文/李后強(qiáng)

四川省社會(huì)科學(xué)院教授

“川普“常指美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普（Donald Trump），同時(shí)在中文網(wǎng)絡(luò)和日常生活中也指“四川普通話”，即帶有四川方言口音和特色的普通話。我們就用“川普”來(lái)說(shuō)說(shuō)2026年四川區(qū)域發(fā)展新動(dòng)向。

蜀地春來(lái)早，馬年戰(zhàn)鼓急。2026農(nóng)歷丙午馬年正月，當(dāng)?shù)谝豢|春光灑向天府之國(guó)，四川21市州已“策馬揚(yáng)鞭”，在“新年第一會(huì)”與“新春第一會(huì)”上亮出了各自的“開(kāi)局拳”。這不僅是工作部署會(huì)，更是一幅鮮活的“四川發(fā)展百景圖”——既有成都平原“安逸奮進(jìn)”的精氣神，也有川西北高原“追趕跨越”的敢闖勁。且看這片熱土上的“干將”們，如何各展其能，為“十五五”寫(xiě)下生動(dòng)的開(kāi)篇。

一、21市州“開(kāi)局拳”：一套四川味十足的“組合拳”

1.成都——“頭雁”領(lǐng)飛，耍的是“國(guó)際范”與“科技活”。主題：推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展會(huì)。打法：目標(biāo)“洋盤(pán)”：數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收瞄準(zhǔn)4400億元，同比增長(zhǎng)8%以上，要的就是“提勁”。 園區(qū)“扎起”：做強(qiáng)天府長(zhǎng)島、東郊記憶兩大核心園區(qū)，產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)”發(fā)展。

科技“賦能”：搞“人工智能+文創(chuàng)”，共建產(chǎn)業(yè)研究院，把“新質(zhì)生產(chǎn)力”玩出花樣。平臺(tái)“雄起”：爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文化出口基地，文化產(chǎn)權(quán)交易要做出“響動(dòng)”。 賽會(huì)“吸睛”：引進(jìn)2026王者榮耀全球總決賽等“高能級(jí)”賽會(huì)，讓世界看到成都的“潮”。強(qiáng)音解讀：成都不愧是“主干”，打法既有國(guó)際視野的“洋氣”，又有深耕產(chǎn)業(yè)的“實(shí)在”，一副“帶頭大哥”的擔(dān)當(dāng)。

2.綿陽(yáng)——“硬核”科創(chuàng)，亮出“國(guó)之重器”的家底。主題：發(fā)揮中國(guó)科技城優(yōu)勢(shì)，加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心推進(jìn)大會(huì)。打法：清單“理抹”清楚：項(xiàng)目、任務(wù)、平臺(tái)、政策“四張清單”，干活不“拉稀擺帶”。 協(xié)同“攢勁”：拿1.5億元真金白銀，選三家創(chuàng)新平臺(tái)深度合作，科研也要“打捆捆”。建圈強(qiáng)鏈：在科技協(xié)同、產(chǎn)業(yè)建圈上“攻堅(jiān)”，要把科技城的“金字招牌”擦得更亮。強(qiáng)音解讀：綿陽(yáng)人“悶聲干大事”，把“兩彈一星”的精神用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，硬核又務(wù)實(shí)，是川北崛起的“硬支撐”。

3.宜賓——“民生”為號(hào)，下的是“暖心棋”和“長(zhǎng)遠(yuǎn)棋”。主題：民生暨就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作大會(huì)（連續(xù)第三年！）。打法：行動(dòng)“巴適”：“十大惠民行動(dòng)”從“宜崗興業(yè)”覆蓋到“宜享平安”，想得周到。投入“舍得”：15.7億元，比去年又多出2.4個(gè)億，是真“砸錢(qián)”辦實(shí)事。

崗位“扎起”：力爭(zhēng)新增8萬(wàn)多個(gè)崗位，發(fā)布134個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，讓老百姓“飯碗”端得穩(wěn)、創(chuàng)業(yè)有搞頭。強(qiáng)音解讀：宜賓這手“投資于人”，像釀造五糧液一樣講究積淀，煙火氣里透著遠(yuǎn)見(jiàn)，暖心又提氣。

4.瀘州——“營(yíng)商”破局，一杯“濃香”敬企業(yè)。主題：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)（連續(xù)第二年?。?/p>

打法：清單“開(kāi)先河”：發(fā)布《城市創(chuàng)新場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單》，把機(jī)會(huì)“端上來(lái)”，讓企業(yè)“看得見(jiàn)、摸得著”。企業(yè)“站C位”：專(zhuān)門(mén)設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心，現(xiàn)場(chǎng)推介，給民企“扎起”。匹配“講精準(zhǔn)”：創(chuàng)新形式，讓好政策精準(zhǔn)“滴灌”到企業(yè)心坎上。強(qiáng)音解讀：瀘州人喝酒豪爽，辦事也痛快。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境像釀好酒，需要匠心與誠(chéng)意，他們正在釀一杯吸引企業(yè)的“濃香佳釀”。

