列動(dòng)作，意在為日本稀土安全構(gòu)筑一道“制度性防護(hù)罩”，迫使外界在采取進(jìn)一步舉措前反復(fù)權(quán)衡連鎖反應(yīng)。
但地緣政治從來(lái)不是單邊設(shè)計(jì)的棋譜，美方的支持永遠(yuǎn)建立在動(dòng)態(tài)利益平衡之上，不存在無(wú)條件讓渡主權(quán)信用的情形，更不會(huì)為他國(guó)戰(zhàn)略失誤承擔(dān)安全兜底責(zé)任。
一旦局勢(shì)演進(jìn)至美方認(rèn)定超出可控閾值，所謂“聯(lián)合保障”承諾，或?qū)⒀杆偻嘶癁橐患埧瘴模欢毡菊嬲睦Ь指?，從?lái)不在缺少一處深海礦床，而在整體戰(zhàn)略坐標(biāo)的錯(cuò)位失衡。
將資源安全寄托于萬(wàn)里之外的未知洋底，將外交主動(dòng)權(quán)交付予他國(guó)的戰(zhàn)略取舍，反而持續(xù)弱化著最應(yīng)著力經(jīng)營(yíng)的區(qū)域互信基礎(chǔ)。
稀土供應(yīng)緊張可通過(guò)技術(shù)合作與市場(chǎng)協(xié)商緩解，地緣分歧可通過(guò)多邊對(duì)話(huà)與危機(jī)管控機(jī)制緩釋?zhuān)粢晃稄?qiáng)化對(duì)抗敘事、升級(jí)挑釁動(dòng)作、刻意構(gòu)建排他聯(lián)盟，只會(huì)加速自身戰(zhàn)略回旋余地的塌陷。
南鳥(niǎo)島海底沉睡的稀土，攪動(dòng)的不僅是太平洋深層的水流，更是中美日三方力量對(duì)比的再校準(zhǔn)進(jìn)程。日本自以為尋得破局密鑰，殊不知這條路徑自起點(diǎn)便布滿(mǎn)認(rèn)知盲區(qū)與執(zhí)行陷阱。
待到真正需要美方兌現(xiàn)安全承諾的關(guān)鍵時(shí)刻，日本或?qū)匚颍赫嬲膽?zhàn)略韌性，永遠(yuǎn)源于自身能力的厚積薄發(fā)，而非將大國(guó)拖入自己預(yù)設(shè)的博弈框架；妄圖以他人之力撬動(dòng)地緣天平，最終被天平壓垮的，往往只有那個(gè)最先伸手的人。
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