5.樂(lè)山——“作風(fēng)”開(kāi)路，要打一場(chǎng)“翻身仗”。主題：“謀實(shí)事、務(wù)實(shí)干、創(chuàng)實(shí)績(jī)”作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)會(huì) 。打法：攻堅(jiān)“使牛勁”：穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)工業(yè)、興文旅、惠民生、優(yōu)治理“五大攻堅(jiān)”，一個(gè)都不“拉稀”。作風(fēng)“換腦殼”：以作風(fēng)之變引領(lǐng)發(fā)展之變，破除“等靠要”。開(kāi)局“雄起”：奮力打贏經(jīng)濟(jì)“翻身仗”，為“十五五”開(kāi)個(gè)好頭。強(qiáng)音解讀：樂(lè)山有世界級(jí)的佛與山，現(xiàn)在更要拼出一股子“勁”。作風(fēng)建設(shè)先“洗洗臉、提提神”，彰顯了破釜沉舟的決心。

6.眉山——“項(xiàng)目”為王，鈉電突破顯“后勁”。主題：抓高質(zhì)量項(xiàng)目增有效投資工作大會(huì)。打法：表彰“鼓干勁”：隆重表彰經(jīng)濟(jì)邁上2000億元臺(tái)階的先進(jìn)，有功就賞，毫不“含糊”。投資“拉滿弓”：一切圍著高質(zhì)量項(xiàng)目轉(zhuǎn)，有效投資是“硬道理”。創(chuàng)新“露一手”：鈉離子電池關(guān)鍵材料規(guī)?；苽淙〉猛黄?，新能源賽道“后發(fā)先至”有看頭。強(qiáng)音解讀：眉山毗鄰成都，懂得“借勢(shì)”更懂得“造勢(shì)”。一手抓項(xiàng)目固本，一手抓創(chuàng)新突破，靜水流深，后勁十足。

7.自貢——“三農(nóng)”深耕，彩燈照映“新鄉(xiāng)村”。主題：市委農(nóng)村工作會(huì)議。打法：三農(nóng)“擺首位”：安排部署全年“三農(nóng)”工作，根基要牢。文旅“添光彩”：舉辦“非遺年貨購(gòu)物月”，讓千年鹽都、南國(guó)燈城的魅力賦能鄉(xiāng)村。特產(chǎn)“闖市場(chǎng)”：發(fā)展富順豆花等特色農(nóng)產(chǎn)品，讓“土貨”變成“金疙瘩”。強(qiáng)音解讀：自貢人能把鹽巴、彩燈做出大產(chǎn)業(yè)，搞農(nóng)業(yè)也一樣有創(chuàng)意。用文旅思維點(diǎn)亮鄉(xiāng)村，是“老工業(yè)城市”的“新鄉(xiāng)村智慧”。

8.內(nèi)江——“環(huán)境”優(yōu)化，甜城滋味在服務(wù)。主題：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)。打法：復(fù)工“抓得緊”：圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)交流經(jīng)驗(yàn)，一年之計(jì)在于春。改革“動(dòng)真格”：聚焦?fàn)I商環(huán)境條例落地，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓企業(yè)感覺(jué)“甜”。強(qiáng)音解讀：內(nèi)江，甜城。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，就是要讓企業(yè)辦事像品蜜餞一樣，順心、舒心、甜到心里。

9.涼山州——“振興”提速，航天夢(mèng)與清潔能源“齊飛”。主題：州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。打法：產(chǎn)業(yè)“挑大梁”：以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)全域跨越，思路清晰。航天“搶風(fēng)口”：提速建設(shè)西部商業(yè)航天港，眼光“高遠(yuǎn)”。能源“綠動(dòng)力”：打造千萬(wàn)千瓦級(jí)清潔能源基地，把陽(yáng)光、大風(fēng)變成“真金白銀”。強(qiáng)音解讀：涼山一步跨千年，發(fā)展也要“跨越”。從傳統(tǒng)的“農(nóng)文旅”到高精尖的“商業(yè)航天”，展現(xiàn)了不甘人后、擁抱新時(shí)代的魄力。

10.阿壩州 & 甘孜州——建設(shè)川西生態(tài)保護(hù)示范區(qū)，“文旅”活化，雪山草地的“新韻律”。阿壩：第二屆村晚聯(lián)動(dòng)七大滑雪場(chǎng)，發(fā)消費(fèi)券，讓“凈土阿壩”在冰雪中“熱”起來(lái)。甘孜：春節(jié)藏歷新年活動(dòng)推動(dòng)非遺產(chǎn)業(yè)化，與杭州聯(lián)創(chuàng)，讓“圣潔甘孜”的文化“活”起來(lái)。強(qiáng)音解讀：川西高原不再是遙遠(yuǎn)的風(fēng)景。他們正用節(jié)慶、非遺、冰雪經(jīng)濟(jì)，奏響民族文化與現(xiàn)代旅游融合的“新牧歌”，吸引世界的目光。

11.其他市州，各有各的“板眼”。南充：靜心辦讀書(shū)班，學(xué)深悟透，為的是“厚積薄發(fā)”。達(dá)州東部經(jīng)開(kāi)區(qū)：瞄準(zhǔn)“千億園區(qū)”，搞“雙園驅(qū)動(dòng)”，氣勢(shì)如虹。巴中：“巴山優(yōu)才計(jì)劃”精準(zhǔn)引才，革命老區(qū)深知“人才是第一資源”。資陽(yáng)：柔性引才，“科技副總”下鄉(xiāng)，務(wù)實(shí)又創(chuàng)新。遂寧：辦空天嘉年華，“空中逛遂寧”，想法“飛”了起來(lái)。廣安：打造“仿宋不夜城”，川渝協(xié)同前沿，高竹新區(qū)打頭陣，文旅融合玩出“穿越感”。廣元：入選全國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)目的地，劍門(mén)關(guān)下要搞“山地產(chǎn)業(yè)集群”，翠云廊古樹(shù)保護(hù)再出彩。德陽(yáng)：中江掛面村搞“潮人新春”，三線重鎮(zhèn)也有“文藝范”，“中國(guó)裝備科技城”新跨越。攀枝花：牽頭制定釩制品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)，陽(yáng)光花城在綠色貿(mào)易中爭(zhēng)奪“話語(yǔ)權(quán)”，共同富裕出經(jīng)驗(yàn)。

二、川派打法精要：不止于“辣”，更在于“和”與“活”

縱觀21市州，其打法精髓可歸納為三個(gè)字：

1. “和”：和而不同，協(xié)同共進(jìn)。成都“領(lǐng)飛”與干支“協(xié)同”渾然一體（如成德眉資），川渝“唱響雙城記”（如廣安），省內(nèi)區(qū)域合作（如川藏協(xié)作、引大濟(jì)岷），體現(xiàn)巴蜀文化中兼容并包、謀求共生的“和合”智慧。企業(yè)布局，當(dāng)思“抱團(tuán)”與“入圈”。

2. “活”：思維活泛，路數(shù)靈活。從“人工智能+”到“非遺活化”，從“空天經(jīng)濟(jì)”到“情緒經(jīng)濟(jì)”，敢于無(wú)中生有、有中創(chuàng)優(yōu)。這源于川人“敢為天下先”的冒險(xiǎn)精神和“安逸”生活哲學(xué)滋養(yǎng)出的創(chuàng)造性。企業(yè)創(chuàng)新，需學(xué)這份“活絡(luò)”。

3. “實(shí)”：不務(wù)虛名，講究實(shí)效。無(wú)論是綿陽(yáng)的“四張清單”，宜賓的“十大行動(dòng)”，還是樂(lè)山的“五大攻堅(jiān)”，都是目標(biāo)具體、路徑清晰、責(zé)任到人。川人“耙耳朵”表象下，是解決實(shí)際問(wèn)題的務(wù)實(shí)與精細(xì)。企業(yè)做事，當(dāng)有這份“踏實(shí)”。

三、給企業(yè)的“蜀道錦囊”：順勢(shì)而為，借力而起

面對(duì)這幅生機(jī)勃勃的“蜀地發(fā)展上河圖”，企業(yè)當(dāng)如何落子？

1. 看準(zhǔn)“江湖地位”，對(duì)號(hào)入座。你是“龍頭”還是“配套”？在成都可搏“鏈主”，在綿陽(yáng)宜做“硬核科技合伙人”，在市州可當(dāng)“特色產(chǎn)業(yè)王”。找準(zhǔn)自己的“碼頭”。

2. 吃透“麻辣政策”，精準(zhǔn)下箸。各地政策如川菜，風(fēng)味各異。要細(xì)細(xì)品味“菜單”（機(jī)會(huì)清單），主動(dòng)“點(diǎn)菜”（申報(bào)項(xiàng)目），避免“辣眼睛”（政策誤讀）。

3. 融入“蜀地?zé)熁稹?，共生共榮。發(fā)展要接“地氣”，參與“民生工程”，挖掘“文旅IP”，利用“消費(fèi)券”紅利，讓企業(yè)發(fā)展與本地民生、文化“麻辣鮮香”地融合在一起。

4. 善用“山水人力”，積蓄能量。四川有“硬核”科創(chuàng)資源，有“龐大”人力資源，有“獨(dú)特”生態(tài)文旅資源。企業(yè)要善于“借智”、“借人”、“借景”，將稟賦轉(zhuǎn)化為動(dòng)能。

總之，馬年的四川，沒(méi)有“慢節(jié)奏”。從科技創(chuàng)新的“硬核趕超”到民生福祉的“溫柔落地”，從產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“磅礴氣勢(shì)”到文旅融合的“精巧心思”，21市州正以“萬(wàn)馬奔騰”之勢(shì)，共繪“十五五”的壯闊開(kāi)篇。這片從不乏奇跡的土地，正用最具“川味”的智慧與干勁，告訴世界：四川的發(fā)展，不止有火鍋的沸騰，更有策馬馳騁的呼嘯長(zhǎng)風(fēng)。

企業(yè)入川，正當(dāng)其時(shí)。唯有讀懂這片土地的“和、活、實(shí)”，方能在這奔騰的浪潮中，馭風(fēng)而行，馬到成功。